Vahingonkorvausvaatimus, puun aiheuttama kiinteistövaurio
Oikaisuvaatimus kaupunkiympäristön toimialan Lakipalvelut-yksikön päällikön vahingonkorvauspäätöksestä (Herttoniemi)
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunta päätti hylätä toimialan Lakipalvelut-yksikön päällikön päätöksestä 29.9.2017 103 § tehdyn oikaisuvaatimuksen.
Muutoksenhaun kohteena oleva päätös
Lakipalvelut-yksikön päällikkö on hylännyt Herttoniemen siirtolapuutarhassa 12.8.2017 tapahtuneeseen mökin grillikatoksen vaurioitumiseen liittyvän vahingonkorvaushakemuksen.
Esitetyt vaatimukset ja niiden perusteet
Hakija on toistanut oikaisuvaatimuksessaan vaatimuksensa vahingonkorvauksesta Herttoniemen siirtolapuutarhassa sijaitsevan mökin grillikatoksen vahingoittumiseen liittyen. Vahingonkorvaushakemuksen ja oikaisuvaatimuksen mukaan vahinko on aiheutunut kaupungin kunnossapitotoimenpiteiden laiminlyönnistä.
Kiira-rajuilma on 12.8.2017 noin kello 19.15 kaatanut puun hakijan mökin grillikatoksen päälle. Kyseessä oli noin 50 - 60 senttiä läpimitaltaan ollut mätä vaahtera. Kaatunut puu vahingoitti grillin valokatetta sekä kanaverkosta ja puuhaloista tehtyä seinää.
Hakija ei ole yksilöinyt korvausvaatimustaan.
Päätöksen perustelut
Saadut selvitykset
Kaatunut puu sijaitsi siirtolapuutarha-alueella Herttoniemessä. Siirtolapuutarhayhdistys on vuokrannut maa-alueen kaupungilta siirtolapuutarhakäyttöön. Lähtökohtana on, että vuokralainen pitää vuokra-alueesta huolta. Huolenpitoon kuuluu, että vuokralainen ilmoittaa vuokranantajalle eli kaupungille esimerkiksi vaaraa aiheuttavista puista.
Kunnossapitopiiri suorittaa vuosittain siirtolapuutarhassa yhdessä yhdistyksen edustajien kanssa alueen katselmuksen, jonka yhteydessä tarkistetaan myös alueen puiden kunto. Katselmuksista pidetään pöytäkirjaa, ja pöytäkirjaan merkitään tarvittavat toimenpiteet. Kyseisestä vaahterasta ei ole merkintää vuosien 2016 tai 2017 pöytäkirjoissa.
Siirtolapuutarhayhdistyksen mukaan ilmoitukset puiden hoitotarpeista tulee tehdä sähköpostitse. Kyseisestä vaahterasta ei löydy ilmoitusta, eikä siirtolapuutarhayhdistyksellä, alueen puistovastaavalla tai luonnonhoitoyksiköllä ole ollut muutenkaan tietoa puun hoitotarpeesta.
Kaupungin luonnonhoitoyksikkö on käynyt poistamassa hakijan grillikatoksen päälle kaatuneen puun. Kyseessä on ollut kaksihaarainen vaahtera, jonka tyveen on myrskyn yhteydessä syntynyt repeämä.
Puu kaatui Kiira-rajuilman yhteydessä. Rajuilma poikkeaa myrskystä siltä osin, että rajuilman tuulet ovat äkillisiä ja hyvin voimakkaita mutta lyhytkestoisempia ja melko paikallisia. Kiira-rajuilman kovin puuska maa-alueilla oli Helsingin Kaisaniemessä mitattu 29,6 metriä sekunnissa, kun puolestaan myrskyn rajana on 21 metriä sekunnissa. Rajuilman tuulia kutsutaan myös syöksyvirtauksiksi, ja ne aiheuttavat paljon vahinkoja.
Puun kaatuminen on johtunut Kiira-rajuilmasta. Vuokramaalla sijaitsevan puun hoitotarpeesta ei ole myöskään tehty kaupungille ilmoitusta. Kaupunki ei näin ollen ole aiheutuneesta vahingosta vastuussa.
Sovellettu lainsäädäntö
Vahingonkorvauslaki (31.5.1974/412) 2:1 §.
Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §.
Lopputulos
Asiassa saatujen selvitysten nojalla on katsottava, että Helsingin kaupunki ei ole vastuussa puun kaatumisen aiheuttamasta hakijan siirtolapuutarhamökin grillikatoksen vaurioitumisesta. Aiemmin tehdyn kaupunkiympäristön toimialan Lakipalvelut-yksikön päällikön päätöksen jälkeen ei ole esitetty uutta näyttöä siitä, että kaupunki olisi vastuussa aiheutuneesta vahingosta.
Kaupunkiympäristölautakunta katsoo, että Lakipalvelut-yksikön päällikön päätöstä ei ole syytä muuttaa.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Oikaisuvaatimuksen käsittelyn edellytykset
Kuntalain (410/2015) 137 §:n mukaan kunnan viranomaisen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Tässä tapauksessa oikaisuvaatimuksen on tehnyt asianosainen.
Kuntalain 134 §:n mukaisesti oikaisuvaatimus tehdään toimielimen alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle. Kuntalain 138 §:n mukaisesti oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Päätös on lähetetty hakijalle tiedoksi 4.10.2017. Oikaisuvaatimus kaupunkiympäristölautakunnalle on saapunut 24.10.2017 eli säädetyssä määräajassa.
Oikaisuvaatimus ja muut asiakirjat ovat olleet nähtävillä lautakunnan kokouksessa.
This decision was published on 18.04.2018
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.
Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.
Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
- päätös on muuten lainvastainen.
Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Presenter information
Ask for more info
Matti Laihonen, lakimies, puhelin: 09 310 38813