Hankinta, apuvälinepesukone, sosiaali- ja terveystoimiala

HEL 2020-014092
More recent handlings
§ 2
This decisionmaker is no longer active

Hankinta, apuvälinepesukone, sosiaali- ja terveystoimiala

Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtaja

Päätös

Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtaja päätti lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) 40 § mukaisesti hankkia apuvälinepesukoneen suorahankintana Getinge Finland Oy:ltä.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on noin 160 000 euroa. Hinta sisältää koneen, asennuksen tilaan sekä vuosittaisen määräaikaishuollon neljän vuoden aikana.

Päätöksen perustelut

Apuvälinepalvelujen Laakson sairaalan toimipiste muuttaa Konalaan, Ruosilantie 18 remontoitavaan kiinteistöön. Uusien tilojen remontointi on aloitettu 7.12.2020. Apuvälinepalvelujen muuton arvioitu ajankohta on 3.3-8.3.2021.

Markkinakartoituksen, saatujen käyttökokemusten, tila- ja aikatauluvaatimusten sekä apuvälinepalvelujen tarpeen näkökulmasta hankintayksikkö on valinnut apuvälinepesukoneen Getinge Finland Oy:n Getinge 9128E –pesudesinfiointikoneen. Pesukoneen valinnassa ratkaisevat sen tekniset ominaisuudet, jotka vastaavat apuvälinepalvelujen tarpeeseen paremmin.

Apuvälinepalvelujen toimipisteeseen palautuu keskimäärin noin 180 apuvälinettä päivittäin. Apuvälinepalvelujen toiminnan kannalta pesukone on välttämätön. Apuvälinepesukoneen pesukammioon mahtuu useampi pyörätuoli ja rollaattori samaan aikaan tai yksi hoivasänky. Pesukoneessa voidaan pestä- ja desinfioida myös pienempiä apuvälineitä.

Laakson toimipisteen nykyinen apuvälinepesukone Rehawash on kaksitoista (12) vuotta vanha. Maahantuojan Haltija Group Oy:n mukaan valmistajan määrittämä käyttöikä koneelle on kahdeksan (8) vuotta. Vanhan koneen siirto uusiin tiloihin purku-, kuljetus- ja asennustöineen sekä kuormausluiskan muutostöille on toimittajan kustannusarvion mukaan 13 000-15 000 euroa. Varmuutta vanhan koneen toimimisesta siirron jälkeen ei ole. Myöskään varmuutta varaosien saatavuudelle sekä huolto- ja korjaustukea ei maahantuojan mukaan pystytä takaamaan tulevaisuudessa. Nykyisen pesukoneessa käytetään valmistajan pesuaineita, joiden kustannus vuositasolla on noin 8 500 euroa.

Uuden apuvälinepesukoneen rahoitus on varmistunut 27.11.2020 ja koneen hankintaprosessi on käynnistynyt joulukuun 2020 alussa.

Markkinakartoitus

Markkinakartoituksen perusteella Suomessa on käytössä sairaaloiden välinehuollossa sekä apuvälineyksiköissä kolmen eri toimittajan isoja vaunupesukoneita, joissa pestään apuvälineitä. Haltija Group Oy:n sekä Getinge Finland Oy:n apuvälinepesukoneiden toimitusajat tilauksesta on noin kahdeksan (8) viikkoa. Miele Group Oy:n pesukoneen toimitusaika on vähintään neljä (4) kuukautta tilauksesta, jonka johdosta heidän tarjoamaa pesukonetta ei voida aikataulukiireiden vuoksi hankkia.

Hankintayksikkö on joulukuussa 2020 tavannut Haltija Group Oy:n ja Getinge Finland Oy:n edustajat kartoittaakseen pesukoneiden teknisiä ominaisuuksia ja eroja sekä koneiden asettamia vaatimuksia remontoidulle tilalle. Toimittajat ovat olleet yhteydessä rakennusurakoitsijaan koneen teknisistä vaatimuksista tilan suhteen.

Hankintayksikkö on käynyt tutustumassa 15.12.2020 Getinge Finland Oy:n Getinge 9125E ja Haltija Group Oy:n Rehawash B940 apuvälinepesukoneisiin HUS Jorvin sairaalan välinehuollossa ja Espoon sairaalan apuvälinepalveluissa sekä kartoittanut käyttökokemuksia muun muassa pesukoneiden toimivuudesta, käytettävyydestä, teknologiasta, huoltotoimenpiteistä sekä tilaan ja lisävarusteisiin liittyvistä ominaisuuksista.

Suorahankinnan perusteet

Hankintalain (1397/2016) 40 § 2 mom. 4 kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, kun sopimuksen tekeminen on ehdottoman välttämätöntä, eikä säädettyjä määräaikoja voida noudattaa hankintayksiköstä riippumattomasta, ennalta arvaamattomasta syystä aiheutuneen äärimmäisen kiireen vuoksi. Hankintalain (1397/2016) 40 § 2 mom. 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, kun teknisestä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.

Getinge 9128E –pesukoneen minimi kuormauskorkeus on 150 millimetriä lattian pinnasta. Tämä mahdollistaa lyhyemmän ja loivemman kuormausluiskan rakentamisen, koska pesukonetta ei voida upottaa lattiatasoa alemmaksi. Pesukammio on 2850 millimetriä pitkä ja sinne mahtuu kaksi 1300 millimetrin pituista pesuvaunua. Koneen lasiovi mahdollistaa pesutapahtuman tarkastelun. Pesukammion seinissä olevat suuttimet kääntyvät ja suihkuttavat vettä viuhkamaisesti pesuohjelman aikana. Pesukoneessa on säästösäiliö, joka vähentää pesutapahtuman vedenkulutusta 180 litraa. Pesukammion lattiassa on kallistustoiminto, joka parantaa veden poisvirtausta pestyistä apuvälineistä ennen niiden poistoa koneesta. Pesukoneessa voidaan käyttää myös muiden kuin valmistajan omia pesuaineita. Pesukone toimitetaan kolmessa osassa, jolloin koneen asennus ei vaadi rakennettujen väliseinien purkua. Getinge Finland Oy:llä on Suomessa kahdeksan koneen valmistajan kouluttamaa huoltomiestä, jotka vastaavat käyttöönottokoulutuksesta henkilökunnalle, määräaikaishuolloista sekä koneen korjaustoimenpiteistä. Koska muilla toimittajilla ei ollut tarjota vastaavaa tilaan sopivaa ratkaisua, hankitaan apuvälinepesukone suorahankintana Getinge Finland Oy:ltä.

Asiakkaiden apuvälinepalvelujen turvaamiseksi on apuvälinepesukone tarpeen hankkia suorahankintana. Suorahankinnalla varmistetaan apuvälinepalvelun jatkuminen keskeytyksettä. Lisäksi tilan kiireellisen remonttiaikataulun vuoksi suorahankinta on välttämätön, jotta koneen vaatimat tekniset ratkaisut tulevat huomioitua LVI- ja sähkötöissä mahdollisimman aikaisessa vaiheessa.

Sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan suorahankinnasta tehdään toimittajan kanssa erillinen sopimus.

Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtajan oikeus toteuttaa hankinta perustuu sosiaali- ja terveyslautakunnan päätökseen hankintavaltuuksista sosiaali- ja terveystoimialalla 15.12.2020 § 276.

This decision was published on 20.01.2021

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika

Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.

Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.

Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään markkinaoikeudelle.

Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava:

Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Sähköpostiosoite:
markkinaoikeus@oikeus.fi
Faksinumero:
029 56 43314
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 43300

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle

Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.

Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Odotusaika

EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Oikeudenkäyntimaksu

Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2050 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4100 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6140 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Close

Ask for more info

Sanna Kanervo, hankinta-asiantuntija, puhelin: 09 310 20252

sanna.kanervo@hel.fi

Decisionmaker

Seija Meripaasi
sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelujen johtaja