Hankinta, hyvinvointivalmennusten ja työkykyvalmennusten lähijaksot, kaupunginkanslia
Hyvinvointivalmennusten ja työkykyvalmennusten lähijaksojen hankinnat
Päätös
Kansliapäällikkö päätti hyväksyä avoimella menettelyllä toteutettuun kilpailutukseen tulleet tarjoukset hankinnan kohteittain seuraavasti:
1. Hyvinvointivalmennus alle 60-vuotiaat:
Härmän kuntoutus Oy, Kisakalliosäätiö, Kruunupuisto Oy, Kyyhkylä Oy sekä Scandic Hotels Oy.
2. Hyvinvointivalmennus yli 60-vuotiaat:
Kisakalliosäätiö, Kruunupuisto Oy sekä Kyyhkylä Oy.
3. Avomuotoinen hyvinvointivalmennus:
Ei valintaa.
4. Voimat haltuun työkykyvalmennuksen lähijakso:
Härmän kuntoutus Oy, Kyyhkylä Oy sekä Holiday Club Caribia/Paavo Nurmi keskus.
5. Esimiesten Voimat haltuun työkykyvalmennuksen lähijakso:
Kyyhkylä Oy.
6. Elintärkeät elämäntavat - nyt on aika -työkykyvalmennuksen lähijakso:
Härmän kuntoutus Oy, Kyyhkylä Oy sekä Holiday Club Caribia/Paavo Nurmi keskus.
7. Tules nyt - työkykyvalmennuksen lähijakso:
Kisakalliosäätiö, Kruunupuisto Oy sekä Kyyhkylä Oy.
Kansliapäällikkö päätti sulkea Peurunka Oy:n pois tarjouskilpailusta, koska se ei ollut esittänyt tarjouspyynnössä edellytettyä selvitystä koskien majoitusta.
Kansliapäällikkö päätti ettei avomuotoista hyvinvointivalmennusta järjestetä tarjousten puuttuessa.
Hankintasopimukset sopijapuolten välillä syntyvät myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla puitesopimuksella. EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Päätöksen perustelut
Kilpailutus perustuu 2.12.2019 päivättyyn tarjouspyyntöön Hyvinvointivalmennusten ja työkykyvalmennusten lähijakson tarjouskilpailu, ilmoituksen numero HILMA:ssa 2019-025892.
Palvelujen hankinta on toteutettu avoimella menettelyllä.
Hankintailmoitus on julkaistu sähköisesti 4.12.2019 HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 2.1.2020 klo 12.00.
Määräaikaan mennessä saapui kaikkiaan 41 tarjousta 8 eri tarjoajalta: Holiday Club Caribia/Paavo Nurmi-keskus, Huoltoliitto ry Kunnonpaikka, Härmän Kuntoutus Oy, Kisakalliosäätiö, Kruunupuisto Oy, Kyyhkylä Oy Kyyhkylän kuntoutuskeskus, Peurunka Oy ja Scandic Hotels Oy.
Avomuotoiseen hyvinvointivalmennukseen ei määräaikaan mennessä saapunut yhtään tarjousta.
Tarjoajien soveltavuuden tarkistaminen
Tarjouspyynnössä on määritelty tarjoajien soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja niiden täyttymisen selvittämiseksi vaadittavat selvitykset. Tarjouspyynnön mukaisesti tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, mikäli tarjoaja ei toimita selvityksiä.
Tarjouspyynnössä on todettu, että: ”Tarjoajalla on oltava käytössään palvelun tuottamiseen tarvittavat majoitus-, luento- ja liikuntatilat Suomessa (mukaan lukien ulkoliikuntatilat) ja tarvittavat välineet. Valmennuksessa majoitutaan kahden hengen hotellitasoisessa huoneessa (hotellitasoinen sänky, huonekohtainen wc ja suihku, päivittäinen huoneen siivous) lukuun ottamatta avomuotoista hyvinvointivalmennusta päivätoimintana ilman palveluun kuuluvia yöpymisiä.” Näiden tarkistamiseksi tarjouksessa on edellytetty liitettäväksi luetteloa palveluntarjoajan käytössä olevista majoitus-, liikunta- ja luentotiloista sekä välineistä, joita käytetään tarjouksen mukaisen palvelun tuottamiseen. Peurunka Oy ei ole selvityksessään esittänyt luetteloa majoituksen osalta, minkä johdosta se tulee tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi sulkea pois tarjouskilpailusta.
Muut tarjoajat täyttivät soveltuvuudelle asetetut vaatimukset.
Tarjousten vertailu
Pisteytys on liitteenä (liite 2) ja tarjouksessa ilmoitetut valintaperusteet ovat:
1. Hyvinvointivalmennus alle 60-vuotiaat:
Valitaan yhteensä viisi (5) palveluntuottajaa, jotka jakautuvat seuraavasti: Alueelta A vallitaan 2 kokonaistaloudellisesti edullisinta palveluntuottajaa. Tämän jälkeen valitaan vielä kolme (3) kokonaistaloudellisesti edullisinta palveluntuottajaa siten, että vertailussa huomioidaan sekä alueen A että B tarjoajat (pois lukien kaksi jo valituksi tullutta alue A:n tarjoajaa). Alue A: etäisyys alle 250 kilometriä Helsingistä. Alue B: muu Suomi.
2. Hyvä ikä 60+ -hyvinvointivalmennus:
Valitaan yhteensä kolme (3) palveluntuottajaa, jotka jakautuvat seuraavasti: Alueelta A vallitaan kaksi (2) kokonaistaloudellisesti edullisinta palveluntuottajaa. Tämän jälkeen valitaan vielä yksi (1) kokonaistaloudellisesti edullisin palveluntuottaja siten, että vertailussa huomioidaan sekä alueen A että B tarjoajat (pois lukien kaksi jo valituksi tullutta alue A:n tarjoajaa). Alue A: etäisyys alle 250 kilometriä Helsingistä. Alue B: muu Suomi.
3. Voimat haltuun –työkykyvalmennus:
Valitaan yhteensä kolme (3) palveluntuottajaa, jotka jakautuvat seuraavasti: Alueelta A vallitaan kaksi (2) kokonaistaloudellisesti edullisinta palveluntuottajaa. Tämän jälkeen valitaan vielä yksi (1) kokonaistaloudellisesti edullisin palveluntuottaja siten, että vertailussa huomioidaan sekä alueen A että B tarjoajat (pois lukien kaksi jo valituksi tullutta alue A:n tarjoajaa). Alue A: etäisyys alle 250 kilometriä Helsingistä. Alue B: muu Suomi.
4. Esimiesten voimat haltuun -työkykyvalmennus:
Valitaan yksi (1) palveluntuottaja alueelta A. Alue A: etäisyys alle 250 kilometriä Helsingistä.
5. Elintärkeät elämäntavat -työkykyvalmennus:
Valitaan yhteensä kolme (3) palveluntuottajaa, jotka jakautuvat seuraavasti: Alueelta A vallitaan kaksi (2) kokonaistaloudellisesti edullisinta palveluntuottajaa. Tämän jälkeen valitaan vielä yksi (1) kokonaistaloudellisesti edullisin palveluntuottaja siten, että vertailussa huomioidaan sekä alueen A että B tarjoajat (pois lukien kaksi jo valituksi tullutta alue A:n tarjoajaa). Alue A: etäisyys alle 250 kilometriä Helsingistä. Alue B: muu Suomi.
6. Tules nyt -työkykyvalmennus:
Valitaan yhteensä kolme (3) palveluntuottajaa, jotka jakautuvat seuraavasti: Alueelta A vallitaan kaksi (2) kokonaistaloudellisesti edullisinta palveluntuottajaa. Tämän jälkeen valitaan vielä yksi (1) kokonaistaloudellisesti edullisin palveluntuottaja siten, että vertailussa huomioidaan sekä alueen A että B tarjoajat (pois lukien kaksi jo valituksi tullutta alue A:n tarjoajaa). Alue A: etäisyys alle 250 kilometriä Helsingistä. Alue B: muu Suomi.
This decision was published on 26.02.2020
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupunginhallitus.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika
Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään markkinaoikeudelle.
Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava:
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Sähköpostiosoite: | markkinaoikeus@oikeus.fi |
Faksinumero: | 029 56 43314 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 43300 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle
Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.
Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Odotusaika
EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Oikeudenkäyntimaksu
Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2050 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4100 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6140 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Ask for more info
Tiina Nuotiomaa, suunnittelija, puhelin: +358931079703