Meluilmoitus, paalutustyö, Siilikuja, Stara
Päätös Helsingin kaupungin rakentamisliikelaitos STARA / KTR / RA3:n meluilmoituksesta, joka koskee louhintaa, paalutusta ja hydraulisen isku- ja pontti/paaluvasaran käyttöä osoitteessa Siilikuja, Herttoniemi
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päätti hyväksyä Helsingin kaupungin rakentamisliikelaitos STARA / KTR / RA3:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhintaa ja paalutusta 2.5. - 30.9.2020 osoitteessa Siilikuja, välillä Kettutie ja Siilitie, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Louhinta (poraus, räjäytys ja louheen siirto) ja paalutus on sallittu arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 - 15.00.
- Työtä koskeva tiedote on jaettava asuntokohtaisesti kaikkiin rakennuksiin vähintään 100 metrin säteellä työkohteesta. Tiedotteesta on käytävä ilmi vähintään työn kesto, päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.
Louhinnasta ja paalutuksesta aiheutuvan meluhaitan torjunnasta tulee sopia Herttoniemen sairaalan ortopedian poliklinikan ja päiväkirurgian osaston, Myllypuron palvelukeskuksen, Herttoniemitalon, nuorisotalon, kirjaston, Herttoniemen yhteiskoulun, Malmin sisätautien poliklinikan ja Kettutien palvelutalon kanssa neuvottelemalla. Töistä ei saa aiheutua häiriötä sairaalan, poliklinikan, palvelukeskuksen, koulun, palvelutalon ja Herttoniemitalon toiminnalle. - Louhintaporauslaitteet on varustettava pölynkeräyslaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä kun työtä tehdään. Pölynkeräyslaitteistoa ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan.
- Työmaan raskaan liikenteen ajoväylien pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella. Työmaan päällystetyille ajoväylille ja katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
- Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai maaperään. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
- Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Vesien käsittelyssä tulee noudattaa tämän päätöksen liitteenä olevaa työmaavesiohjetta. Työmaavesiä ei saa johtaa yleiseen jätevesiviemäriin ilman Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän (HSY, vesihuolto, puhelin (09) 1561 2110) kanssa tehtyä kirjallista sopimusta.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 12.4.2019, 91 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta alueen asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin pitkäkestoisen työn aiheuttaman melun häiritsemättä kohtuuttomasti.
- Lähiympäristön tiedottamisella sekä neuvottelemalla erityisen herkkien kohteiden kanssa ehkäistään melusta mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja.Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Määräys on tarpeen pölyn leviämisen torjumiseksi. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 § ja 20 §.
- Määräys on tarpeen, jotta ajoväyliltä ja kuljetettavista kuormista leviäisi mahdollisimman vähän pölyä ympäristöön. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
- Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisiympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 4 §.
Ilmoituksen tekijä
Helsingin kaupungin rakentamisliikelaitos STARA / KTR / RA3, Pallokuja 12, 00980 Helsinki.
Y-tunnus 0201256-6
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee louhintaa ja paalutusta 2.5.2020 - 30.9.2020 osoitteessa Siilikuja, välillä Siilitie-Kettutie. Työmaan viikoittainen työaika on maanantaista perjantaihin klo 7.00 - 15.00. Viikonloppuisin ei ole toimintaa.
Kuva 1. Alueen, missä lyödään pontteja ja paaluja hydraulisella vasaralla, louhintakohteiden ja purettavan huoltotunnelin sijainnit on merkitty kuvaan mustalla, työmaa-alue on merkitty kuvaan harmaalla.
Toiminnasta aiheutuva A-taajuuspainotettu keskiäänitaso (LAeq) on ilmoituksen mukaan 10 metrin etäisyydellä melulähteestä 85 - 128 dB.
Ilmoituksen mukaan toiminnassa käytetään kaivinkonetta hydraulisella iskuvasaralla, kaivinkonetta hydraulisella pontin ja paalunlyöntivasaralla ja Commando -poravaunua.
Ilmoituksen mukaan melun välittömässä läheisyydessä on sairaala, koulu, nuoriso/Herttoniemitalo, kerrostaloja ja urheilukenttä huoltorakennuksineen.
Ilmoituksen karttaliitteen mukaan Herttoniemen yhteiskoulu on 15 metrin päässä louhinta-alueesta. Kaksi muuta louhinta-aluetta ovat katualueella Herttoniemitalon ja Herttoniemen sairaalan välissä.
Ilmoituksen liitekartan mukaan Herttoniemitalon kirjasto sijaitsee 2 metrin päässä hydraulisella iskuvasaralla purettavasta betonisesta huoltotunnelista. Sairaalan etäisyys purettavaan huoltotunneliin on 15 metriä.
Ilmoituksen karttaliitteen mukaan Siilikujan kerrostalot ja urheilukentän huoltorakennus sijaitsevat noin 10 metrin päässä paalutusalueesta.
Ilmoituksen tarkennuksen mukaan sairaalan ja terveyskeskuksen kanssa on pidetty palavereita, jossa on sovittu pelisääntöjä. Palaverit jatkuvat kuukausittain. Sairaalarakennuksen vierellä kalliota ei räjäytetä vaan kiilataan. Sovittu ”aikaikkunat" jolloin räjäytykset tehdään.
Räjäytykset tehdään koulun kesäloman aikana, ilmoituksen tekijä sopii pelisäännöt koulun kanssa.
Ilmoituksen mukaan lähialueen kiinteistöjä tiedotetaan työskentelystä naapurustotiedotteella porraskäytäväkohtaisesti sekä työmaataululla. Tiedotusalue on ilmoituksen mukaan Siilikujan asuinkiinteistöt ja sairaala, läheinen urheilukenttä, Herttoniemen yhteiskoulu, Herttoniemitalo ja Kettutien nuorisotalo.
Melutilannetta seurataan ilmoituksen mukaan ihmiskorvalla ja tarvittaessa desibelimittarilla.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 2.4.2020. Ilmoitusta on tarkennettu 17.4.2020. Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säädökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätöksen tiedoksianto ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin internetsivulla, osoitteessa https://www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-ja-aineistot/ilmoitukset/
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa 30.9.2020 asti.
This decision was published on 30.04.2020
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Ask for more info
Carita Kuparinen, va. ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 25927