Velvoitteen asettaminen, luvattoman rakennuksen ja rakennelman purkaminen, Jäähdytintie 10, Kiinteistö Oy Helsingin Jäähdytintie 10
Velvoitteen asettaminen, luvattoman rakennuksen purkaminen, Jäähdytintie 10, Kiinteistö Oy Helsingin Jäähdytintie 10
Päätös
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päätti nyt asetettavan juoksevan sakon uhalla velvoittaa Kiinteistö Oy Helsingin Jäähdytintie 10:n purkamaan tontilla 91-41-6-6, osoitteessa Jäähdytintie 10 sijaitsevan rakennuksen sekä viemään purkujätteet pois kiinteistöltä 1.4.2022 mennessä.
Nyt asetettavan juoksevan uhkasakon kiinteä peruserä on kolmekymmentätuhatta (30 000) euroa ja lisäerä jokaiselta yhden kuukauden ajanjaksolta, jonka kuluessa päävelvoitetta ei ole noudatettu, on kolmetuhatta (3 000) euroa.
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto päätti lisäksi rakennusvalvontataksan 12 §:n b kohdan nojalla määrätä Kiinteistö Oy Jäähdytintie 10:n maksamaan kahdentuhannen (2 000) euron suuruisen valvontamaksun rakennusvalvonnan suorittamista valvontatoimenpiteistä. Valvontamaksuun haetaan muutosta oikaisuvaatimuksella kaupunkiympäristölautakunnalta kuntalain 134 §:n mukaisesti.
Jos kiinteistö tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä asetetusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutuskirjaan sitä koskeva maininta tai tiedottamisesta on huolehdittava muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava kirjallisesti Helsingin kaupungin rakennusvalvontapalveluille luovutuksensaajan nimi ja osoite.
Pöytäkirjanote haastemiestiedoksiantona velvoitetulle.
Pöytäkirjanote Maanmittauslaitokselle merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin.
Tiedoksi maaomaisuuden kehittäminen ja tontit -palvelulle ja ympäristöpalvelulle.
Perustelut
Määräaikaisen rakennusluvan umpeen kulumisen jälkeen rakennuksen paikallaan pysyttäminen vaatii maankäyttö- ja rakennuslain 125 §:n mukaisen rakennusluvan ja sellaista ei ole haettu eikä myönnetty.
Kun tarkastuslausunto, jossa vaaditaan rakennuksen purkamista, on annettu tiedoksi yhtiölle 17.2.2021, niin yhtiöllä on ollut yli puoli vuotta aikaa rakennuslupahakemuksen vireille panemiseen.
Tontin ulkopuoliselta vuokra-alueelta on purettu pressurakennelma, joten sen osalta ei ole tarvetta velvoitteen asettamiseen.
Asemakaava
Tontilla on voimassa asemakaava nro 9200, jossa tontti on osoitettu teollisuus- ja varastotarkoitukseen. Tontin pinta-ala on 1500 m² ja rakennusoikeus 750 k-m².
Rakennuslupatilanne
Tontille on rakennettu määräaikaisen rakennusluvan
41-1365-A-69 nojalla yksikerroksinen teollisuusrakennus, joka viimeisimmän rakennusluvan mukaan sai olla paikallaan 31.12.2020 saakka. Rakennus on kerrosalaltaan 582 m*2.
Tontin vuokraus
Kaupunki/maaomaisuuden kehittäminen ja tontit-palvelut on 14.2.2020 vuokrannut uudelleen Kiinteistö Oy Helsingin Jäähdytintie 10:lle 41. kaupunginosan (Suurmetsä) korttelin 41006 tontin nro 6 (pinta-ala 1 500 m², os. Jäähdytintie 10) teollisuus- ja varastotarkoituksiin 1.1.2021 – 31.12.2021 väliseksi ajaksi.
Päätöksen mukaan maanvuokrasopimuksen allekirjoittamisen edellytys on vuokralaisen antama kirjallinen vakuutus, että tontilla olevalla rakennuksella on voimassa oleva rakennuslupa ja että rakennus on rakennusluvan mukainen.
Lisäksi vuokrauspäätöksessä on määrätty vuokralaiselle tilapäisellä vuokrauksella vuokratun 120 m²:n suuruinen määräala tontin ulkopuolelta kiinteistöstä tyhjennettäväksi 30.6.3021 mennessä.
Vuokrasopimusta ei ole allekirjoitettu. Vuokra-alue tontin ulkopuolelta on tyhjennetty ja tällä vuokra-alueella oleva pressurakennelma on purettu.
Rakennusvalvonnan tarkastuslausunto 11.1.2021
Tontille (91-41-6-6) on aikanaan määräaikaisen rakennusluvan nojalla rakennettu yksikerroksinen teollisuusrakennus, jonka paikoillaan pysyttämisen määräaika on viimeisen rakennuslautakunnan 1.10.2002 myöntämän luvan 41-4970-01-AJ mukaan päättynyt 31.12.2020.
Paikallakäynnillä 11.1.2021 todettu, ettei 41-4970-01-AJ
lupamääräyksiä ole noudatettu ja kyseinen teollisuusrakennus on
pysytetty paikoillaan ilman lupaa. Myöskään teollisuusrakennuksen paikallaan pysyttämistä koskevaa
lupahakemista ei ole vireillä rakennusvalvontapalveluissa
11.1.2021. Luvatta paikoillaan pysytetty rakennelma on sijoitettu tontinrajojen ulkopuolelle, asemakaavassa määritellylle E-alueelle.
Tämän johdosta kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja
lupajaostolle tullaan, jollei asiassa muuta ilmene, esittämään, että
tontin haltijalle Kiinteistö Oy Jäähdytintie 10:lle asetetaan velvoite
purkaa teollisuusrakennus ja rakennelma sekä kiellon tehosteeksi
asetetaan uhkasakko.
Tarkastuslausunnon tiedoksianto
Helsingin käräjäoikeuden haastemies on antanut tarkastuslausunnon tiedoksi Kiinteistö Oy Helsingin Jäähdytintie 10:lle 17.2.2021.
Vastine tarkastuslausuntoon 3.3.2021
Rakennusluvan vanhentuminen on päässyt epähuomiossa tapahtumaan. Jäähdytintie 10 länsipuolelta on varsinaisen toimitilarakennuksen maanvuokrasopimuksen lisäksi aikanaan vuokrattu lisäalue Helsingin kaupungilta. Lisäalueella on toimitilassa nyt olevan vuokralaisen toimesta pystytetty väliaikainen pressukatos. Mainitusta lisäalueesta luovutaan 30.6.2021 mennessä. Tuohon ajankohtaan mennessä myös väliaikainen pressukatos tullaan purkamaan ja lisäalueelta siirretään kaikki irtain pois.
Rakennusluvan uudistamiseksi on jo palkattu arkkitehti. Edellä esitetyn perusteella uhkasakon asettamista ja muita pakkokeinoja pidämme tässä asiassa kohtuuttomina. Pakkokeinot ovat tarpeettomia koska toimiin on ryhdytty. Maanvuokrasopimus on jo uudistettu ja rakennuslupa pyritään saamaan mahdollisimman pian asianmukaiseen kuntoon.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 125 §
Rakennuslupa
Rakennuksen rakentamiseen on oltava rakennuslupa.
Maankäyttö- ja rakennuslaki 182 §
Uhkasakko ja teettämisuhka
Jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti taikka lyö laimin niihin perustuvan velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen, kunnan määräämä monijäseninen toimielin 13 a luvun mukaisissa asioissa tai Turvallisuus- ja kemikaalivirasto markkinavalvontaviranomaisena voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella.
Uhkasakkolaki 1 §, 4 §, 6 §, 7 §, 8 §, 9 §, 18 §, 19 §, 20 §, 22 §, 23 § ja 24 §.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
This decision was published on 22.09.2021
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Pöytäkirjan 186 (Valvontamaksun osalta), 187 (Valvontamaksun osalta) ja 188 (Valvontamaksun osalta) §:t.
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
VALITUSOSOITUS
Pöytäkirjan 186 (Valvontamaksun osalta), 187 (Valvontamaksun osalta) ja 188 (Pääasian osalta) §:t.
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa ja se, jonka valitusoikeudesta laissa erikseen säädetään. Viranomainen saa hakea muutosta valittamalla myös, jos valittaminen on tarpeen viranomaisen valvottavana olevan yleisen edun vuoksi.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen. Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut;
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite).
Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Presenter information
Ask for more info
Pentti Ruuska, yksikön päällikkö, puhelin: +358 9 310 26218