Hankinta, digipainokone, Stadin ammatti- ja aikuisopisto, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön johtaja päätti, että Stadin ammattiopistolle hankitaan media-alan opetuskäyttöön kaksi (2) Digipainokonetta, sekä niihin kuuluvat huolto/klikkisopimukset: Osa-alue 1: Digipainokone A Canon Oy:ltä ja osa-alue 2 Digipainokone B Docus Oy:ltä.

Samalla lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön johtaja päätti, että hankinnassa lisähankintamahdollisuutena olevia muita mahdollisia hankinnan kohteeseen liittyviä palveluita hankitaan tarpeen mukaan.

Hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo on 140 790 euroa (osa-alue 1: 44 990 euroa ja osa-alue 2: 95 800 euroa) (alv 0%). Lisäksi lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön johtaja valtuuttaa Stadin AO:n ammatillisen koulutuksen kampus 3 rehtorin tekemään asiaan kuuluvat tilaukset.

Hankinta perustuu Helsingin kaupungin Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan 11.10.2024 päivättyyn tarjouspyyntöön HEL 2024-013192 / KASKO 10-24 / Digitaalisten painokoneiden hankinta (2kpl) Stadin ammattiopistolle 2024. Hankinta toteutettiin avoimella menettelyllä ja hankinta on kansallisen kynnysarvon ylittävä tavarahankinta. Hankinta on jaettu 2 osaan. Hankinnasta julkaistiin hankintailmoitus 11.10.2024 sähköisessä HILMA ilmoituskanavassa, www.hankintailmoitukset.fi. Lisätietokysymykset tuli lähettää 18.10.2024 mennessä, Kysymyksiä tuli yksi (1) kappale. Kysymykseen vastattiin 23.10.2024.

Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 30.10.2024. Hankintaan sisältyy lisähankintamahdollisuutena oikeus hankkia muita mahdollisia hankinnan kohteeseen liittyviä palveluita. Tilaaja tekee tilaukset määrärahojen puitteissa ilman vähimmäistilausvelvoitetta.

Määräaikaan mennessä tarjouksen tekivät Canon Oy, Docus Oy, Office Innovations Finland Oy, sekä Konica Minolta Business Solutions Finland Oy. Tarjouskilpailu käytiin hankintapäätöksen liitteenä (2) olevan tarjouspyynnön mukaisesti. Hankittavana määränä on kaksi (2) kappaletta ja hankinta sijoittuu vuodelle 2024. Sopimuskausi on yksi (1) vuotta.

Hankinta toteutettiin avoimella menettelyllä. Hankinta on kansallisen kynnysarvon ylittävä tavarahankinta. Tarjouskilpailuun saapui neljä (4) tarjousta:
- Canon Oy (0114931–7), Digitaalinen painokone A (osa 1)
- Docus Oy (28487156), Digitaalinen painokone A ja B (osat 1 ja 2)
- Office Innovations Finland Oy (1952837–4), Digitaalinen painokone A (osa 1)
- Konica Minolta Business Solutions Finland Oy (0113747–1), Digitaalinen painokone A ja B (osat 1 ja 2)

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen

Tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset ja tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.

Tarjouksen tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen

Tarjouspyynnössä on asetettu tarjoukselle ja sen sisällölle sekä hankinnan kohteelle vähimmäisvaatimukset. Vähimmäisvaatimuksissa on asetettu hankittaville tuotteille laadullisia vaatimuksia (laatukriteereitä), jotka tarjottavien tuotteiden on pitänyt täyttää. Jos laadulliset vähimmäisvaatimukset eivät ole täyttyneet, on tarjous hylätty tarjouspyynnön vastaisena.

Konica Minolta Business Solutions Finland Oy:n tarjous osa-alueen 2 (Digipainokone B) osalta ei ollut tarjouspyynnön mukainen teknisten kriteerien osalta. Tarjouspyynnöllä osa 2, Digipaino kone B, mainitaan seuraavat vaatimukset: ”Tuettu materiaali vähintään 52–470 g/m2” ja ”Automaattisen kaksipuoleisen tulostuksen materiaalipaino vähintään 470 g/m2”. Molempiin kohtiin on tullut vastata ”kyllä”. Tarjoan tarjoukseensa liittämän tuote-esitteen mukaisesti nämä vaatimukset eivät täyty ja näin ollen tarjous ei etene vertailuun ja se hylätään tarjouspyynnön vastaisena. Muut määräajassa saapuneet tarjoukset ja tarjotut tuotteet olivat tarjouspyynnön mukaisia.

Tarjousten vertailu

Hankittavien laitteiden valintaperusteina olivat kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytettiin halvinta hintaa. Tarjousvertailun perusteella osa-alueen 1 voittajaksi valittiin Canon Oy 100 pisteellä. Osa-alueen 2 voittajaksi valittiin Docus Oy 100 pisteellä.

Sopimuksen teko

Sopimuksella tilaaja ei sitoudu mihinkään tilausmääriin, eikä toimittaja voi vaatia tilaajalta tilausta tarjouspyynnön perusteella. Hankintasopimus osapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Sopimuskausi on yksi (1) vuotta ja hankintaan sisältyy huoltosopimus molemmille laitteille, sekä lisähankintamahdollisuutena muita mahdollisia hankinnan kohteeseen liittyviä palveluita. Tuotteiden tulee olla toimitettuna käyttäjälle vuoden 2024 aikana.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kasvatus- ja koulutuslautakunta on oikeuttanut lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön johtajan päättämään arvonlisäverottomalta arvoltaan 200 000 euroa alittavista hankinnoista (HEL 2023-005321, 23.5.2023 § 101).