Vahingonkorvaus, takaisinsaantivaatimus, henkilövahinko 22.2.2018, OP Vakuutus Oy

Kaupunkiympäristön toimialan hallintopäällikkö päätti hylätä hakijan takaisinsaantivaatimuksen.

Takaisinsaantivaatimuksen mukaan hakija on oikeutettu takaisinsaantiin maksamassaan liukastumisvahingossa TA 18-035664-9 työtapaturma- ja ammattitautilain 270 §:n perusteella. Vaatimuksen mukaan liukastuminen on tapahtunut 22.2.2018 noin kello 18.40 Fredrikinkadun ja Bulevardin risteyksessä olevalla suojatiellä. Vaatimuksen mukaan vahingonkärsijä ei kiinnittänyt huomiota siihen, että oliko suojatie aurattu tai hiekoitettu. Takaisinsaantivaatimuksessa on vaadittu kaupunkia korvaamaan yhteensä 13 486,91 euroa.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen, kuten jalankulun, tarpeet.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan. Vahinkopaikan ajoratojen kunnossapito hoidetaan II-luokan mukaisesti. II-luokan kaduilta poistetaan lumi, sohjo ja jää niin, ettei synny liikennettä haittaavaa epätasaisuutta. Aurauksen lähtökynnys on 5 cm. Toimenpideaika on aurauksen osalta on neljä tuntia, kuitenkin niin, että klo 16.30 -04.00 välisenä aikana satanut aurauskynnyksen ylittänyt lumi tulee olla aurattu klo 7 mennessä. Liukkaus torjutaan heti I-luokan katujen jälkeen. Toimenpideaika on neljä tuntia, kuitenkin niin, että kello 17-06 välisenä aikana havaittu liukkauden tuntuva lisääntyminen torjutaan kello 7 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen.

Vahinkopäivänä Kaisaniemen mittausasemalla tehtyjen mittausten mukaan lämpötila on vaihdellut -6,3°C ja -17,3°C välillä. Vahinkopäivänä ei ole esiintynyt sateita. Vahinkopäivänä lämpötila on klo 10.00 ollut -10,7°C astetta. Vahinkoa edeltäneenä päivänä sää on vaihdellut -7°C ja -14,9°C asteen välillä.

Kunnossapitopiiriltä saadun selvityksen mukaan kelikeskukselta ei ole tullut vahinkopäivänä hälytyksiä. Ajoratojen ja suojateiden liukkaudentorjunta on tehty vahinkopäivän aamuna klo 7.00.

Vahingonkorvausvastuu edellyttää laiminlyöntiä tai tuottamusta. Lisäksi toiminnan tai laiminlyönnin ja seurauksen välillä on oltava syy yhteys. Kadun kunnossapitovelvollinen voi vapautua vahingonkorvausvastuustaan, jos hän voi osoittaa, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti. Vahinkopaikan ajoradat mukaan lukien suojatiet on suolattu vahinkopäivän aamuna klo 7.00. Liukkaudentorjunta toimenpiteistä huolimatta ei aina voida täysin estää jään aiheuttamaa liukkautta siinäkään tapauksessa, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisella ja kunnossapitolain edellyttämällä tavalla. Aina on jokin kohta, mihin on mahdollista liukastua.

Vallitsevan oikeuskäytännön mukaisesti ja asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti ja määriteltyjen toimenpideaikojen puitteissa. Näin ollen kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Työtapaturma- ja ammattitautilaki (459/2015) 270 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57