Takaisinsaantivaatimus, liukastuminen, If Vahinkovakuutus Oyj

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan takaisinsaantivaatimuksen.

Takaisinsaantivaatimuksen mukaan hakija on oikeutettu takaisinsaantiin maksamassaan liukastumisvahingossa 18.39606 työtapaturma ja ammattitautilain 270 §:n perusteella. Vaatimuksen mukaan liukastuminen on tapahtunut 6.2.2018 kello 5.30 Simonkadulla lumisella jalkakäytävällä, jossa hiekoitus oli painunut lumen ja jään alle. Takaisinsaantivaatimuksessa on vaadittu kaupunkia korvaamaan yhteensä 3 423,05 euroa.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kunnossapitolaki sallii kunnan antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella ovat laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan.

Vahinkopaikka kunnossapidetään hoitoluokan I mukaisesti. I luokan kaduilta torjutaan liukkaus ja poistetaan liikennettä haittaava lumi, sohjo ja jää välittömästi tai viimeistään aamun työmatkaliikennettä varten. I luokan kevyenliikenteenväylän aurauksen lähtökynnys on 5 cm lunta. Toimenpideaika aurauksen osalta on neljä tuntia, kuitenkin niin, että ennen klo 3 yöllä päättyneen lumisateen (yli 5 cm) lumet poistetaan kello 7 mennessä. Liukkaudentorjunnan osalta toimenpideaika on 3 tuntia, kuitenkin niin, että klo 18-04 havaittu tuntuvasti lisääntynyt liukkaus torjutaan klo 7 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen tai lumisade on päättynyt ja se on ylittänyt 5 cm kynnyksen.

Ilmatieteen laitoksen mukaan vahinkopäivänä lämpötila on vaihdellut Kaisaniemen mittausasemalla tehdyissä mittauksissa -10,2°C ja -7,2°C välillä. Vahinkopäivänä klo 5.30 lämpötila on ollut -9,5°C. Vahinkopäivänä ja kahtena sitä edeltäneenä päivänä on vallinnut tasainen, melko kireä pakkassää. Kaisaniemen mittausasemalla tehdyissä mittauksissa vahinkopäivän sademäärä on ollut 2,9 mm vedeksi muutettuna. Vähäinen lumisade on kyseisenä päivänä alkanut noin klo 3.20 ja se on jatkunut lähes katkeamattomana klo 5.20 saakka. Vahinkopäivänä iltana on alkanut sataa uudelleen lunta. Kaisaniemen mittausasemalla klo 8 mitattu lumensyvyys on 5.2.2018 ollut 11 cm, 6.2.2018 11 cm ja 7.2.2018 18 cm.

Kunnossapitopiiriltä saadun selvityksen mukaan kunnossapitotyöt on 6.2.2018 aloitettu Kampin työtukikohdasta normaaliaikaan eli klo 6. Hälytyksiä liukkaudesta tai säätilanmuutoksista ei ole tullut Kelikeskukselta, joten mitään ylimääräisiä kunnossapitotoimia kyseisenä päivänä ei ole tarvinnut tehdä. Simonkatu kuuluu keskeisiin työkohteisiin, jossa liukkaudentorjuntatyöt ja -tarkastukset tehdään joka aamu aina klo 7 mennessä. 6.2.2018 vahinkopaikka on hiekoitettu noin klo 6.30.

Asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot, vahingon tapahtuma-aika ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti asetettujen toimenpideaikojen puitteissa. Näin ollen kaupunki ei katso laiminlyöneensä kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä näin ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 14 §

Työtapaturma- ja ammattitautilaki (459/2015) 270 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57