Valtuutettu Kauko Koskisen aloite Tattarisuon teollisuusalueen yrittäjien toimintaedellytysten varmistamiseksi
V 16.5.2018, Valtuutettu Kauko Koskisen aloite Tattarisuon teollisuusalueen yrittäjien toimintaedellytysten varmistamiseksi
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto katsoo valtuutettu Kauko Koskisen aloitteen loppuun käsitellyksi.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Valtuutettu Kauko Koskinen ja 20 muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että Tattarisuon teollisuusalueen yrittäjien toimintaedellytysten varmistamiseksi alueen teollisuustonttien vuokra-aikaa pitäisi yrittäjien tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi jatkaa ainakin vuoteen 2047. Tattarisuo on uudessa yleiskaavassa määritelty samanarvoiseksi toimipaikka-alueeksi kuin Tattariharjun teollisuusalue, jossa vuokrasopimuksia jatketaan vuoteen 2047 asti.
Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 2 momentin mukaan kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi aloitteen, jonka on allekirjoittanut vähintään 15 valtuutettua.
Kaupunginhallitus viittaa kaupunkiympäristölautakunnan lausuntoon ja toteaa, että yrittäjien toimintaedellytysten turvaaminen ja niiden parantaminen Tattarisuon teollisuusalueella on Helsingin kaupunkistrategiassa esitettyjen linjausten mukaista. Kaupungin tavoitteena on säilyttää elinkeinorakenteen monipuolisuus ja luoda mahdollisuuksia yksityisen sektorin työpaikkamäärän kasvulle mm. kaavoittamalla riittävästi tarvittavia työpaikka-alueita ja turvaamalla yritysten toimintaedellytykset olemassa olevilla alueilla.
Tattarisuon teollisuusalueen rakennuskanta on pääosin peruskorjausvaiheessa. Kuten aloitteessa todetaan, jäljellä oleva 17 vuoden vuokra-aika ei mahdollista yrittäjille uusien investointien tekemistä kuten uusien hallien rakentamista tai merkittävien peruskorjausten tai laiteinvestointien tekemistä niihin.
Tattarisuon alue on tulevassa yleiskaavassa osoitettu edelleen työpaikka-alueeksi. Näin ollen alueen maanvuokrasopimusten uusimisille ei ole estettä.
Maanvuokrasopimusten pääasiallinen kesto ja muut ehdot määritellään yksityiskohtaisemmin alueen uusissa vuokrausperusteissa. Uusia vuokrausperusteita tulee tarkastella yhteistyössä kaupungin ja vuokralaisten kanssa. Tarkoituksena on myös löytää vuokralaisten kanssa keinoja alueen yleisilmeen kohentamiseksi sekä vajaasti rakennettujen tonttien saamisesta tehokkaampaan käyttöön. Tattarisuon alueen uudet vuokrausperusteet on tarkoitus tuoda kaupunkiympäristölautakunnan päätettäväksi vuoden 2018 aikana. Valmisteilla olevassa kaupungin maapoliittisten linjausten tarkastelussa määriteltäneen yleisemmin periaatteet, joiden mukaan yritysalueiden maanvuokrasopimuksia tulevaisuudessa jatketaan.
Kaupunginhallitus toteaa, että vuokrausperusteita uudistettaessa tavoitteena tulee olla se, että Tattarisuon teollisuustonttien vuokra-aikoja jatketaan aikajänteellä, joka mahdollistaa yrittäjille toiminnan jatkamisen edellyttämät investoinnit ja samalla kaupungin toivomat parannukset.
Esitys on valmisteltu kaupunginkanslian elinkeino-osaston ja talous- ja suunnitteluosaston yhteistyönä.
Kaupunkiympäristölautakunta 23.01.2018 § 16
Lausunto
Kaupunkiympäristölautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:
Yrittäjien toimintaedellytysten turvaaminen ja niiden parantaminen Tattarisuon teollisuusalueella on kannatettavaa ja vuokrausperiaatteiden uudelleenmäärittelyä tulisi tarkastella yhteistyössä kaupungin ja vuokralaisten kanssa.
Nykytilanne
Tattarisuon teollisuusalueella on voimassa viimeksi vuonna 1987 hyväksytty asemakaava, jonka mukaan alue kuuluu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeseen. Alun perin alueelta on vuokrattu ensimmäiset teollisuustontit 1960 –luvulta alkaen.
Vuokrausperusteina on käytetty kiinteistölautakunnan 5.4.2005 § 217 hyväksymiä vuokrausperusteita, joiden mukaan mm. tontille jolle on rakennettu vähintään 40 % asemakaavan mukaisesta rakennusoikeudesta, vuokrasopimus voidaan tehdä vuoden 2034 loppuun saakka jolloin, vuokra on määritelty käyttäen yksikköhintaa 4,50 euroa/m², mikä vastaa nykyhintana 87 euroa/m². Muiden tonttien vuokrasopimuksia on jatkettu enintään 10 vuotta kerrallaan yksikköhinnan ollessa 4,00 euroa/m², mikä vastaa nykyhintana 77 euroa/m².
Tattarisuon teollisuusalueella pisimmät vuokrasopimukset on tehty vuoden 2034 loppuun saakka. Päättymisaikaan on vaikuttanut aiemmin suunniteltu Malmin lentokentän vuokrasopimuksen päättymisajankohta.
Kaupungin yleisinä vuokrausperusteina on pidetty, että vuokratun tontin koko asemakaavan mukainen rakennusoikeus toteutetaan määrätyssä ajassa. Tattarisuon alueella näin ei yleisesti ottaen ole tapahtunut, vaan tonttien rakentumisaste on usein huomattavasti alle minimivaatimuksen. Lisäksi toteutunut rakennuskanta on pääosin peruskorjausvaiheessa.
Vielä vahvistamattomassa yleiskaavassa alue on edelleen merkitty työpaikka-alueeksi, jolle ei ole osoitettu asuntorakentamista.
Vuokrausperusteiden uudistaminen
Koska tulevassa yleiskaavassa Tattarisuon alue on edelleen osoitettu työpaikka-alueeksi, ei alueen maanvuokrasopimusten uusimisille ole estettä.
Maaomaisuuden kehittäminen ja tontit –palvelun tontit –yksikössä tavoitteena on saada Tattarisuon alueelle kaupunkiympäristölautakunnan päätettäväksi uudet vuokrausperusteet vuoden 2018 aikana. Uusilla vuokrausperusteilla olisi tavoitteena turvata alueen tehokas ja asemakaavan mukainen käyttö myös vuoden 2034 jälkeen.
Lisäksi alueen vuokralaisten kanssa tullaan käymään keskusteluja, joiden tarkoituksena on löytää keinoja alueen yleisilmeen kohentamiseksi sekä vajaasti rakennettujen tonttien saamisesta tehokkaampaan käyttöön.
Esittelijä
Lisätiedot
Henna Vennonen, tonttiasiamies, puhelin: 09 310 36464
This decision was published on 30.04.2018
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
Presenter information
Ask for more info
Minna Maarttola, kehityspäällikkö, puhelin: 36307