Oikaisuvaatimus, varhaiskasvatuspaikka, päätös 14.8.2024 nro 2024/00008226

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hylätä ********** oikaisuvaatimuksen palveluohjaajan 14.8.2024 (nro 2024/00008226) tekemästä päätöksestä, koska oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Kasvatus- ja koulutuslautakunta viittaa perusteluinaan esittelijän esittämiin seikkoihin.

Päätös, johon vaaditaan oikaisua

Varhaiskasvatuspaikan myöntämistä koskeva palveluohjaajan päätös 14.8.2024 (nro 2024/00008226, Liite 1).

Oikaisuvaatimus

Lapsi on saanut varhaiskasvatuspaikan päiväkoti Tähkästä 4.11.2024 alkaen (Liite 1). Huoltaja on tehnyt oikaisuvaatimuksen lapselle myönnetystä varhaiskasvatuspaikasta (Liite 2). Huoltaja vaatii, että lapselle myönnetään varhaiskasvatuspaikka sisarusperusteella ryhmäperhepäiväkoti Pikkusiilistä, koska lapsen ja vanhemman sisaruksen kuljettaminen eri päiväkoteihin aiheuttaa haasteita perheen arkeen. Oikaisuvaatimuksen mukaan haasteita aiheuttaa erityisesti se, että päätöksen mukainen lapselle myönnetty varhaiskasvatuspaikka sijaitsee kaukana perheen kodista ja kuuluu toiseen varhaiskasvatusalueeseen.

Huoltajan esittämät perustelut ilmenevät lähemmin oikaisuvaatimuksesta.

Oikaisuvaatimus on tehty määräajassa oikealle viranomaiselle.

Perustelut

Lapselle haettiin varhaiskasvatuspaikkaa ryhmäperhepäiväkoti Pikkusiilistä 4.11.2024 alkaen. Asiassa saadun tiedon mukaan oikaisuvaatimuksen tekijän lapsen hakemusta käsitelleessä hakijavalintakokouksessa 6.8.2024 ryhmäperhepäiväkoti Pikkusiilissä ei ollut yhtään vapaata varhaiskasvatuspaikkaa, eikä kukaan lapsi saanut paikkaa kyseisistä päiväkodeista. Valtioneuvoston varhaiskasvatuksesta antaman asetuksen 2 §:n 1 momentin mukaan perhepäiväkodissa voidaan samanaikaisesti järjestää varhaiskasvatusta enintään neljälle lapselle mukaan luettuina perhepäivähoitajan omat lapset, jotka eivät vielä ole perusopetuksessa. Saman pykälän 2 momentin mukaan perhepäiväkodissa kaksi hoitajaa voi samanaikaisesti järjestää varhaiskasvatusta enintään kahdeksalle lapselle. Ryhmäperhepäiväkoti Pikkusiilissä lapsimitoitus on enintään kahdeksan lasta eli neljä lasta hoitajaa kohden, eikä kyseistä määrää saa ylittää edes väliaikaisesti.

Lapsen hakemus käsiteltiin 14.8.2024 pidetyssä valintakokouksessa, jossa valittiin lähimpään vapaaseen päiväkotiin hakijoita, jotka eivät olleet saaneet paikkaa hakutoiveiden mukaisista päiväkodeista. Varhaiskasvatuspaikan myöntämisperiaatteiden mukaan varhaiskasvatuspaikkaa myönnettäessä otetaan huomioon varhaiskasvatuksen tarpeen alkamisajankohta. Sisarusperusteen jälkeen, mikäli hakijoilla on sama aloittamispäivämäärä, ratkaisee varhaiskasvatuspaikan etäisyys kotoa lyhimmän matkan mukaan. Matka-aika lasketaan HSL:n reittioppaan avulla. Lähin vapaa paikka oli päiväkoti Tähkässä, jonne matka-aika HSL:n reittioppaan mukaan on 14 minuuttia.

Oikaisuvaatimuksen tekijän lapselle ei voitu tarjota paikkaa toivotusta päiväkodista, koska lapselle ei ollut vapaata paikkaa hakutoiveessa. Lapselle tehtiin päätös varhaiskasvatuspaikasta päiväkoti Tähkään.

Subjektiivinen varhaiskasvatusoikeus on asiassa toteutunut, vaikka lapsi ei saanut paikkaa halutusta päiväkodista.

Viranhaltijan päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, viranhaltija ei ole ylittänyt toimivaltaansa, eikä päätös ole lainvastainen.