Vahingonkorvaus, autovaurio, 1.2.2020, Kaarelantien risteys kehä 1 liittymä

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hyväksyä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen. Hakijalle korvataan vaaditut, tositteen mukaiset 340,00 euroa.

Hakija on 17.2.2020 esittänyt ELY-keskukselle yhteensä 340 euron suuruisen vahingonkorvausvaatimuksen. Vahinko on tapahtunut kaupungin kunnossapidettävällä alueella, joten ELY-keskus on 1.4.2020 kääntänyt asian kaupungille vastattavaksi. Vaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvo vaurioitui 1.2.2020 kello 22.00 ajettaessa ajoradalla olleeseen kuoppaan osoitteessa Kaarelantie, E12 tien liittymässä.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys. Kadun kunnossapito käsittää muun muassa katurakenteiden kunnossapidon, kuten rikkoutuneen päällysteen korjaamisen tai uudelleen päällystämisen.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Helsingissä kadut ja kevyen liikenteen väylät jaetaan kolmeen hoitoluokkaan katuluokituksen sekä väylän vilkkauden mukaan. Pääkadun ja erittäin vilkkaan liikenteen väylän (I-luokan kadun) päällysteessä ei ole vaurioita yksittäisiä viivahalkeamia lukuun ottamatta ja urasyvyys on vähäinen. Kokoojakadun ja vilkasliikenteisen kevyen liikenteen väylän (II-luokan kadun) päällysteessä voi olla lieviä vaurioita ja se voi olla kulunut, mutta urasyvyys ei saa olla huomattava. Tonttikadun ja vähäliikenteisen kevyen liikenteen väylän (III-luokan kadun) päällysteessä sallitaan vaurioita kohtuullisin määrin, mutta ne eivät saa aiheuttaa vaaratilanteita.

Vahinkopaikka on ajoväylä ja sen hoitoluokka on II.

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan vahinkopaikalla olleesta kuopasta vastaanotettiin ensimmäinen ilmoitus 10.12.2019 klo 16.50. Kuoppa paikattiin murskeella 10.12.2019 klo 21.53. Kylmämassapaikkaus tehtiin 11.12.2019 noin klo 9.30. Kuoppa on tuolloin syntynyt nopeasti ja yllättäen ja kunnossapitotoimiin ryhdyttiin mahdollisimman nopeasti. Kunnossapitäjä on uudelleen paikannut kuoppaa vahinkopaikalla useamman kerran 21.1.2020 ja 13.2.2020 välisenä aikana.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kadun kunnossapitäjän on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

1.2.2020 syntynyt kuoppa on tullut täysin samaan kohtaan, kuin 9.12.2019 vahinkoja aiheuttanut kuoppa. Vaikka alueen kunnossapidosta vastaava urakoitsija on ryhtynyt kunnossapitotoimiin kyseisen kuopan osalta, tien vilkkaus ja sääolot huomioiden kunnossapitotoimet eivät ole olleet riittäviä. Kyseinen kuoppa olisi ehkä tullut paikata kuumamassalla mahdollisimman pian väliaikaisen paikkauksen jälkeen. Kylmämassapaikka kuluu nopeammin kuin kuumamassalla tehty pidempiaikainen paikkaus. Koska samassa kohdassa on ollut jo aiemminkin vahinkoa aiheuttanut kuoppa, ei äkillisen routavaurion syntyminen kyseiseen kohtaan ole enää ollut kaupungille täysin ennalta arvaamatonta.

Asiassa saatujen selvitysten perusteella on mahdollista, että suoritetut korjaustoimet eivät välttämättä olleet riittäviä huomioiden kuopan sijainti, sen laatu ja vallitsevat sääolosuhteet sekä se, että kunnossapitäjällä oli tiedossa kyseisen kuopan aiheuttaneen jo joulukuussa 2019 useita vahinkoja.

Tapauksen olosuhteet huomioon ottavaan kokonaisharkintaan perustuen on katsottava, että hakijalle on kohtuullista korvata vaaditut 340 euroa. Korvaus suoritetaan hakijan ilmoittamalle pankkitilille.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1§, 5 luku 1 §, 5 §

Tieliikennelaki (267/1981) 3 §, 23 §, 62 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 21.6.2017 § 57