Meluilmoitus, murskaustyö, Jokiniementie 40, Helsingin Talosiirto Oy

HEL 2021-000936
More recent handlings
§ 20

Päätös Helsingin Talosiirto Oy:n meluilmoituksesta koskien betonin murskausta osoitteessa Jokiniementie 40, Oulunkylä

Yksikön päällikkö

Päätös

Yksikön päällikkö päätti hyväksyä Helsingin Talosiirto Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee betonin murskausta 26.2. - 30.4.2021 osoitteessa Jokiniementie 40 seuraavin määräyksin:

  1. Murskausta saa tehdä korkeintaan 49 päivänä arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 16.00.
  2. Työstä on tiedotettava viimeistään kaksi viikkoa ennen toiminnan aloittamista vähintään porraskäytäväkohtaisesti osoitteissa Jokiniementie 36-38, Larin Kyöstin tie 12, 14 ja 16 sekä Torivoudintie 7.

    Tiedotteesta on käytävä ilmi ainakin työn kesto, päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.
  3. Työmaalla saa murskata vain ilmoituksessa mainitulla toimintapaikalla syntynyttä purkubetonia.
  4. Murskaustyön aloittamisesta, keskeyttämisestä ja lopettamisesta on ilmoitettava ympäristövalvontaan kirjallisesti (kymp.yseposti@hel.fi) viimeistään seuraavana työpäivänä.
  5. Murskaamo on varustettava kuljettimien päälle asetettavilla tiiviillä pölykatteilla sekä kastelujärjestelmällä, jossa veden sumutuspisteitä on ainakin murskaimen ylä- ja alapuolella ja jokaisessa kuljettimen purkukohdassa. Murskaamo on lisäksi sijoitettava tiiviin suojarakennelman sisään siten, että ainoastaan syöttösuppilo ja kuljettimien purkukohdat jäävät suojarakennelman ulkopuolelle.

    Pölyntorjuntajärjestelmän on oltava käytössä kokonaisuudessaan aina kun murskaustyötä tehdään. Mikäli pölyntorjuntajärjestelmän jokin osa rikkoutuu tai sen käyttö ei esimerkiksi sääolosuhteiden takia ole mahdollista, on murskaus keskeytettävä välittömästi.
  6. Purkubetoni- ja murskekasoja on kasteltava tai ne on peitettävä riittävästi pölyämisen estämiseksi.
  7. Työmaan ajoväylien pölyäminen on estettävä esimerkiksi suolaliuoksella ja likaantunut katualue on pestävä. Pölyävien kuormien on oltava peitettyjä tai kasteltuja.
  8. Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
  9. Murskatun purkubetonin hyödyntämis- ja loppusijoituskohteista on laadittava selvitys, joka on toimitettava ympäristöseuranta- ja -valvontayksikköön (kymp.yseposti@hel.fi) viimeistään 31.5.2021. Selvityksestä on käytävä ilmi kohteiden tarkat sijainnit sekä niihin toimitettujen betonimurskeiden määrät.

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 12.4.2019, 91 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

  1. Tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo, jonka toiminta-
    aika on yhteensä vähintään 50 päivää, tarvitsee ympäristöluvan.
     
  2. Tiedottamisella voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa meluhaittaa. Tiedottamisen avulla asukkaat voivat varautua ennakolta tulevaan meluhäiriöön. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
  3. Murskaamalla vain murskauspaikalta peräisin olevaa kiviainesta ja vain se määrä, joka jää samalle paikalle hyödynnettäväksi, voidaan vähentää työn aiheuttamaa meluhaittaa. Myös pölyhaitta pienenee, kun alueella ei murskata kiviainesta muualle kuljetettavaksi.
  4. Tieto toiminnan tarkasta ajankohdasta on tarpeen valvonnan kannalta. Murskausta voidaan tehdä ilman ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaista lupaa yhteensä enintään 49 päivää.
  5. Määräys on tarpeen, jotta murskaamosta leviäisi mahdollisimman vähän pölyä ympäristöön. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
  6. Määräys on tarpeen, jotta purkubetonin ja murskeen varastoinnin ja siirtelyn aikana leviäisi mahdollisimman vähän pölyä ympäristöön. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
  7. Määräys on tarpeen, jotta työmaan liikenteen aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
  8. Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
  9. Tieto loppusijoituksen kannalta on tarpeen valvonnan kannalta.

Ilmoitus

Ilmoituksen tekijä

Helsingin Talosiirto Oy, Olympiaranta 3, 00140 Helsinki

Y-tunnus: 0947388-3

**********

Ilmoituksen sisältö

Ilmoitus koskee betonin murskausta 26.2.- 30.4.2021 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 16.00 osoitteessa Jokiniementie 40. Ilmoitetulla aikavälillä murskausta tehdään enintään 12 työpäivänä. Työssä käytetään Extec C12 -leukamurskainta, pyöräkuormaajaa sekä kaivinkonetta. Pyhäpäivinä ei tehdä erityisen häiritsevää melua aiheuttavaa työtä.

Työmaa-alueelta puretaan kaikki siellä sijainneet rakennukset. Pulveroitua betonia varastoidaan alueella, ja betonin käsittelyä halutaan tehdä syntypaikalla. Murskaamalla betonia syntypaikalla voidaan ilmoituksen mukaan vähentää työmaaliikennettä ja sen aiheuttamia päästöjä. Murskain sijoitetaan mahdollisimman kauas asuinrakennuksista, joihin on murskaimelta matkaa noin 100 metriä. Murskattava materiaali sekä valmis tuotekasa sijoitetaan siten, että ne toimivat esteinä melun leviämistä asuinrakennusten suuntaan.

Työn aiheuttaman melutason (LAeq) on arvioitu olevan 10 metrin päässä melunlähteestä 82 dB:ä. Lähimmät melulle altistuvat kohteet ovat ilmoituksen mukaan 100 metrin päässä murskaimesta. Toiminnan aiheuttama melutaso on arvioitu olevan lähimpien häiriintyvien kohteiden luona noin 55 dB:ä. Melua mitataan tarvittaessa Tenmars TM-103 -mittauslaitteella. Tiedote jaetaan ilmoituksen mukaan porraskäytäväkohtaisesti osoitteisiin Jokiniementie 36-38, Larin Kyöstin tie 12 ja 14-16.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 25.1.2021. Ilmoitusta on 29.1.2021 täydennetty sähköpostitse murskaimen tarkan sijainnin sekä aikataulumuutoksen suhteen.

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat yksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §

Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

Päätöksen antaminen ja voimassaolo

Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin internetsivulla osoitteessa https://www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-ja-aineistot/ilmoitukset/.

Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.

Päätös on voimassa 30.4.2021 saakka.

Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen muuta määrää.

This decision was published on 12.02.2021

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • asianosainen
  • se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
  • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
  • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
vaasa.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
 
PL 204
 
65101 VAASA
Faksinumero:
029 56 42760
Käyntiosoite:
Korsholmanpuistikko 43
65100 Vaasa
Puhelinnumero:
029 56 42780

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta  (valituksen kohteena oleva päätös);
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  • vaatimusten perustelut 
  • mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

  • valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  • selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
Helsingin kaupungin kirjaamo
 
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11–13 
Puhelinnumero:
(09) 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Close

Ask for more info

Kirsi Järvisalo, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 32020

kirsi.jarvisalo@hel.fi

Decisionmaker

Päivi Kippo-Edlund
yksikön päällikkö