Länsisataman (20.ko) asemakaavan muutos nro 12597, Porkkalankadun toimitilat
Detaljplaneändring för verksamhetslokaler vid Porkalagatan i Västra hamnen (12597)
Beslut
Stadsfullmäktige godkände detaljplaneändring för tomten 2 i kvarteret 20797 och gatuområden i 20 stadsdelen (Västra hamnen, Gräsviken) enligt ritning nr 12597, daterad 11.6.2019 och ändrad 24.9.2019 och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen. Genom detaljplaneändringen bildas ett nytt kvarter nr 20798.
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Planlösningens centrala innehåll
Detaljplaneändringen gäller ändring av ett gatuområde väster om Östersjögatans och Västrahamnsgatans korsning till ett kvartersområde för verksamhetslokaler och höjning av byggrätten i det nuvarande kvartersområdet för verksamhetslokaler. Målet är att göra det möjligt att uppföra kontorsbyggnader i området och att uppliva Rumbaplatsen med affärslokaler i en ny kontorsbyggnads våning på marknivå. I kvartersområdet för verksamhetslokaler (KTY) kan enligt planutkastet uppföras kontorsbyggnader i 14 och 15 våningar med parkering i källarvåningarna under jord.
Den nya våningsytan för verksamhetslokaler uppgår i detaljplanen till sammanlagt 36 300 m² och därtill reserveras en minimivåningsyta på 900 m² vy för affärslokaler. I våningen på marknivå i den kontorsbyggnad som gränsar till Rumbaplatsen ska affärslokaler på minst 800 m² vy byggas med ingång direkt från gatan. Affärslokalerna ska vara butiker, kaféer eller restauranger och de ska kunna fungera självständigt från kontorslokalerna och entréhallen.
Tomternas genomsnittliga exploateringstal (e) är 6,7. Antalet jobb ökar med ca 1 500. I samband med planlösningen har en trafikplan (ritning nr 6965) utarbetats. Planlösningen harmoniserar och upplivar stadsbilden, gör arbetsplatsutbudet mångsidigare och samtidigt cykeltrafiken smidigare.
Beslut som detaljplanelösningen bygger på
Planlösningen bidrar till att staden kan uppnå sina strategiska mål. Planlösningen motsvarar Generalplan 2016 för Helsingfors med rättsverkningar.
Områdets utgångspunkter och nuläge
Detaljplaneändringen omfattar de obebyggda områdena i närheten av Porkalagatans och Västrahamnsgatans korsning i Gräsviken. På K. A. Fagerholms plats finns en vändslinga för spårvagnslinjen 8. Vändslingan är inte längre i aktivt bruk, och också en tomtdel ovan jord i östra delen av tomten för verksamhetslokaler 20797/2 är obebyggd.
För området gäller flera detaljplaner från åren 1990–2009. Helsingfors stad äger marken i detaljplaneområdet med undantag av tomten 20797/2 som är i privat ägo. Planläggningen har inletts år 2018 på grundval av en ansökan från tomtägaren och av den som reserverat tomten för planering och på stadens initiativ. Detaljplanelösningens innehåll har förhandlats fram med sökandena.
Detaljplanelösningens kostnader
Detaljplanelösningen medför staden följande kostnader exklusive mervärdesskatt: 3 miljoner euro för gatuområden och öppna platser, 2,5 miljoner euro för sanering av förorenad mark, 1,6 miljoner euro för ombyggnad av ledningar och rör för samhällsteknisk försörjning och 0,7 miljoner euro för flyttning av en oljekabel i kvarteret 20797. Detaljplanelösningen höjer områdets värde. Värdet på den våningsyta som planläggs beräknas grovt uppgå till 15–20 miljoner euro.
Detaljplaneändringen höjer tomtens värde avsevärt, och förhandlingar i enlighet med stadsstyrelsens beslut 9.6.2014 (658 §) har förts med markägaren.
Förslaget till detaljplan offentligt framlagt
Förslaget till detaljplan förelades stadsmiljönämnden 11.6.2019 och hölls i enlighet med 65 § i markanvändnings- och bygglagen (132/1999) offentligt framlagt 19.6–18.7.2019.
Två anmärkningar gjordes mot förslaget till detaljplan. Påpekandena i anmärkningarna gällde byggarbetenas läge, mängden våningsyta, våningstalet, rekreationsområdenas omfattning och kollektivtrafiken.
Utlåtande om detaljplaneförslaget kom från följande: Helen Ab, Helen Elnät Ab, Samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT), Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen) och Säkerhets- och kemikalieverket (Tukes).
Påpekandena i utlåtandena gällde trafiken, bullerbekämpningen, räddningssäkerheten, kollektivtrafiken och samhällstekniken.
Åtgärder efter att detaljplaneförslaget hölls offentligt framlagt
I rapporten om växelverkan anges anmärkningarna och myndighetsutlåtandena om förslaget till detaljplan i sammandrag och genmälena till de påpekanden som framförts i dessa. Det som framförts i påpekandena har beaktats till ändamålsenliga delar med hänsyn till detaljplanens mål.
I detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet gjordes ändringar efter att detaljplanen varit offentligt framlagd. För ändringarna redogörs närmare i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. De har också samlats i bilagan över ändringar (Tehdyt muutokset).
De ändringar som gjorts efter det offentliga framläggandet har diskuterats med berörda parter. De vars intresse ändringarna gäller har blivit separat hörda per e-post.
Mera ingående motiveringar till planlösningen framgår av den bifogade detaljplanebeskrivningen.
Förfarande med markanvändningsavtal hänför sig till detaljplaneområdet eller en del av detta. Beslutet om godkännande av markanvändningsavtalet för området, undertecknat 28.1.2020, förelades stadsstyrelsen 10.2.2020.
Kaupunginhallitus 24.02.2020 § 120
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto hyväksyy 20. kaupunginosan (Länsisatama, Ruoholahti) korttelin 20797 tontin 2 sekä katualueiden asemakaavan muutoksen 11.6.2019 päivätyn ja 24.9.2019 muutetun piirustuksen nro 12597 mukaisena sekä asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein. Asemaakaavan muutoksen myötä muodostuu uusi kortteli nro 20798.
Esittelijä
Lisätiedot
Tanja Sippola-Alho, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36154
Maria Nelskylä, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 25251
Kaupunkiympäristölautakunta 24.09.2019 § 469
Esitys
Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle
- 11.6.2019 päivätyn ja 24.9.2019 muutetun asemakaavan muutosehdotuksen nro 12597 hyväksymistä. Asemakaavan muutos koskee 20. kaupunginosan (Länsisatama, Ruoholahti) korttelin 20797 tonttia 2 sekä katualueita (muodostuu uusi kortteli 20798).
Lisäksi lautakunta päätti
- ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville
- antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. Päätösasiakirjat ja vuorovaikutusraportti ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Sörnäistenkatu 1, sekä internet-sivuilla: Päätöksenteko
- ilmoittaa päätöksestään ja vuorovaikutusraportista muodostuvan MRL 65 §:n mukaisen kunnan perustellun kannanoton niille kaavasta muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa.
Käsittely
Asian aikana kuultavina olivat arkkitehti Jari Huhtaniemi ja liikenneinsinööri Teemu Vuohtoniemi. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
11.06.2019 Ehdotuksen mukaan
Esittelijä
Lisätiedot
Jari Huhtaniemi, arkkitehti, puhelin: 310 37197
Matti Kaijansinkko, tiimipäällikkö, puhelin: 310 37195
Teemu Vuohtoniemi, liikenneinsinööri, liikenne- ja katusuunnittelu, puhelin: 310 37490
Jere Saarikko, projektinjohtaja, kaupunkitila- ja maisemasuunnittelu, puhelin: 310 39857
Kati Immonen, insinööri, teknistaloudellinen suunnittelu, puhelin: 310 37254
Kaupunkiympäristön toimiala Pelastuslaitos Pelastuskomentaja 18.07.2019 § 29
Päätös
Asemakaavoituspalvelu on pyytänyt pelastuslaitoksen lausuntoa koskien asemakaavan muutosehdotusta Porkkalankadun toimitiloista. Porkkalankadun, Länsisatamankadun ja Itämerenkadun väliselle alueelle on suunniteltu rakennettavaksi 7-14-kerroksinen uudistoimistorakennus, 14-kerroksinen laajennus olemassa olevaan toimistorakennukseen sekä maanalaista pysäköintitilaa.
Pelastuslaitos katsoo, että sekä uudis- että laajennusrakennuksesta ja niiden paloteknisistä ratkaisuista tulee laatia palotekninen suunnitelma, joka hyväksytetään pelastusviranomaisella.
Päätöksen perustelut
Uudis- ja laajennusrakentamiseen liittyy haasteita kuten rakennusten korkeus sekä kannenalainen autosuoja.
Lisätiedot
Katja Seppälä, vanhempi palotarkastaja, puhelin: 310 31236
Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 02.05.2019 § 38
Päätös
Yksikön päällikkö päätti hyväksyä asemakaavan 12597 pohjakartan kaupunginosassa 20 Länsisatama. Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.
Päätöksen perustelut
Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan kaupunkimittauspalvelut on valmistanut asemakaavan pohjakartan:
Asemakaavan numero: 12597
Kaupunginosa: 20 Länsisatama
Kartoituksen työnumero: 16/2019
Pohjakartta valmistunut: 5.4.2019
Tasokoordinaatisto: ETRS-GK25
Korkeusjärjestelmä: N2000
Pohjakartta täyttää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.
Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asiakkuusjohtaja on päätöksellä (4§/1.6.2017) siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 8 § 2 momentin 7 kohdan toimivallan hyväksyä kaavoja varten valmistetut pohjakartat kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden kaupungingeodeetille sekä kartat ja paikkatiedot -yksikön päällikölle.
Lisätiedot
Merja Kyyrö, vastaava kartoittaja, puhelin: 310 31911
Timo Tolkki, yksikön päällikkö, puhelin: 310 31883
Nimistötoimikunta 12.12.2018 § 83
Arkkitehti Jari Huhtaniemi esitteli asiaa.
Nimistötoimikunta päätti esittää alueelle seuraavia nimiä:
K. A. Fagerholmin kuja–K. A. Fagerholms gränd
(katu)
Perustelu: Muistonimi, pääministeri, eduskunnan puhemies, Alkon pääjohtaja, valtioneuvos Karl-August (K.-A.) Fagerholmin (1901–1984) mukaan. Nimi annetaan tulevassa asemakaavan muutoksessa poistuvan, vuonna 1998 voimaan tulleen K. A. Fagerholmin aukion–K. A. Fagerholms plats mukaan ja se liittyy läheiseen Alkon entisen pääkonttorin sijaintiin Salmisaaressa. Fagerholm toimi Oy Alko Ab:n pääjohtajana vuosina 1952–1968. Nimistötoimikunta lisää tiedoksi, että Fagerholmin etunimen lyhennetyssä kirjoitusasussa esiintyy vaihtelua eri lähteissä, mutta uuteen kaavanimeen valitaan aukionnimessä vakiintunut muoto K. A., joka on osoitekäytössä helpompi.
Rumbanaukio–Rumbaplatsen
(aukio)
Perustelu: Paikalla sijaitsevan, vuonna 1992 paljastetun, kuvanveistäjä Martti Aihan (s. 1952) Rumba-nimisen veistoksen mukaan sekä lähellä sijaitsevan Tanssin talo –hankeen mukaan.
Lisätiedot
Johanna Lehtonen, nimistönsuunnittelija, puhelin: 310 37386
This decision was published on 24.03.2020
BESVÄRSANVISNING
Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.
Besvärsrätt
Ändring i beslutet får sökas
- av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
- av en kommunmedlem
- av en myndighet i ärenden som hör till dess verksamhetsområde
- av förbund på landskapsnivå och kommuner för vars område den markanvändning som anges i planen har konsekvenser
- av en registrerad lokal eller regional sammanslutning i ärenden som hör till dess verksamhetsområde.
Besvärstid
Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.
En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.
Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.
Besvärsgrunder
Besvär får anföras på den grunden att
- beslutet har tillkommit i felaktig ordning
- den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
- beslutet annars strider mot lag.
Besvärsmyndighet
Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.
Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:
E-postadress: | |
Adress: | Banbyggarvägen 5 |
00520 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv
Formen för och innehållet i besvärsskriften
Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.
I besvärsskriften, som ska riktas till besvärsmyndigheten, ska uppges
- det beslut i vilket ändring söks
- på vilka punkter ändring söks och vilka ändringar som yrkas
- på vilka grunder ändring söks.
I besvärsskriften ska ändringssökandens namn och hemkommun uppges. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan person har uppgjort besvären, ska i besvärsskriften även uppges namn och hemkommun för denna person.
I besvärsskriften ska vidare uppges den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.
Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument behöver emellertid inte kompletteras med en underskrift om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet och integritet.
Till besvärsskriften ska fogas
- det beslut i vilket ändring söks genom besvär, i original eller kopia
- ett intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller en annan utredning över när besvärstiden har börjat
- de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sin begäran, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten.
Rättegångsavgift
Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift på 260 euro för behandling av ett ärende som gäller ändringssökande. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut. Avgifter tas inte ut i vissa ärendegrupper eller hos dem som enligt bestämmelser någon annanstans i lag är befriade från avgifter. Den som inlett ärendet är betalningsskyldig och avgiften gäller per besvärsskrift.
Protokoll
Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.
E-postadress: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postadress: | PB 10 |
00099 HELSINGFORS STAD | |
Faxnummer: | (09) 655 783 |
Besöksadress: | Norra esplanaden 11–13 |
Telefonnummer: | (09) 310 13700 |
Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.
Presenter information
Ask for more info
Tanja Sippola-Alho, stadssekreterare, telefon: 09 310 36154
Maria Nelskylä, stadssekreterare, telefon: 09 310 25251