Poikkeamispäätöshakemus, Ullanlinna tontti 108/7, Jääkärinkatu 7, As Oy Jääkärinlinna

Maankäyttöjohtaja päätti hyväksyä 7. kaupunginosan (Ullanlinna) korttelin 108 tonttia 7 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista rajatusta rakennuskiellosta asemakaavan laatimiseksi ja muuttamiseksi (piirustus nro 12561) seuraavasti:

Hakija

As Oy Jääkärinlinna

Rakennuspaikka

7. kaupunginosan (Ullanlinna) korttelin 108 tontti 7

Hakemus

Hakija hakee kahden toimistohuoneiston pysyvää käyttötarkoituksen muuttamista asunnoiksi tontilla 108/7 sijaitsevan piharakennuksen ensimmäisessä kerroksessa poiketen rakennuskiellosta nro 12561. Poikkeaminen ei muuta pinta-aloja tai tilavuuksia.

Hakija perustelee hakemustaan sillä, että huoneistojen C14 ja D20 tarkoituksenmukaisempi käyttö on asuntona, koska huoneistot sijaitsevat sisäpihalla, joka on hiljattain remontoitu asukaskäyttöön. Lisäksi kyseisessä taloyhtiössä on tehty vastaavia käyttötarkoituksen muutoksia.

Säännökset, joista poiketaan

Hakemus koskee aluetta, jolla on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 53 §:n 1 momentin mukainen rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi ja muuttamiseksi.

Lähtötiedot

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa kaupunkiympäristölautakunnan 11.12.2018 (§640) määräämä rajattu rakennuskielto (nro 12561) asemakaavan muuttamiseksi ja laatimiseksi. Alue, jota rakennuskielto koskee, käsittää suuren osan kantakaupungista. Rakennuskielto koskee rakennusten 1. kerrosten ja kadunvarsien myymälä-, liike- ja toimitilojen muuttamista asuinkäyttöön rakennuskieltokartassa nro 12561 esitetyillä tonteilla ja on voimassa 11.12.2020 saakka. Tontit, joita rakennuskielto koskee, kuuluvat pääosin käynnistyneen kantakaupungin asemakaavojen ajantasaistamistyön alueeseen. Rakennuskieltoalueella on eri-ikäisiä asemakaavoja 1800-luvulta alkaen.

Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 1.12.1976 vahvistettu asemakaava nro 7346. Asemakaavan mukaan rakennuspaikalle saa rakentaa asuinkerrostalon, johon tulee sijoittaa liike-, toimisto-, pienteollisuus- tai näihin verrattavia tiloja rakennuksen kadunpuoleisen osan ensimmäiseen maanpäälliseen kerrokseen.

Helsingin yleiskaavassa (2016) rakennuspaikka on osoitettu keskustaksi (C2), jota kehitetään toiminnallisesti sekoittuneena asumisen, kaupan ja julkisten palvelujen, toimitilojen, hallinnon, puistojen, virkistys- ja liikuntapalvelujen sekä kaupunkikulttuurin alueena. Rakennusten maantasokerrokset ja kadulle avautuvat tilat on osoitettava ensisijaisesti liike- tai muuksi toimitilaksi. Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen muutoksissa on varmistettava kantakaupungille ominaisen, toiminnallisesti monipuolisen ja sekoittuneen rakenteen säilyminen sekä liike- ja toimitilojen riittävä määrä.

Nykytilanteessa kiinteistö on asuin-, liike- ja toimistokäytössä. Tontilla sijaitsee kaksi rakennusta, joista molemmat ovat valmistuneet vuonna 1914. Rakennus, jonka ensimmäisen kerroksen rakennusluvan mukaisesta käyttötarkoituksesta poiketaan, sijaitsee sisäpihalla tontin pohjoisosassa. Rakennuksen ensimmäisessä kerroksessa sijaitsevat asunnot C14 ja D20 ovat toimistokäytössä.

Osallisten kuuleminen ja lausunnot

Hakemuksesta on annettu tieto naapureille kaupunkiympäristön toimialan asemakaavoitus -palvelun kirjeellä (24.4.2019). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei ole esitetty. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.

Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Uudenmaan ELY-keskukselta, Helsingin kaupunginmuseolta sekä Pelastuslaitokselta. Lausunnoissa ei ollut huomautettavaa. ELY-keskuksella ei ollut huomautettavaa.

Toimenpide voidaan toteuttaa, sillä tilat sijaitsevat sisäpihan puolella eikä niihin ole suoraa yhteyttä pihatasosta vaan kulku on porrashuoneiden kautta. Huoneistoon D 20 on myös muutaman portaan nousu. Tapauskohtaisen harkinnan perusteella voidaan katsoa piharakennuksessa sijaitsevien kahden huoneiston muutoksen olevan laajuudeltaan pieni, eikä haettu toimenpide olennaisesti muuta tai heikennä alueen toiminnallisen rakenteen sekoittuneisuutta.

Helsingin strategisena tavoitteena on säilyttää kantakaupungin alueella maantasokerroksen tilat liike- ja muussa toimitilakäytössä. Kyseessä oleva muutos tapahtuu kuitenkin Jääkärinkadulla, eikä katua voida pitää toimitilakysynnän ydinalueena tai joukkoliikennesaavutettavuudeltaan keskeisenä alueena. Tästä huolimatta jatkossa on tärkeää varmistaa, että tontin katurakennuksen ensimmäisen kerroksen olemassa olevat myymälätilat säilyvät nykyisessä käytössä.

Rakennuslupavaiheessa arvioidaan tilan soveltuvuus asuinkäyttöön sekä asukkaiden käyttöön osoitettujen varasto- ja yhteistilojen riittävä määrä kiinteistössä.

Poikkeamisen erityinen syy on olemassa olevan rakennuksen tarkoituksenmukainen käyttö ja hyödyntäminen.

Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Sovelletut oikeusohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki 53 §, 145, 171, 173 ja 174 §

Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §

Hallintosääntö 16 luku 5 § kohta 3a

Rakennusvalvontataksa 2019, 8 §

Maksu

1 000 euroa

Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet

Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää. Päätöksen valitusaika päättyy 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Kuulutusteksti kirjaamoon