Avustuksen myöntäminen, sosiaali- ja terveyslautakunta, järjestöavustukset vuodelle 2019, monialayhdistykset

Sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtaja päätti myöntää Helsingin Diakonissalaitoksen säätiölle 200 000 euron avustuksen käytettäväksi marras-joulukuussa 2019 liikkuvan väestön hätämajoituksen kapasiteetin nostoon hakemuksessa kuvatulla tavalla.

Lisäksi toimialajohtaja päätti myöntää säätiölle luvan käyttää vuodelle 2018 myönnetyn avustuksen käyttämättä jäänyt osuus 12 700 euroa vuoden 2019 aikana hätämajoituksen kuluihin.

Samalla toimialajohtaja päätti avustuksen ehdoista, että

- rahoitus tulee käyttää vuoden 2019 aikana avustuksen käyttötarkoitukseksi nimettyyn toimintaan Helsingin alueella

- avustuksen käytöstä tulee antaa sosiaali- ja terveyslautakunnalle erillinen kirjallinen selvitys 30.6.2020 mennessä muun vuodelle 2019 myönnetyn avustuksen käyttöselvityksen yhteydessä

- säätiön tulee toiminnassaan ja taloudenpidossaan noudattaa kaupunginhallituksen 28.10.2019 hyväksymiä, tämän päätöksen liitteenä 3. olevia avustusohjeita

- avustuksen saajan on pidettävä kirjanpito kirjanpitolain ja sen nojalla annettujen säädösten ja määräysten edellyttämällä tavalla ja kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata

- sosiaali- ja terveystoimialan mahdolliset saatavat korkoineen vähennetään avustuksesta ennen sen maksamista avustettavalle järjestölle

- aikataulusyistä avustus maksetaan yhtenä eränä joulukuussa 2019

- avustus voidaan periä takaisin, mikäli ilmenee seikkoja, ettei edellytyksiä avustuksen myöntämiselle ole ollut.

Sosiaali- ja terveyslautakunta myönsi kokouksessaan 11.12.2018 (§ 335) avustuksia järjestöille niiden vuoden 2019 toimintaan. Samassa yhteydessä sosiaali- ja terveyslautakunta osoitti toimialajohtajan erikseen päätettäviksi avustuksiksi enintään 200 000 euroa vuoden aikana mahdollisesti ilmenevän yllättävän ja merkittävän sosiaali- tai terveysongelman hoitamiseen.

Avustusten jakoperusteet

Sosiaali- ja terveyslautakunta vahvisti 3.9.2013 (§ 288) periaatteet, joita noudatetaan jaettaessa järjestöille avustuksia sosiaali- ja terveystoimialan määrärahoista (liite 2). Nämä perusteet täydentävät Helsingin kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavia yleisohjeita (28.10.2019), jotka lähetetään tämän päätöksen liitteenä 3.

Helsingin Diakonissalaitoksen säätiölle aikaisemmin myönnetty avustus vuodelle 2018

Sosiaali- ja terveyslautakunta myönsi 11.12.2018 (§ 335) Helsingin Diakonissalaitoksen säätiölle vuodelle 2019 avustusta yhteensä 820 000 euroa (hakemusnumero 1496270) käytettäväksi seuraaviin matalan kynnyksen toimintamuotoihin Helsingissä asuviin ja oleskeleviin kohdennettuina: 1. liikkuvan väestön palvelukeskus Hirundo 198 000 e, 2. syrjäytymisvaarassa olevien nuorten toimintakeskus 245 000 e, 3. vuokrat Kannelmäen yhteisöhankkeessa, jossa sosiaali- ja toimiala mukana 17 000 e sekä 4. liikkuvan väestön ja paperittomien hätämajoitus, 6 kk, yhteensä enintään 100 paikkaa 360 000 e.

Hakemus lisäavustuksesta hätämajoitukseen

Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö toimitti sosiaali- ja terveystoimialan toimialajohtajalle 9.12.2019 päivätyn tämän päätöksen liitteenä 1. olevan lisäavustushakemuksen (hakemusnumero M-167631777), jossa haetaan 384 580 euron avustusta liikkuvan väestön talviajan majoitukseen, jota on järjestetty kevätkaudella sekä syyskaudella 9.10.2019 alkaen. Toimintaan on käytetty edellä mainittua tälle vuodelle myönnettyä avustusta 360 000 e sekä vuodelta 2018 siirtynyttä avustusta, jota lisäavustushakemuksen mukaan on 12 700 e. Hakemuksen yhteydessä toimitetuissa lisätiedoissa säätiö korjasi aikaisemmin lähettämäänsä vuoden 2018 avustuksen käyttöselvitystä, jossa käyttämättä jääneeksi osuudeksi ilmoitettiin virheellisesti 25 728 e.

Nyt haettavalla lisäavustuksella halutaan kattaa hätämajoituksen loppuvuoden 2019 kapasiteetin nostosta aiheutuvat kustannukset. Kapasiteetin nostolla vastataan kasvaneeseen majoitustarpeeseen.

Hakemuksen pakolliset liitteet on toimitettu edellä mainitun vuotta 2019 koskeneen avustushakemuksen yhteydessä (hakemusnumero 1688946).

Tässä yhteydessä hakijalle todetaan, että avustukset myönnetään aina käytettäväksi tiettynä kalenterivuonna. Mikäli avustusta jää käyttämättä, on se palautettava tai pyydettävä myöntäjältä lupa sen käyttämiseksi seuraavana vuonna. Edellä mainitusta 12 700 euron siirrosta ei tässä tapauksessa tarvitse tehdä erillistä hakemusta, vaan käyttövuoden muutokseen annetaan lupa tämän päätöksen yhteydessä.

Liikkuvan väestön hätämajoituksen tarpeen kasvua voidaan pitää sosiaali- ja terveyslautakunnan tarkoittamana yllättävänä ja merkittävänä sosiaali- tai terveysongelmana ja se täyttää myös lautakunnan määrittelemät avustusten jakoperusteet. Näillä perustein toimialajohtaja voi myöntää hakijalle avustuksen ja siihen käytetään edellä mainittua sosiaali- ja terveyslautakunnan osoittamaa 200 000 euron varausta vuodelle 2019.