Talousarvioaloite, Vuotalon tekninen henkilökunta

HEL 2021-002916
More recent handlings
Case 7. / 146 §

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Sami Muttilaisen ym. talousarvioaloitteesta teknisen henkilökunnan palkkaamiseksi Vuotaloon

Culture and Leisure Committee

Lausunto

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antoi asiasta seuraavan lausunnon:

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta ei kannata aloitteen esitystä. Lautakunta katsoo, että talousarviovaiheessa on liian yksityiskohtaista tarkastella yksittäisten vakanssien tarpeita. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta katsoo, että kaupunginhallituksen 23.8.2021 päättämä talousarvioraami ei mahdollista uusien vakanssien hakua, vaan henkilöstösuunnittelun lähtökohta on määrärahojen uudelleen kohdistaminen. Lautakunta lausuu kuitenkin huolensa Vuotalon henkilöstön riittämättömyydestä. Korkeatasoisen toiminnan ja alueen tarpeen huomioiden se on välttämätöntä. Vuotalon teknisen henkilöstön tarve on tunnistettu kulttuurikeskukset-palvelussa sekä kulttuuripalvelukokonaisuuden henkilöstösuunnittelussa ja asiaa on tärkeä tarkastella tilanteissa, joissa palkkauksen mahdollistava vakanssi vapautuu eläköitymisen tai muun henkilöstön siirtymän tuloksena. Ennakoiva henkilöstösuunnittelu on tärkeää kulttuurikeskukset-palvelussa yleisemminkin: alueelliset kulttuurikeskukset (Vuotalo, Stoa, Malmitalo, Kanneltalo) sijaitsevat kaupunginosissa, joiden asukaspohja moninaistuu ja kasvaa voimakkaasti.

Vuosaaressa sijaitseva Vuotalo on toiminut vuodesta 2001. Kulttuurikeskukset-palvelu on monitoimijatalon (kirjastopalvelut, kulttuuripalvelut ja Helsingin työväenopisto) talon ”isäntäpalvelu”, joka vastaa tilojen kaikille yhteisistä palveluista. Vuotalossa käy vuosittain noin puoli miljoonaa asiakasta. Vuotalon tiloja, mukaan lukien esitystilana toimiva Vuosali, on käyttänyt myös naapurirakennuksessa toiminut Vuosaaren lukio. Lukion muutettua elokuussa 2021 Vuotalon tiloista, Vuosalin kulttuurikäytön mahdollisuudet lavenevat: lukiolta vapautuu huomattava osuus (noin 20 %) Vuosalin käyttöajasta. Toiminnan kehittyessä Vuotalossa kaikkia sisätiloja (kuten aula, ravintola, galleria jne.) ja myös ulkotiloja kuten Vuotoria käytetään joustavasti ja innovatiivisesti erilaisissa talon ja alueen toimijoiden ja asukkaiden tapahtumissa.

Kulttuurikeskukset-palvelu tuottaa vuosittain Vuotalossa noin 200 eri tapahtumaa ja seitsemän vaihtuvaa näyttelyä. Taidekasvatukseen osallistuu vuosittain noin 2 800 lasta ja nuorta. Kulttuuripalveluiden esityksissä ja tapahtumissa käy vuosittain noin 50 000 asiakasta, joista näyttelykävijöitä on 30 000. Vuosalissa on 320 katsomopaikkaa, irtotuolein 75 lisää. Siirrettävä katsomo mahdollistaa salin käyttämisen klubimuotoisena, jolloin talon ravintola tuo sinne palvelunsa.

Vuotalon avajaisvuonna 2001 Vuotalo palveli 25 247 vuosaarelaista asukasta. Vuosaari on Helsingin nopeimmin kasvavia kaupunginosia ja 1.1.2019 Vuosaaressa oli jo 38 926 asukasta, vuonna 2050 mennessä tavoitellaan 60 000 asukasta. Vuosaaressa on meneillään kolme uutta kaavaprosessia ja aluetta täydennysrakennetaan aktiivisesti. Vuotaloa ympäröivä Vuosaaren keskusta muuttuu oleellisesti jo vuoteen 2035 mennessä; aivan Vuotalon naapurustoon muuttaa 5 000 uutta asukasta. 1)

Sekä asukasmäärän kasvu että tilojen hiljattainen vapautuminen kulttuuri- ja vapaa-ajantoimijoiden käyttöön luovat pohjan henkilöstöresurssien tarkastelulle jatkossa. Tällä hetkellä Vuotalon esitystekniikan vakansseja ovat valaistusmestari sekä äänimestari, lisäksi Vuotalo jakaa yhteisen tuotannonsuunnittelijan Stoan kanssa. Näyttämömestaria Vuotalossa ei tällä hetkellä ole. Vuotalon omassa henkilöstösuunnittelussa on noussut esiin taidekasvatushenkilöstön riittämättömyys alueen kysyntään nähden.

Käsittely

Vastaehdotus:
Veronika Honkasalo: Lisätään lausuntoon seuraava lause ensimmäisen kappaleen toisen virkkeen jälkeen:

"Lautakunta lausuu kuitenkin huolensa Vuotalon henkilöstön riittämättömyydestä. Korkeatasoisen toiminnan ja alueen tarpeen huomioiden se on välttämätöntä."

Kannattaja: Hilkka Ahde

Vastaehdotus:
Outi Alanko-Kahiluoto: Kappaleen 6 loppuun:
Vuotalon omassa henkilöstösuunnittelussa on noussut esiin taidekasvatushenkilöstön riittämättömyys alueen kysyntään nähden.

Kannattaja: Veronika Honkasalo

1 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Veronika Honkasalon vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 5
Joel Harkimo, Heimo Laaksonen, Teija Makkonen, Dani Niskanen, Nina Suomalainen

Ei-äänet: 8
Hilkka Ahde, Mahad Ahmed, Outi Alanko-Kahiluoto, Paavo Arhinmäki, Veronika Honkasalo, Shawn Huff, Eeva Kärkkäinen, Tuomas Tuomi-Nikula

Tyhjä: 0

Poissa: 0

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi Veronika Honkasalon vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 5 - 8.

2 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Outi Alanko-Kahiluodon vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 1
Joel Harkimo

Ei-äänet: 12
Hilkka Ahde, Mahad Ahmed, Outi Alanko-Kahiluoto, Paavo Arhinmäki, Veronika Honkasalo, Shawn Huff, Eeva Kärkkäinen, Heimo Laaksonen, Teija Makkonen, Dani Niskanen, Nina Suomalainen, Tuomas Tuomi-Nikula

Tyhjä: 0

Poissa: 0

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi Outi Alanko-Kahiluodon vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen äänin 1 - 12.

See table with voting results

Äänestys 1

Ayes: Esityksen mukaan

Noes: Lisätään lausuntoon seuraava lause ensimmäisen kappaleen toisen virkkeen jälkeen: "Lautakunta lausuu kuitenkin huolensa Vuotalon henkilöstön riittämättömyydestä. Korkeatasoisen toiminnan ja alueen tarpeen huomioiden se on välttämätöntä."

Member Political group
Harkimo, Joel Liike Nyt Helsinki
Laaksonen, Heimo Kokoomuksen valtuustoryhmä
Makkonen, Teija Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Niskanen, Dani Kokoomuksen valtuustoryhmä
Suomalainen, Nina Kokoomuksen valtuustoryhmä
Close
Member Political group
Ahde, Hilkka Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä
Ahmed, Mahad Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä
Alanko-Kahiluoto, Outi Vihreä valtuustoryhmä
Arhinmäki, Paavo Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Honkasalo, Veronika Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Huff, Shawn Vihreä valtuustoryhmä
Kärkkäinen, Eeva Keskustan valtuustoryhmä
Tuomi-Nikula, Tuomas Vihreä valtuustoryhmä
Close
Member Political group
Close
Member Political group
Close
By political group
Political group Ayes Noes Blank Absent
Kokoomuksen valtuustoryhmä 3 0 0 0
Liike Nyt Helsinki 1 0 0 0
Perussuomalaisten valtuustoryhmä 1 0 0 0
Keskustan valtuustoryhmä 0 1 0 0
Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä 0 2 0 0
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä 0 2 0 0
Vihreä valtuustoryhmä 0 3 0 0

Äänestys 2

Ayes: Esityksen mukaan

Noes: Kappaleen 6 loppuun: Vuotalon omassa henkilöstösuunnittelussa on noussut esiin taidekasvatushenkilöstön riittämättämyys alueen kysyntään nähden.

Member Political group
Harkimo, Joel Liike Nyt Helsinki
Close
Member Political group
Ahde, Hilkka Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä
Ahmed, Mahad Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä
Alanko-Kahiluoto, Outi Vihreä valtuustoryhmä
Arhinmäki, Paavo Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Honkasalo, Veronika Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Huff, Shawn Vihreä valtuustoryhmä
Kärkkäinen, Eeva Keskustan valtuustoryhmä
Laaksonen, Heimo Kokoomuksen valtuustoryhmä
Makkonen, Teija Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Niskanen, Dani Kokoomuksen valtuustoryhmä
Suomalainen, Nina Kokoomuksen valtuustoryhmä
Tuomi-Nikula, Tuomas Vihreä valtuustoryhmä
Close
Member Political group
Close
Member Political group
Close
By political group
Political group Ayes Noes Blank Absent
Liike Nyt Helsinki 1 0 0 0
Keskustan valtuustoryhmä 0 1 0 0
Kokoomuksen valtuustoryhmä 0 3 0 0
Perussuomalaisten valtuustoryhmä 0 1 0 0
Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä 0 2 0 0
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä 0 2 0 0
Vihreä valtuustoryhmä 0 3 0 0
Close

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antaa asiasta seuraavan lausunnon:

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta ei kannata aloitteen esitystä. Lautakunta katsoo, että talousarviovaiheessa on liian yksityiskohtaista tarkastella yksittäisten vakanssien tarpeita. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta katsoo, että kaupunginhallituksen 23.8.2021 päättämä talousarvioraami ei mahdollista uusien vakanssien hakua, vaan henkilöstösuunnittelun lähtökohta on määrärahojen uudelleen kohdistaminen. Vuotalon teknisen henkilöstön tarve on tunnistettu kulttuurikeskukset-palvelussa sekä kulttuuripalvelukokonaisuuden henkilöstösuunnittelussa ja asiaa on tärkeä tarkastella tilanteissa, joissa palkkauksen mahdollistava vakanssi vapautuu eläköitymisen tai muun henkilöstön siirtymän tuloksena. Ennakoiva henkilöstösuunnittelu on tärkeää Kulttuurikeskukset-palvelussa yleisemminkin: alueelliset kulttuurikeskukset (Vuotalo, Stoa, Malmitalo, Kanneltalo) sijaitsevat kaupunginosissa, joiden asukaspohja moninaistuu ja kasvaa voimakkaasti.

Vuosaaressa sijaitseva Vuotalo on toiminut vuodesta 2001. Kulttuurikeskukset-palvelu on monitoimijatalon (kirjastopalvelut, kulttuuripalvelut ja Helsingin työväenopisto) talon ”isäntäpalvelu”, joka vastaa tilojen kaikille yhteisistä palveluista. Vuotalossa käy vuosittain noin puoli miljoonaa asiakasta. Vuotalon tiloja, mukaan lukien esitystilana toimiva Vuosali, on käyttänyt myös naapurirakennuksessa toiminut Vuosaaren lukio. Lukion muutettua elokuussa 2021 Vuotalon tiloista, Vuosalin kulttuurikäytön mahdollisuudet lavenevat: lukiolta vapautuu huomattava osuus (noin 20 %) Vuosalin käyttöajasta. Toiminnan kehittyessä Vuotalossa kaikkia sisätiloja (kuten aula, ravintola, galleria jne.) ja myös ulkotiloja kuten Vuotoria käytetään joustavasti ja innovatiivisesti erilaisissa talon ja alueen toimijoiden ja asukkaiden tapahtumissa.

Kulttuurikeskukset-palvelu tuottaa vuosittain Vuotalossa noin 200 eri tapahtumaa ja seitsemän vaihtuvaa näyttelyä. Taidekasvatukseen osallistuu vuosittain noin 2 800 lasta ja nuorta. Kulttuuripalveluiden esityksissä ja tapahtumissa käy vuosittain noin 50 000 asiakasta, joista näyttelykävijöitä on 30 000. Vuosalissa on 320 katsomopaikkaa, irtotuolein 75 lisää. Siirrettävä katsomo mahdollistaa salin käyttämisen klubimuotoisena, jolloin talon ravintola tuo sinne palvelunsa.

Vuotalon avajaisvuonna 2001 Vuotalo palveli 25 247 vuosaarelaista asukasta. Vuosaari on Helsingin nopeimmin kasvavia kaupunginosia ja 1.1.2019 Vuosaaressa oli jo 38 926 asukasta, vuonna 2050 mennessä tavoitellaan 60 000 asukasta. Vuosaaressa on meneillään kolme uutta kaavaprosessia ja aluetta täydennysrakennetaan aktiivisesti. Vuotaloa ympäröivä Vuosaaren keskusta muuttuu oleellisesti jo vuoteen 2035 mennessä; aivan Vuotalon naapurustoon muuttaa 5 000 uutta asukasta. 1)

Sekä asukasmäärän kasvu että tilojen hiljattainen vapautuminen kulttuuri- ja vapaa-ajantoimijoiden käyttöön luovat pohjan henkilöstöresurssien tarkastelulle jatkossa. Tällä hetkellä Vuotalon esitystekniikan vakansseja ovat valaistusmestari sekä äänimestari, lisäksi Vuotalo jakaa yhteisen tuotannonsuunnittelijan Stoan kanssa. Näyttämömestaria Vuotalossa ei tällä hetkellä ole.

1) https://hri.fi/data/fi/dataset/helsingin-vtueittain-1962-alkaen(Link leads to external service) 

Close

Kaupunginkanslia on pyytänyt lausuntoa kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalta 22.9.2021 mennessä kaupunginhallitukselle valtuutettu Sami Muttilaisen ja yhdeksän muun valtuutetun talousarvioaloitteesta liittyen teknisen henkilökunnan palkkaamiseen Vuotaloon. Aloite kokonaisuudessaan on liitteenä.

Talousarvion laatimisohjeiden mukaisesti lauta- ja johtokuntien on käsiteltävä talousarvioaloitteista annettavat lausunnot samanaikaisesti talousarvioehdotusten kanssa.

Talousarvioaloitteesta ei ole pyydetty lausuntoa muilta lautakunnilta.

Lausuntoa ei aikataulusyistä voi panna pöydälle.

Close

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 07.09.2021 § 124

Close

This decision was published on 28.09.2021

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Close

Presenter information

kulttuurijohtaja
Mari Männistö

Ask for more info

Tuuli Tokkola, Vuotalon johtaja, puhelin: 09 310 71359

tuuli.tokkola@hel.fi