Hankesuunnitelma, peruskorjaus, Käpylän peruskoulu, Väinölä-rakennus

HEL 2019-009482
More recent handlings
Case 9. / 254 §

Höjning av maximipriset för projektplanen för ombyggnad av byggnaden Väinölä i Käpylän peruskoulu

Helsinki City Council

Beslut

Stadsfullmäktige godkände projektplanen för byggnaden Väinölä i Käpylän peruskoulu, daterad 11.7.2019, enligt vilken projektfasens nya maximipris uppgår till högst 21 476 700 euro exklusive mervärdesskatt i kostnadsnivån för juli 2022 efter höjningen av maximipriset.

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Close

Bakgrund

Käpylän peruskoulu är närskolan i sitt område i Kottby. Skolan är en enhetlig grundskola som är verksam i byggnaderna Hykkylä, Untamo och Väinölä. Helheten bildar ett skolcampus i Kottby.

I Käpylän peruskoulu ordnas grundläggande utbildning på finska för årskurserna 1–9. Projektet dimensioneras enligt skolans sammanlagt 880 elever. Skolan ger undervisning på två språk, undervisning enligt verksamhetsområde för den förlängda läroplikten i specialundervisningen och undervisning för elever med intellektuell funktionsnedsättning och har en lokal specialklass. Skolan ordnar intensifierad undervisning i natur och vetenskap samt spanska. Dessutom ordnar skolan morgon- och eftermiddagsverksamhet.

Projektplanen gäller en omfattande funktionell och teknisk ombyggnad av Käpylän peruskoulus byggnad Väinölä. Projektet innebär att lokalerna moderniseras i linje med undervisningens krav också i fråga om säkerhet. Lokalerna byggs tillgängliga och utrustas så att de lämpar sig för krävande specialundervisning som ordnas i byggnaden. Undervisningen i slöjd flyttas från Hykkylä till Väinölä som får en enhetlig och tillgänglig lokalhelhet för slöjdundervisning. I ombyggnaden förnyas hustekniken, förbättras energieffektiviteten, repareras de skadade fasaderna, fönstren, yttertaket och dräneringssystemet. Dessutom repareras de fuktskadade konstruktionerna. Dessutom förbättras gårdsområdets funktionalitet, belysning och gångförbindelser.

Projektet inleddes med en separat rivningsentreprenad. Byggarbetena inleddes i januari 2022 för rivningsentreprenadens del och avslutades i juni 2022. Den egentliga ombyggnaden inleddes i augusti 2022 och slutade i mars 2024.

Projektbeslut och godkänd kostnadskalkyl

Stadsfullmäktige godkände 11.12.2019 (§ 372) projektplan för byggnaden Väinölä i Käpylän peruskoulu, daterad 11.7.2019, enligt vilken projektet omfattar högst 5 273 m² bruttoyta och maximipriset uppgår till högst 18 400 000 euro exklusive mervärdesskatt i kostnadsnivån för april 2019.

Kostnadsändringar och grunderna för dessa

Kostnaderna för rivningen ökade med cirka 230 000 euro eftersom man var tvungen att tömma mellanbjälklagen underifrån (genom taket på nedre våningen) på en stor yta av byggnadstekniska skäl. Dessutom blev kostnaderna för rivning av skadliga ämnen högre än beräknat.

Förutom de sedvanliga kostnaderna för ett ändringsarbete orsakades tilläggskostnader under ombyggnaden också av följande orsaker:

  • Byggnadskostnadsindexet steg med anledning av det rådande exceptionella marknadsläget. Indexstegringens effekt på projektpriset var totalt cirka 170 000 euro.
  • Putsunderlaget förstärktes och fylldes ut efter att den gamla putsen hade avlägsnats vid förnyandet av fasadputsen. Kostnadseffekten var cirka 200 000 euro.
  • Isoleringen med skadliga ämnen i fönsternischerna (130 stycken) avlägsnades utifrån av byggnadstekniska skäl. Kostnadseffekten var cirka 70 000 euro.
  • Väggputsen inomhus förnyades på en större yta än beräknat: 2 700 m² i stället för 500 m². Kostnadseffekten var cirka 150 000 euro.
  • Entreprenadstiden förlängdes med en månad. Kostnadseffekten var totalt cirka 150 000 euro.

Kostnadsändringarna ovan ledde till att maximipriset överskrids med totalt 980 000 euro.

Projektets nya totalkostnader

Det godkända indexjusterade maximipriset på projektet var vid tidpunkten för beställningen av entreprenaderna 20 496 700 euro exklusive mervärdesskatt i kostnadsnivån för juli 2022.

Efter höjningen av projektets maximipris uppgår projektets nya maximipris för entreprenaden till 21 476 700 euro exklusive mervärdesskatt i kostnadsnivån för juli 2022.

Lokalkostnaderna för fostrans- och utbildningssektorn

Den interna totalhyran för lokalerna beräknas uppgå till 29,67 euro/m² lägenhetsyta i månaden, som består av kapitalhyra på 24,13 euro/m² lägenhetsyta, underhållshyra på 4,06 euro/m² lägenhetsyta, arrende på 0,82 euro/m² lägenhetsyta och allmänna kostnader på 0,67 euro/m² lägenhetsyta, totalt 126 431 euro i månaden och 1 517 175 euro om året. Den beräknade hyran baserar sig på projektets justerade maximipris med 35 års avskrivningstid och en förväntad avkastning på 2,5 %. Kapitalhyran preciseras enligt de verkliga kostnaderna och underhållshyran justeras så att den motsvarar den aktuella underhållshyran när byggnaden är färdig.

Finansiering

I byggnadsprogrammet för husbyggnadsprojekt 2024–2033, som bifogats budgeten för år 2024, har det reserverats 20,5 miljoner euro för projektet utgående från att byggandet i projektet genomförs under åren 2022–2024 och det reserverade anslaget år 2024 uppgår till 4,4 miljoner euro.

Det är möjligt att täcka höjningen av maximipriset med anslag anvisade till stadsmiljönämndens disposition på budgetmomentet 8 02 Byggnader i budgeten för 2024. På budgetmomentet Byggnader blir anslag år 2024 oförbrukade som följd av fördröjningar i andra projekt. Detta gör det möjligt att omallokera anslagen.

Befogenheter

Enligt 7 kap. 1 § 3 punkten i förvaltningsstadgan beslutar stadsfullmäktige om projektplaner vars kostnadskalkyl överstiger 10 miljoner euro.

Close

Kaupunginhallitus 18.11.2024 § 717

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto hyväksyy Käpylän peruskoulun Väinölä-rakennuksen 11.7.2019 päivätyn hankesuunnitelman siten, että hankkeen enimmäishinnan korotuksen jälkeen hankkeen uusi urakkavaiheen enimmäishinta on arvonlisäverottomana 21 476 700 euroa heinäkuun 2022 kustannustasossa.

02.12.2019 Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan

25.11.2019 Pöydälle

Esittelijä
kansliapäällikkö
Jukka-Pekka Ujula
Lisätiedot

Susanna Hyvärinen, kaupunginsihteeri, puhelin: 09 310 60716

susanna.hyvarinen@hel.fi

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 30.05.2024 § 69

Esitys

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti kaupunginhallitukselle Käpylän peruskoulun Väinölä rakennuksen perusparannustöiden hankkeen hankesuunnitelman enimmäishinnan korottamista 980 000 eurolla arvonlisäverottomana siten, että hankkeen kokonaiskustannukset ovat enintään yhteensä arvonlisäverottomana 21 476 700 euroa heinäkuun 2022 kustannustasossa.

Käsittely

Asian aikana kuultavana oli tiimipäällikkö Kalevi Hinkkanen. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.

03.10.2019 Ehdotuksen mukaan

Esittelijä
tekninen johtaja
Kari Pudas
Lisätiedot

Jari Miettinen, projektinjohtaja, puhelin: 09 310 36973

jari.miettinen@hel.fi

Stadsfullmäktige 11.12.2019 § 372

Beslut

Stadsfullmäktige godkände projektplan för Käpylän peruskoulus Väinöläbyggnad, daterad 11.7.2019, enligt vilken projektet omfattar högst 5 273 m² bruttoyta och maximipriset uppgår till högst 18 400 000 euro exklusive mervärdesskatt på den kostnadsnivå som rådde i april 2019.

Föredragande
Stadsstyrelsen
Upplysningar

Maria Nyfors, stadssekreterare, telefon: 310 21731

maria.nyfors@hel.fi

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 12.11.2019 § 363

Lausunto

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antoi puoltavan lausunnon osoitteessa Väinölänkatu 7 sijoittuvasta Käpylän peruskoulun Väinölä-rakennuksen perusparannuksen hankesuunnitelmasta. Lisäksi kasvatus- ja koulutuslautakunta lausuu hankesuunnitelmasta seuraavaa:

Hankesuunnitelma vastaa hyvin kasvatuksen ja koulutuksen toiminnallisia tavoitteita. Tilojen jatkosuunnittelussa ja toteutuksessa tulee edelleen työskennellä yhdessä käyttäjätoimialan kanssa. Erityisesti ääneneristyksen ja -vaimennuksen huolelliseen toteutukseen ja valaistukseen tulee kiinnittää huomiota. Tilat ja pintarakenteet tulee suunnitella helposti siivottaviksi, huollettaviksi ja korjattaviksi.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta kiinnittää erityistä huomiota hankkeen kustannusseurannan ja laadunvalvonnan tärkeyteen koko prosessin ajalta. Niillä on suuri vaikutus terveelliseen ja turvalliseen oppimisympäristöön sekä toimialan käyttökustannuksiin. Myös aikataulun pitävyydestä on huolehdittava.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta korostaa, että hankkeen jatkosuunnittelussa ja toteuttamisessa pitää edelleen huomioida henkilöstön ja oppilaiden näkemykset tilojen kehittämisessä.

Hanke on esitelty kasvatus- ja koulutustoimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstölle 22.5.2019. Työsuojelun lausunto otetaan huomioon jatkosuunnittelussa.

Esittelijä
perusopetusjohtaja
Outi Salo
Lisätiedot

Sari Lehtonen, projektiarkkitehti, puhelin: 310 15124

sari.k.lehtonen@hel.fi

Hanna Välitalo, perusopetuksen aluepäällikkö, puhelin: 310 83012

hanna.valitalo@hel.fi
Close

This decision was published on 04.12.2024

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

  • av den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
  • av en kommunmedlem
Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar efter att man fått del av beslutet.

Besvärsskriften ska lämnas in till besvärsmyndigheten senast besvärstidens sista dag under besvärsmyndighetens öppettid.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet sändes, om inte något annat påvisas.

Dagen då man fått del av beslutet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna lämnas in första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

  • beslutet har tillkommit i felaktig ordning
  • den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
  • beslutet annars strider mot lag

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

E-postadress:
helsinki.hao@oikeus.fi
Adress:
Banbyggarvägen 5
 
00520 HELSINGFORS
Faxnummer:
029 56 42079
besöksadress:
Banbyggarvägen 5
Telefonnummer:
029 56 42000

Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

  1. det beslut i vilket ändring söks, (det överklagade beslutet);
  2. till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas (yrkandena);
  3. grunderna för yrkandena;
  4. vad besvärsrätten grundar sig på om det överklagade beslutet inte avser ändringssökanden själv.

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om en laglig företrädare eller ett ombud för ändringssökandens talan, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.

Besvären ska också innehålla postadressen och en eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

  1. det överklagade beslutet med besvärsanvisning;
  2. utredning om när ändringssökanden har fått del av beslutet, eller annan utredning om när besvärstiden börjat löpa;
  3. de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har lämnats till myndigheten.
Rättegångsavgift

En rättegångsavgift tas ut med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) hos den som söker ändring. I ett ärende som marknadsdomstolen har behandlat som första instans tas avgiften ut oberoende av utgången.

Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

E-postadress:
helsinki.kirjaamo@hel.fi 
Postadress:
PB 10
 
00099 HELSINGFORS STAD
Besöksadress:
Norra esplanaden 11-13
Telefonnummer:
09 310 13700
 

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00

Close

Presenter information

Stadsstyrelsen

Ask for more info

Susanna Hyvärinen, stadssekreterare, telefon: 09 310 60716

susanna.hyvarinen@hel.fi