Lausuntopyyntö, luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kuntalain väliaikaisesta muuttamisesta, Valtiovarainministeriö

Pormestari antoi valtiovarainministeriölle lausunnon hallituksen esityksen luonnoksesta koskien kuntalain muuttamista (valtiovarainministeriön lausuntopyyntö 17.8.2020 VN/18189/2020)

Esityksen pääasiallinen sisältö

Esityksessä ehdotetaan kuntalain väliaikaista muuttamista. Kunta voisi hakea valtiovarainministeriöltä alijäämän kattamiskaudelle pidennystä, jos kunta ei covid-19-epidemiasta aiheutuvista talouden vaikeuksista johtuen voisi kattaa taseeseen kertynyttä alijäämää laissa säädetyssä määräajassa. Lakia sovellettaisiin myös kuntayhtymään. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian ja olisi voimassa 31.12.2025 asti.

Helsingin kaupungin lausunto esitykseen kuntalain väliaikaisesta muuttamisesta:

Helsingin kaupunki korostaa, että kunnille covid-19-epidemiasta aiheutuvat kustannukset eivät voi jäädä pelkästään kuntien katettavaksi. Valtion tulee korvata kunnille epidemiasta aiheutuvat menolisäykset ja tulojen menetykset sekä muut kustannukset siten, että kunnille ei aiheudu epidemian vuoksi sellaista merkittävää alijäämää tai muita taloudellisia vaikutuksia, joiden johdosta kunta joutuisi kuntalain mukaiseen arviointimenettelyyn.

Helsingin kaupunki ei kannata esityksen mukaista kuntalain väliaikaista muuttamista. Koska arviointimenettelyn käynnistäminen on jo nyt kuntalain 118 §:n mukaisesti valtiovarainministeriön harkinnassa, koronaepidemian talousvaikutukset voidaan ottaa huomioon ilman siitä lailla erikseen säätämistä.

Esityksestä luopumista tukevat myös mahdollisesti toteutuvan sote-uudistuksen merkittävät taloudelliset vaikutukset kuntien talouteen ja se, että sote-uudistuksen toteutuessa kuntien arviointimenettely ja peruspalvelujen valtionosuusjärjestelmä tulee joka tapauksessa uudistaa.