Tonttivaraus, eräiden asuntotonttien varausten jatkaminen, varausehtojen tarkistaminen ja varausten päättäminen, kaupunkiympäristön toimiala

Tonttipäällikkö päätti jatkaa Auoa Oy:lle varattujen tonttien (AP) 47311/4-14 ja 47314/1-4 varausta 31.12.2026 saakka seuraavasti:

Muutoin entisin ehdoin.

(A1147-1311, A1147-1312, A1147-1313, A1147-1314, A1147-1315, A1147-1316, A1147-1317, A1147-1318, A1147-1319, A1147-1320, A1147-1321, A1147-1322, A1147-1323, A1147-1324, A1147-1325)

Kaupunginvaltuusto hyväksyi 28.8.2024 (149 §) Helsingin kaupungin Asumisen ja siihen liittyvän maankäytön toteutusohjelman (AM-ohjelma) 2024. AM-ohjelman mukaan tavoite on 7 000 alkavaa asuntoa vuodessa, joista kaupunki luovuttaa tontteja vuosittain vähintään 4 200 asunnon rakentamiseksi. 

Kaupunginhallitus päätti 12.2.2024 (94 §) määräaikaisista tonttipoliittisista periaatteista ja toimenpiteistä asuntorakentamisen edistämiseksi muuttuneessa toimintaympäristössä. Periaatteet ja toimenpiteet ovat voimassa 30.6.2025 saakka, ellei erikseen toisin päätetä. Kaupunginvaltuuston 27.8.2025 (183 §) hyväksymässä Helsingin kaupunkistrategiassa vuosille 2025-2029 em. linjausten voimassaoloa jatkettiin kahdella vuodella. 

Asuntotuotantotavoitteen saavuttamiseksi Helsingin kaupunki varaa vuosittain tontteja asuntojen rakentamista varten useille alan toimijoille. Tontinvarauksissa noudatetun käytännön mukaan varausaika on pääsääntöisesti noin 2 vuotta.

Vuoden 2025 lopulla päättyy usean rakennusalan toimijan tontinvaraukset, joita on tarpeen jatkaa. Hankkeet eivät ole eri syistä edenneet varausaikana rakentamislupa- tai rakentamisvaiheeseen.

Vakiintuneen käytännön mukaan varauksia, joiden jatkamiselle on edellytykset, jatketaan pääsääntöisesti vuodeksi kerrallaan. Hankkeiden toteutumisen edistämiseksi varausehtoihin voidaan kirjata välitavoitteita, joiden noudattamatta jättäminen oikeuttaa kaupungin purkamaan varauksen. Kaupunki ei salli tontinvaraajilta passiivisuutta hankkeiden edistämisessä.

Varauksen jatkaminen

Varauksensaajan tulee hakea jatkoaikaa tontinvaraukselle, mikäli hanke ei ole hakenut valtakirjaa tai lyhytaikaista vuokrasopimusta rakentamisluvan hakemista varten ja hanke ei ole edennyt rakentamislupavaiheeseen. Varauksensaajan tulee esittää myös perustelut, miksi varausajalle haetaan jatkoaikaa ja miten hanketta tullaan edistämään. Varauksensaaja voi myös luopua tontinvarauksesta. Varauksen jatkamisen edellytyksenä on, että hanketta edistetään aktiivisesti. Mikäli näin ei toimita, maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelulla on oikeus päättää tai purkaa varaus.

Tontit (AP) 47311/4-14 ja 47314/1-4

Tonteille 47311/4-14 on laadittu tonttijako nro 13029 ja tontit on lohkottu ja merkitty kiinteistöreksiteriin 10.10.2018. Tonteille 47314/1-4 on laadittu tonttijako nro 13030 ja tontit on lohkottu ja merkitty kiinteistörekisteriin 3.10.2018.

Tonttipäällikkö varasi 21.9.2020 (53 §) tontit 47311/4-14 ja 47314/1-4 Auoa Oy:lle (Y-tunnus 2868827-3) sääntelemättömien vapaarahoitteisten omistusasuntojen suunnittelua varten 31.12.2022 saakka jatkuvan tonttihaun perusteella. Varausta on jatkettu tonttipäällikön päätöksellä 30.1.2023 (§ 9) 31.12.2023 saakka, 8.3.2024 (§ 16) 31.12.2024 saakka ja 7.3.2025 (14 §) 31.12.2025 saakka.

Auoa Oy pyytää 28.12.2025 päivätyllä hakemuksella varauksen jatkamista. Tonttien toteutuksien taloudellisuus on vaatinut tonttien yhdistämistä, asuntojen kokojen pienentämistä ja lukumäärän kasvattamista. Suunnitelmia ja konseptia on käyty läpi kaupungin kanssa.

Kaupunki on pyytänyt hankkeelta lisätietoja muun ohella hankkeen etenemisestä. Hakemukseen ja muihin saatuihin tietoihin perustuen varausta jatketaan 31.12.2026. Varausehtoja tarkistetaan siten, että lyhytaikaista vuokrausta rakentamisluvan hakemista varten tulee hakea ja rakentamisluvan hakeminen saattaa vireille 31.12.2026 mennessä. Yhteistyökumppanit tulee hyväksyttää tontit-yksiköllä viimeistään lyhytaikaisen vuokrauksen hakemisen yhteydessä. Muutoin entisin ehdoin. 

Kaupunki ei tule jatkamaan varausta enää tämän varauspäätöksen jälkeen, ellei hanke ole edennyt kokonaan tai osittain vuokraus- ja rakentamislupavaiheeseen. Ellei näin toimita tontit palautuvat kaupungin vapaaseen hallintaan.

Maankäyttöjohtaja on päätöksellään 2.6.2017, 8 § siirtänyt toimivaltaansa päättää hallintosäännön 16 luvun 5 §:n 1 momentin 4 kohdan mukaisista kiinteistöjen varauksista tonttipäällikölle. Tonttipäällikkö päättää asuntotonttien varausten jatkamisesta enintään vuodeksi.

Kaupunkiympäristölautakunta on päätöksellään 4.4.2023, 197 § siirtänyt toimivaltaansa päättää hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 8 kohdan mukaisista kiinteistöjen varauksista tonttipäällikölle. Tonttipäällikkö päättää asuntotonttien varausten jatkamisesta, mikäli jatko tehdään pidemmäksi ajaksi kuin 1 vuosi ja kaupunginhallituksen päättämien tontinvarausehtojen tarkistamisista.

Näin ollen tonttipäällikkö on toimivaltainen päättämään varausten jatkamisesta ja ehtojen tarkistamisesta.