Rakentamispalveluliikelaitos-selvitystyöryhmän asettaminen

Kansliapäällikkö päätti asettaa työryhmän selvittämään rakentamispalveluliikelaitos Staran tilaaja ja tuottaja -roolin erottamista toisistaan. Työryhmän toimeksiantona on samalla tarkastella Staran roolia ja tehtäviä kaupungin sisäisenä palveluntuottajana. Tavoitteena on, että tuotanto hoidetaan kaupungin kokonaisedun kannalta mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti ja kustannustehokkaasti.

Työryhmä laatii kuvauksen nykytilasta yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan ja Staran kanssa. Suunnitellun selvityksen sisältö jakautuu nykytilan kuvaukseen, suurten kaupunkien vastaavien ratkaisujen vertailuun, ratkaisuvaihtoehtojen määrittelyyn ja arviointiin sekä ratkaisuehdotukseen.

Kansliapäällikkö päätti nimetä työryhmän jäseniksi:

Työryhmän sihteereiksi nimetään hankepäällikkö Juha Viljakainen ja erityissuunnittelija Juha Kesänen kaupunginkansliasta.

Työryhmä voi työnsä aikana kuulla tarpeellisiksi katsomiaan asiantuntijoita sekä tilata ulkopuolista pienimuotoista konsultointiapua.

Työryhmän tulee saada työnsä valmiiksi 31.10.2018 mennessä.

Helsingin kaupungin hallintosäännön (luku 12 § 1) mukaan kansliapäällikkö asettaa kahta tai useampaa toimialaa käsittelevät työryhmät.

Selvitystyön tekeminen Staran tilaaja ja tuottaja -roolin erottamiseksi toisistaan sisältyy Helsingin kaupungin talousarvioon 2018 ja taloussuunnitelmaan 2018–20 (s.111/ Kaupunginvaltuusto 29.11.2017). Laadittavan selvityksen tarkoituksena on tältä osin kartoittaa Staran tilaaja ja tuottaja toimintojen eriyttämistä erityisesti palveluhankintojen osalta.

Helsingin kaupunkistrategiassa vuosille 2017–2021 todetaan, että toimintaympäristön muuttuessa ja palvelutuotannon vaihtoehtojen lisääntyessä kaupungin oman organisaation ja kaupunkikonsernin rakennetta tarkastellaan avoimesti sen varmistamiseksi, että kaupungin toimintojen ja palvelujen kokonaisuus on järjestetty tarkoituksenmukaisesti. Tämän vuoksi selvityksessä on syytä muutenkin tarkastella Staran roolia ja tehtäviä kaupungin sisäisenä palveluntuottajana.

Suurten kaupunkien vastaavista ratkaisuista ja linjauksista tilataan pienimuotoinen konsulttiselvitys. Sen tarkoituksena on selkeyttää vaihtoehtoisia järjestämistapoja ja tuoda esiin muualla mahdollisesti löydettyjä hyviä ratkaisuja. Konsultti kilpailutetaan kaupunginkanslian puitesopimukseen kuuluvista palveluntuottajista.