Kuuleminen, elintarvikelaki 55 §, Caffe Bakery Meli Oy / Cafe Bakery Meli
Elintarvikelain 55 §:n mukaisen määräyksen antaminen Caffe Bakery Meli Oy:lle/Cafe Bakery Meli
Päätös
Toimija
Caffe Bakery Meli Oy, Kaivokatu 10 B, 00100 Helsinki, y-tunnus 2930305-6
Elintarvikehuoneisto
Cafe Bakery Meli, Kaivokatu 10, 00100 Helsinki
Elintarviketurvallisuuspäällikön määräys
1. Keittiössä tulee olla vesipiste käsienpesuun.
2. WC ei saa avautua tilaan, jossa elintarvikkeita käsitellään.
3. Henkilökunnalle tulee olla pukeutumistila.
4. Toimijalla on oltava omavalvontasuunnitelma tai muu vastaava järjestelmä, jonka avulla toimija tunnistaa ja hallitsee toimintaansa liittyvät vaarat ja varmistaa, että elintarvike ja sen käsittely täyttävät elintarvikemääräyksissä asetetut vaatimukset.
5. Toimijan on kirjattava omavalvonnan tulokset riittävällä tarkkuudella. Lämpötilat tulee kirjata kylmälaitteista.
Määräaika
Edellä mainitut toimenpiteet on toteutettava kohtien 1-5 osalta 28.2.2021 mennessä.
Täytäntöönpano
Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) toisin määrää.
Asiaan liittyvät taustatiedot
Kahvila-myymälän Cafe Bakery Meli on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 24.9.2020. Toiminta on yrityksen toisen kahvilaleipomon (Helsinginkatu 11) valmistamien leipien, munkkien, pullien ja smoothieiden myynnin lisäksi leipien täyttämistä. Keittiössä ei ollut vesipistettä. Keittiössä oli vesipisteellä varusteltu siivouskomero. Palvelutiskin yhteydessä oli käytössä käsienpesuallas ja vesipiste astioiden esipesuun. Henkilökunnan wc avautui suoraan keittiöön. Henkilökunnalla ei ollut pukeutumistilaa. Omavalvontasuunnitelma ja omavalvontakirjaukset puuttuivat. Korjaavat toimenpiteet on edellytetty tehtäväksi 30.11.2020 mennessä (Liite 1 Tarkastuskertomus 24.9.2020).
Cafe Bakery Meli kahvila-myymälään tehtiin uusintatarkastus 9.12.2020, jolloin on todettu, ettei epäkohtia ole korjattu määräajassa (Liite 2 Tarkastuskertomus 9.12.2020). Keittiöstä puuttui edelleen vesipiste. Wc avautui edelleen keittiöön. Henkilökunnalla ei ollut pukeutumistilaa. Omavalvontasuunnitelma ja kylmälaitteiden omavalvontakirjaukset puuttuivat edelleen.
Kuuleminen
Toimijaa on kuultu elintarvikelain 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 17.12.2020 päivätyllä kirjeellä (Liite 3 Caffe Bakery Meli Oy:n kuulemiskirje 17.12.2020).
Toimija ei ole antanut vastinetta määräaikaan mennessä.
Päätöksen perustelut
Neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta Caffe Bakery Meli Oy ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia. Koska Caffe Bakery Meli Oy ei ole itse ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on epäkohtien korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys.
Elintarvikelain (23/2006) 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä epäkohdan poistettavaksi, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, elintarvikkeen tuotanto-, jalostus- tai jakeluvaihe, elintarvikehuoneisto tai niissä harjoitettava toiminta voivat aiheuttaa terveysvaaraa, vaarantaa elintarvikkeesta annettujen tietojen oikeellisuuden tai riittävyyden, johtaa kuluttajaa harhaan tai ovat muuten elintarvikemääräysten vastaisia. Määräysten vastaisuus on määrättävä poistettavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.
Elintarvikelain 10 §:ssä todetaan, että elintarvikehuoneisto on suunniteltava, sijoitettava, rakennettava ja varustettava, kunnossapidettävä, hoidettava sekä toiminta siellä järjestettävä siten, ettei elintarvikehuoneistossa tuotettavien, valmistettavien, säilytettävien taikka käsiteltävien elintarvikkeiden turvallisuus vaarannu ja että elintarvikkeet ja elintarvikehuoneistot myös muutoin täyttävät tämän lain mukaiset vaatimukset.
Elintarvikelain 19 §:n mukaan elintarvikealan toimijalla on oltava järjestelmä, jonka avulla toimija tunnistaa ja hallitsee toimintaansa liittyvät vaarat ja varmistaa, että elintarvike ja sen käsittely täyttävät elintarvikemääräyksissä asetetut vaatimukset. Toimijan on kirjattava omavalvonnan tulokset riittävällä tarkkuudella. Toimijalla ei ollut esittää omavalvontasuunnitelmaa, eikä kylmälaitteiden lämpötilakirjauksia.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:0 852/2004 liitteen II luvun I kohdan 4 mukaan tiloissa on oltava riittävä määrä asianmukaisesti sijoitettuja ja käsienpesuun tarkoitettuja pesualtaita. Käsienpesualtaissa on oltava kylmä ja kuuman juokseva vesi sekä käsienpesuun ja hygieeniseen kuivaamiseen tarvittavat aineet. Huoneiston keittiönurkkauksessa, jossa työpöydät leipien täyttämiseen sijaitsevat, ei ole vesipistettä käsien pesuun. Huoneistossa palvelutiskin lähellä on käsienpesupiste ja vesipiste astianpesuun.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:0 852/2004 liitteen II luvun I kohdan 3 mukaan käymälät eivät saa avautua suoraan tiloihin, joissa elintarvikkeita käsitellään. Huoneiston wc avautuu ilman etuhuonetta suoraan tilaan, jossa sijaitsevat työpöydät leipien täyttämiseen ja kylmälaitteet.
Elintarvikehuoneistoasetuksen (1367/2011) 3 §:n mukaan elintarvikehuoneistossa tulee henkilökunnalle olla pukeutumistila. Henkilökunnalle ei ollut pukuhuonetta tai pukukaappeja.
Päätöksen perusteena olevat asiakirjat
1. Tarkastuskertomus 24.9.2020
2. Tarkastuskertomus 9.12.2020
3. Caffe Bakery Meli Oy:n kuulemiskirje 17.12.2020
Sovellettavat oikeusohjeet
Elintarvikelaki (23/2006) 1 §, 10 §, 19 §, 32 §, 55 §, 74 § ja 78 §
Hallintolaki (434/2003) 34 §, 36 §
Maa- ja metsätalousministeriön asetus ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011) 3 §
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:0 852/2004, Yleinen elintarvikehygienia-asetus), liite II, luku I
Toimivaltaperuste
Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (23/2006) 32 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.
Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa
Mikäli epäkohtia ei ole korjattu määräaikaan mennessä, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle voidaan esitellä päätösehdotus, jossa elintarviketurvallisuusyksikön päällikön antamaan määräystä tultaisiin tehostamaan uhkasakolla. Uhkasakon suuruus voisi olla 5 000-10 000 euroa.
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimusohje on liitteenä.
Tiedoksiantotapa
Pöytäkirjanote toimitetaan haastetiedoksiantona Caffe Bakery Meli Oy:lle.
This decision was published on 14.01.2021
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Viranomainen saa lisäksi vaatia oikaisua, jos muutoksenhakuoikeus on viranomaisen valvottavana olevan julkisen edun vuoksi tarpeen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianomaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto.
Ympäristö- ja lupajaoston asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto | |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Ask for more info
Paula Saarijärvi, elintarviketarkastaja, puhelin: 09 310 34473