Oikaisuvaatimus kiinteistöviraston tilakeskuksen päällikön päätöksestä vahingonkorvausasiassa
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunta päätti hylätä kiinteistöviraston tilakeskuksen päällikön päätöksestä 22.5.2017 (54 §) tehdyn oikaisuvaatimuksen.
Muutoksenhaun kohteena oleva päätös
Kiinteistöviraston tilakeskuksen päällikkö on päätöksellään hylännyt Talvelantie 6:ssa, Malmin sairaalan pysäköintialueella 20.2.2017 tapahtuneeseen liukastumiseen liittyvän vahingonkorvaushakemuksen.
Esitetyt vaatimukset
Hakija on toistanut oikaisuvaatimuksessaan vaatimuksensa vahingonkorvauksesta Talvelantie 6:ssa tapahtuneeseen liukastumiseen liittyen.
Hakija on työtehtävissään 20.2.2017 kello 11.25 ollut Malmin sairaalan pysäköintialueella käymässä pysäköitynä olleen ajoneuvonsa luona mutta liukastunut, koska parkkipaikka on ollut luminen ja jäinen. Parkkipaikkaa ja sairaalan edessä olevaa jalankulkualuetta ei ollut aurattu eikä hiekoitettu. Hakijan mukaan aamulla on ollut useiden tuntien ajan myös lumisadetta. Vahinko on aiheutunut kaupungin kunnossapitovelvoitteen laiminlyönnistä.
Oikaisuvaatimuksen mukaan kaupunki ei ole huolehtinut kunnossapidosta riittävällä tavalla. Hakija vaatii 1.200 euroa korvausta kivusta, särystä ja tilapäisestä haitasta.
Päätöksen perustelut
Saadut selvitykset
Hakijan on liukastunut Talvelantie 6:ssa, Malmin sairaalan pysäköintialueella 20.2.2017 kello 11.25.
Kyseisenä päivänä lämpötila on ennen vahinkotapahtumaa pysytellyt plussan puolella. Yöllä on ollut kolmesta neljään astetta plussaa, aamulla lämpötila on ainoastaan hetken käynyt 0,1 – 0,2 astetta miinuksen puolella noin kello 9 ja 10.30 välillä.
Samana aamuna on kello 8.30 ja 10.30 välisenä aikana Ilmatieteen laitoksen mukaan ollut hyvin heikkoa sadetta. Heikosta sateesta ei ole aiheutunut lumikertymää, ja näin ollen kunnossapidolla ei ollut tarvetta erityistoimenpiteille.
Kunnossapitopiiriltä saatujen tietojen mukaan alueella on tehty kunnossapitotöitä samana päivänä kello 5.30 - 6.30 sekä 10.30 - 14.30. Sitä ennen kunnossapitotöitä on tehty 17.2. Tämän edellisenä päivänä tehdyn hiekoituksen hiekan tulisi myös edelleen olla paikoillaan, koska sen jälkeen sää on pysytellyt koko ajan plussalla ja sateita ei ole juurikaan ollut.
Keneltäkään muulta, esimerkiksi sairaalan henkilökunnalta, ei ole tullut havaintoja alueen liukkaudesta. Liukastuminen on lisäksi tapahtunut parkkipaikalla. Parkkipaikkoja ei ole tarvetta pitää yhtä hyvässä kunnossa kuin kävelyalueita. Kaupunki on huolehtinut alueen kunnossa- ja puhtaanapidosta vähintään tyydyttävällä tavalla.
Liukastuminen on tapahtunut työmatkalla. Työtapaturman tapahtuessa ensisijainen korvausvastuu on hakijan työnantajalla/vakuutusyhtiöllä.
Sovellettu lainsäädäntö
Vahingonkorvauslaki (31.5.1974/412) 2:1 §.
Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1 - 4 §.
Tapaturma- ja ammattitautilaki (459/2015) 5:23 §.
Lopputulos
Asiassa saatujen selvitysten nojalla todetaan, että kaupunki on hoitanut vahinkopaikan kunnossapidon vähintään tyydyttävällä tavalla. Parkkipaikkaa ei ole myöskään tarvetta pitää yhtä hyvässä kunnossa kuin kävelyalueita. Helsingin kaupunki ei ole täten laiminlyönyt velvoitteitaan.
Helsingin kaupunki ei ole vastuussa aiheutuneesta vahingosta. Kaupunkiympäristölautakunta katsoo, että Tilakeskuksen päällikön päätöstä ei ole syytä muuttaa.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Oikaisuvaatimuksen käsittelyn edellytykset
Kuntalain (410/2015) 137 §:n mukaan kunnan viranomaisen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Tässä tapauksessa oikaisuvaatimuksen on tehnyt asianosainen.
Kuntalain 134 §:n mukaisesti oikaisuvaatimus tehdään toimielimen alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle. Kuntalain 138 §:n mukaisesti oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Päätös on lähetetty hakijalle tiedoksi kirjeitse 30.5.2017. Oikaisuvaatimus kaupunkiympäristölautakunnalle on saapunut 6.6.2017 eli säädetyssä määräajassa.
Oikaisuvaatimus ja muut asiakirjat ovat olleet nähtävillä lautakunnan kokouksessa.
Kiinteistövirasto Tilakeskus Tilakeskuksen päällikkö 22.05.2017 § 54
Detta beslut publicerades 02.11.2017
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.
Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.
Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
- päätös on muuten lainvastainen.
Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Föredragande
Mer information fås av
Matti Laihonen, asiamies, puhelin: 09 310 38813