Vahingonkorvaus, henkilövahinko/takaisinsaantivaatimus, 17.1.2019, Linnankatu-Vyökatu risteys

Kaupunkiympäristön toimialan hallintopäällikkö päätti hylätä hakijan takaisinsaantivaatimuksen.

Takaisinsaantivaatimuksen mukaan hakija on oikeutettu takaisinsaantiin maksamassaan liukastumisvahingossa TA 19-014658-3 työtapaturma- ja ammattitautilain 270§:n perusteella. Vaatimuksen mukaan hakija on liukastunut 17.1.2019 klo 6.10 Linnankadun ja Vyökadun risteyksessä liukkaalla suojatiellä raitiovaunukiskojen kohdalla. Vahingonkärsijä ei havainnut, että liukastumispaikka olisi ollut hiekoitettu, mutta se oli kuitenkin mahdollisesti aurattu. Maan pinta oli jäinen, koska päälle oli satanut lunta. Hakija on esittänyt kaupungille yhteensä 6 550,00 euron korvausvaatimuksen.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen, kuten jalankulun tarpeet.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan. Linnankadun kunnossapito hoidetaan II-luokan mukaisesti. II-luokan ajoradoilta poistetaan lumi, sohjo ja jää niin, ettei synny liikennettä haittaavaa epätasaisuutta. Liukkaus torjutaan heti I-luokan katujen jälkeen. Toimenpideaika on neljä tuntia, kuitenkin niin, että klo 16.30-04.00 satanut lumi poistetaan kello 7 mennessä. Aurauksen lähtökynnys on 5 cm. Liukkaudentorjunnan toimenpiteiden osalta toimenpideaika on viisi tuntia, kuitenkin niin, että klo 16.00-04.00 aikavälillä ilmenneen liukkauden tuntuvan lisääntymisen johdosta liukkaudentorjuntatoimenpiteet tulee olla suoritettu klo 7 mennessä. Liukkaudentorjunnan osalta toimenpideaika alkaa siitä, kun liukkaudessa on tapahtunut tuntuva lisääntyminen.

Ilmatieteen laitoksen mukaan vahinkopäivänä lämpötila on vaihdellut Kaisaniemen mittausasemalla tehdyissä mittauksissa -7,5°C ja -1,2°C välillä. Vahinkopäivänä klo 00.00 on alkanut ajoittainen lumisade, joka on päättynyt vahinkopäivänä klo. 7.00. Sademäärä on vahinkopäivänä ollut vedeksi muutettuna 0.8 mm. Vahinkoa edeltäneenä päivänä lämpötila on pysytellyt -3,4°C ja -8,7°C välillä ja sademäärä vedeksi muutettuna on ollut 11,2 mm.

Kunnossapitopiiriltä saadun tiedon mukaan kelikeskukselta tuli vahinkopäivänä hälytys ja työt aloitettiin klo 01.00. II-luokan ajoradoille klo 16.30-04.00 välisenä aikana satanut yli 5 cm lumikertymä on pääsääntöisesti aurattava klo 7.00 mennessä aamulla. Jos säässä on klo 18.00-04.00 välisenä aikana havaittu liukkauden tuntuvaa lisääntymistä, on toimenpiteisiin ryhdyttävä niin, että liukkaus torjutaan vastaavasti klo 7.00 mennessä. Vahinko on sattunut suojatietä ylittäessä klo 6.15. Työt ovat tällöin olleet yhä käynnissä, eikä vahinkohetkellä toimenpideajat olleet ylittyneet.

Vahingonkorvausvelvollisuus edellyttää laiminlyöntiä tai tuottamusta. Lisäksi toiminnan tai laiminlyönnin ja seurauksen välillä on oltava syy-yhteys. Asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti ja määriteltyjen toimenpideaikojen puitteissa. Näin ollen kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57