Takaisinsaantivaatimus, liukastuminen, Op Vahinkovakuutus Oy

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan takaisinsaantivaatimuksen.

Takaisinsaantivaatimuksen mukaan hakija on oikeutettu takaisinsaantiin maksamassaan liukastumisvahingossa TA 18-017527-0 työtapaturma ja ammattitautilain 270 §:n perusteella. Vaatimuksen mukaan liukastuminen on tapahtunut maanantaina 5.2.2018 noin kello 8.30 Rialtonkujan ja Lautatarhankadun risteyksessä yhdistetyllä jalka- ja pyörätiellä, jolta hiekoitus oli kulunut pois. Takaisinsaantivaatimuksessa on vaadittu kaupunkia korvaamaan yhteensä 1 114,35 euroa.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet.

Kunnossapitolaki sallii kunnan antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella ovat laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan.

Rialtonkuja on vähäliikenteinen kevyen liikenteen väylä ja se kuuluu hoitoluokkaan III. Lautatarhankadun kevyenliikenteenväylä on vilkasliikenteisempi ja se kuuluu hoitoluokkaan II. Takaisinsaantivaatimuksessa vahinkopaikaksi on ilmoitettu näiden väylien risteys. Vahingonkärsineen karttamerkinnän perusteella tarkka liukastumiskohta olisi Rialtonkujan puolella.

III luokan väyliltä poistetaan liikennettä haittaava lumi, sohjo ja jää niin, että riittävä kulkukelpoisuus säilyy. Liukkaus torjutaan III luokan väyliltä I ja II luokan väylien jälkeen. III luokan kevyenliikenteenväylän liukkaudentorjunnan toimenpideaika on 5 tuntia kuitenkin niin, että klo 16-07 syntynyt liukkaus torjutaan klo 12 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen.

II-luokan kaduilta poistetaan lumi, sohjo ja jää niin, ettei synny liikennettä haittaavaa epätasaisuutta. Liukkaus torjutaan heti I luokan katujen jälkeen. Toimenpideaika on neljä tuntia. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen.

Ilmatieteen laitoksen mukaan vahinkopäivänä lämpötila on vaihdellut Kaisaniemen mittausasemalla tehdyissä mittauksissa -5,9°C ja -10,1°C välillä. 5.2.2018 kello 8 lämpötila on ollut -8°C. Lumikertymä on vahinkopäivän aamulla klo 8 ollut 11 cm, jossa se on pysytellyt viimeiset neljä päivää. Lumisadetta on siis viimeksi ennen vahinkoa tullut 1.2.2018.

Kunnossapitopiiriltä saadun selvityksen mukaan lumisadetta on viimeksi ollut 1.2.2018, jonka jälkeen paikka on aurattu ja hiekoitettu. Tämän jälkeen sää on mennyt pakkaselle eikä uusia lumisateita ole tullut. Liukkaus ei siis ole tuntuvasti lisääntynyt eikä 1.2.2018 tehty hiekoitus ole jäänyt lumen alle. Vahinkopaikka on käyty tarkistamassa GPS-seurannan mukaan 5.2.2018 klo 12.08, jolloin työmaapäiväkirjaan on tehty myös merkintä siitä, että tienpinnat ovat olleet kuivat. Tarkastuksen yhteydessä hiekoitetaan, mikäli se todetaan tarpeelliseksi.

Vahingonkärsijä on selvittänyt, että tiessä oli paikka paikoin kohtia, joista hiekka oli siirtynyt pois. Hän kertoo astuneensa juuri tuollaiseen kohtaan. Vahingonkorvausvastuuta voidaan rajoittaa, jos vahingonkärsijä on itse myötävaikuttanut vahinkoon. Myötävaikutus voi perustua esimerkiksi siihen, että vahingonkärsijä on havainnut käyttäytymiseensä liittyvän normaalia suuremman riskin, mutta ei ole kuitenkaan valinnut vähemmän riskialtista menettelytapaa. Mikäli tiessä on ollut selkeästi havaittavissa liukkaampia läikkiä, tulee jalankulkijan välttää tällaiseen astumista, jos se kohtuullisesti voidaan katsoa olevan mahdollista.

Asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti. Näin ollen kaupunki ei katso laiminlyöneensä kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 14 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57