Meluilmoitus, paalutustyö, Hermannin rantatie, välillä Vanha Talvitie-Hämeentie, Destia Oy
Päätös Destia Oy:n meluilmoituksesta koskien paalutusta osoitteessa Hermannin rantatie, Hermanni
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päätti hyväksyä Destia Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee paalutustyötä 26.4. - 4.6.2021 arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 - 18.00 Hermannin rantatiellä, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Paalutusta saa tehdä vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00. Työtä ei saa tehdä yleisinä juhlapäivinä.
- Paalutustyötä koskeva tiedote on jaettava viimeistään viikkoa ennen työn aloittamista 100 metrin säteellä työmaasta sijaitseviin rakennuksiin. Asuinrakennuksissa tiedote on jaettava jokaiseen asuinhuoneistoon.
Paalutustöistä aiheutuvan meluhaitan riittävästä torjunnasta tulee lisäksi sopia päiväkoti Louhen (Sörnäistenkatu 17), päiväkoti Violan (Haukilahdenkuja 3), Diakonia ammattikorkeakoulun (Kyläsaarenkuja 2) ja Yrkesinstitutet Prakticum:n (Jan-Magnus Janssonin aukio 5) kanssa.
Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kesto ja päivittäinen työaika sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot. - Työmaan ajoväylien pölyäminen on estettävä esimerkiksi tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella. Katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi.
- Siirrettävä polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle, ellei säiliö ole rakenteeltaan valuma-altaallinen, kaksoispohjainen tai -vaippainen tai sijoitettu katettuun suoja-altaaseen. Säiliö on sijoitettava siten, että polttoaineet eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
- Työmaalta poistettavat vedet tulee esikäsitellä ja johtaa siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille. Vesien käsittelyssä tulee noudattaa tämän päätöksen liitteenä olevaa työmaavesiohjetta.
Työmaavesiä ei saa johtaa yleiseen hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin ilman Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän (HSY, vesihuolto, puhelin (09) 1561 2110) kanssa tehtyä kirjallista sopimusta.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 12.4.2019, 91 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Päivittäisen työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta melusta ei aiheutuisi alueen asukkaille kohtuutonta häiriötä. Määräystä annettaessa on otettu huomioon, että Kalasatamassa tehdään erityisen häiritsevää melua ja tärinää aiheuttavia rakennustöitä useiden vuosien ajan.
- Lähiympäristön tiedottamisella sekä neuvottelemalla erityisen herkkien kohteiden kanssa ehkäistään melusta mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa aiheuttaa kohtuutonta haittaa päiväkotien päivälevon eikä ulkoilun aikana. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaan liikenteen aiheuttama pölyhaitta olisi mahdollisimman vähäinen. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
- Määräys on tarpeen, jotta polttoaineiden käsittelystä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
- Määräys on tarpeen, jotta työmaavesistä ei aiheutuisi ympäristön pilaantumista. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 4 §.
Ilmoituksen tekijä
Destia Oy, Neilikkatie 17, 01300 Vantaa
Y-tunnus: 2163026-3
Yhteystiedot: p. 020 444 11, etunimi.sukunimi@destia.fi
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee paalutustyötä 26.4. - 30.5.2021 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 19.00 Hermannin rantatiellä välillä Vanha Talvitie - Hämeentie. Kyseiselle ajanjaksolle sisältyy myös helatorstai (13.5.2021), jolloin on aiottu tehdä meluavia töitä. Meluilmoituksen täydennyksen mukaan työaikaa jatketaan 4.6.2021 saakka ja työskentelyaika rajataan klo 7.00 - 18.00 välille. Myöskään helatorstaina työskentelylle ei täydennyksen mukaan ole pakottavaa tarvetta.
Melupäästöt aiheutuvat Junttan paalutuskoneesta (2 kpl). Koepaalutuksesta on laadittu meluselvitys hankkeen suunnitteluvaiheessa Sörkan spora -allianssissa. Melumallinnus on laadittu CadnaA -melulaskentaohjelman versiolla 2021. Ohjelma käyttää pohjoismaisia tie-, raideliikenne- ja teollisuusmelun laskentamalleja (Nordic Prediction Method 1996). Koepaalutuksen aiheuttamat A-painotetut keskiäänitasot on laskettu kahden metrin korkeudella maanpinnasta laskentaohjelmaan muodostettua kolmiulotteista maastomallia käyttäen. Laskelmissa on huomioitu toisen kertaluvun heijastukset, ja laskentapisteverkkona on käytetty 5 x 5 metrin ruudukkoa. Laskentamallin tarkkuus on ± 3 dB.
Koepaalutuksessa käytetään teräsbetonipaaluja sekä teräsputkipaaluja (RR-paaluja) yhdeksällä koepaalutuskentällä (Kuva 1). Samalla paalutuskentällä voidaan mahdollisesti käyttää sekä teräsbetoni- että teräsputkipaaluja, ja näissä tapauksissa äänilähteeksi on valittu pääasiallinen paalutustyyppi. Paalutuksen lähtömelutaso perustuu WSP:n suorittamiin mittauksiin (Selvitys Kruunusiltojen rakentamisen aikaisesta ympäristömelusta 7.6.2015). Äänilähde on sijoitettu + 3 m maanpinnan yläpuolelle.
Koepaalutuksesta aiheutuu tilapäisesti erityisen häiritsevää melua Hermannin rantatien läheisyydessä sijaitsevilla katualueilla sekä asuinalueilla ja oppilaitoksia palvelevilla alueilla. Mallinnuksen mukaan asuinrakennusten julkisivuille kohdistuu enimmillään n. 74…76 dB keskiäänitaso. Diakonia-ammattikorkeakoulun julkisivulle kohdistuu enimmillään n. 93 dB:n keskiäänitaso (paalutuskenttä 6B). Ilmoituksen täydennysten mukaan Diakonia ammattikorkeakoulussa pidetään pääsykokeet 2.6 - 3.6, jolloin työt keskeytetään tarvittaessa, jos siitä aiheutuva melu koetaan häiritseväksi.
Paalutuksen on arvioitu olevan käynnissä klo 7-19 (12 h päiväaikana). Paalutusta ei ole arvioitu tehtävän yöaikana eikä myöskään samanaikaisesti eri paalutuskentillä.
Kuva 1. Paalutuskohteet kartalla.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 25.3.2021. Ilmoitusta on täydennetty 1.4.2021.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta ja kesto sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa:
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
This decision was published on 13.04.2021
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Ask for more info
Päivi Haatainen, vs. ympäristötarkastaja, puhelin: 09 31034355