Hankinta, liikunnallisen harrastustoiminnan kausihankinnat, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala, nuorisopalvelukokonaisuus

Toimialajohtaja päätti valita Harrastamisen Suomen mallin liikunnallisen harrastustoiminnan puitesopimustoimittajiksi ajalle 1.8. – 31.12.2021 seuraavat toimijat osa-alueittain:

Alppila Basket ry, EräViikingit ry, FC Viikingit ry, Helsingin jalkapalloklubi ry, Helsingin NMKY ry, Helsingin Ponnistus ry, IF Gnistan ry, Liitokiekkoseura Team ry, Norr Om Stan rf, Stadin Pallo ry, Tanssix Oy, Tapanilan Erä ry, WB- Pantterit, Viikin Urheiluseura ry, Art of Living Suomi Oy, Asad Friigym Oy, Funky Team ry, Helsinki Gymnastics ry, Linnanmäen sirkuskoulun kannatusyhdistys ry, Parkour Akatemia Oy, PopUp ry, Sirkus Magenta, Voimisteluseura Helsinki - VSH ry, Awase ry, Suomen Taekwondo Oy, Tapanilan Erä Karate ry, Kiipeilyvisio Oy, Helsingin Lumilautailijat ry, Jälkipoltto Oy, PT Salit Finland Oy, Helsingin Uimarit ry.

Toimialajohtaja päättää hylätä Zytyke Oy Woltti Helsinki tarjouksen hinnaltaan liian korkeana tarjouksena tarjouspyynnön ehtojen vastaisena.

Samalla toimialajohtaja päätti oikeuttaa nuorisopalveluiden läntisen alueen aluepäällikön allekirjoittamaan hankintasopimukset ja lisäksi oikeuttaa nuorisopalveluiden läntisen alueen projektipäällikön tilaamaan harrastustoimintaa enintään 300 000 eurolla ilman arvonlisäveroa.

Hankintasopimukset sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin allekirjoitettavalla sopimuksella. Sopimuskausi alkaa 1.8.2021.

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala toteuttaa ajalla 1.1 – 31.12.2021 koko toimialan kattavan Harrastamisen Suomen malli-ohjelman, jonka kokonaisbudjetti on 1 miljoonaa euroa. Hankkeen koordinoinnista, hallinnosta ja taloudesta vastaa nuorisopalvelukokonaisuus (Haj 30.11.2020, 33 §, tiliöinnin tunniste 2930022).

Helsingin kaupunki on 18.12.2020 perustanut harrastustoimintapalvelujen hankintaa varten dynaamisen hankintajärjestelmän Tarjouspalvelu-hankintapalvelussa. Hankintajärjestelmä on jaettu kahteen (2) luokkaan: 1) liikunnallinen harrastustoiminta ja 2) kulttuurinen ja digitaalinen ja muu harrastustoiminta. Hankintajärjestelmän perustamisvaihe on päättynyt ja hankintavaiheeseen siirrytty 18.1.2021.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, ”hankintalaki”) 49.2 §:n mukaan hankintajärjestelmän sisäisissä kilpailutuksissa tulee noudattaa rajoitettua menettelyä. Hankintayksikkö on 7.5.2021 julkaissut puitesopimusjärjestelyä koskevan tarjouspyynnön liikunnallisen harrastustoiminnan järjestämisestä. Sisäiseen kilpailutukseen ovat voineet jättää tarjouksensa kaikki luokkaan 1 hyväksytyt tarjoajat. Tarjousten jättämisen määräaika on ollut 15.6.2021 klo 12:00.

Hankinnan kohteena on ollut toiminnan järjestäminen kaikissa Helsingin kouluissa. Tarjouspyyntö on jaettu 9 osa-alueeseen. Hankinnan kohteena ovat liikunnallinen harrastustoiminta. Puitesopimus tehdään syyslukukaudelle 2021. Hankinnan ennakoiduksi arvoksi on arvioitu 250 000–300 000 euroa (alv 0 %). Hankintamäärät ovat arvioita, eivätkä ne muodosta ostovelvoitetta. Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyihin hankintamääriin, vaan palveluita hankitaan hankintayksikön tarpeen mukaan.

Määräaikaan 15.6.2021 klo 12.00 mennessä hankintayksikkö vastaanotti tarjoukset seuraavilta toimijoilta:

Alppila Basket ry, EräViikingit ry, FC Viikingit ry, Helsingin jalkapalloklubi ry, Helsingin NMKY ry, Helsingin Ponnistus ry, IF Gnistan ry, Liitokiekkoseura Team ry, Norr Om Stan rf, Stadin Pallo ry, Tanssix Oy, Tapanilan Erä ry, WB- Pantterit ry, Viikin Urheiluseura ry, Art of Living Suomi Oy, Asaad Friigym Oy, Funky Team ry, Helsinki Gymnastics ry, Linnanmäen sirkuskoulun kannatusyhdistys ry, Parkour Akatemia Oy, PopUp ry, Sirkus Magenta ry, Voimisteluseura Helsinki - VSH ry. Awase ry, Suomen Taekwondo Oy, Tapanilan Erä Karate ry, Kiipeilyvisio Oy, Helsingin Lumilautailijat ry, Jälkipoltto Oy, PT Salit Finland Oy, Helsingin Uimarit ry ja Zytyke Oy Voltti Helsinki.

Tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä soveltuvuudelle esitetyt vaatimukset ja olivat tarjouspyynnön mukaiset. Tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset on esitetty osallistumispyynnössä ja vaatimukset on tarkistettu hyväksyttäessä ehdokas DPS-järjestelmään.

Tarjousten vertailuperusteena on käytetty kokonaistaloudellista edullisuutta. Tarjouspyynnön mukaan kokonaistaloudellisesti edullisimpana tarjouksena pidetään tarjousta, joka on hinnaltaan halvin. Laatu on huomioitu vähimmäisvaatimuksissa. Vertailun perusteella 31 tarjoajaa on valittu puitejärjestelyyn ja tilaukset tehdään tarjousvertailusta muodostuvassa etusijaisuusjärjestyksessä. Yksittäiset hankinnat sopimuskautena tehdään pääsääntöisesti etusijajärjestyksessä ensimmäisenä olevalta tarjoajalta. Mikäli tarjoaja ei pysty tarjoamaan pyydettyjä ryhmiä taikka pystyy tarjoamaan vain osan pyydetyistä harrastusryhmistä, tehdään hankinta niiden ryhmien osalta, joita tarjoaja ei pysty tarjoamaan, seuraavaksi sijoittuneelta jne. Pistevertailun perusteella tilausjärjestys on etusijajärjestyksessä seuraava ja annettu tuntiveloitushinta:

Hankintayksikkö viittaa edellä mainittuun ja valitsee tarjoajiksi puitesopimusjärjestelyyn edellä mainitut tarjoajat siten, että hankintojen kokonaisarvo ilman arvonlisäveroa on enintään 300 000 euroa.

Hankintayksikkö hylkää Zytyke Oy Voltti Helsinki tarjouksen tarjoushinnaltaan liian korkeana (270 €). Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että tilaaja varaa oikeuden hylätä tarjous, joka on yli 50 % korkeampi kuin kyseisen osa-alueen kolmen alimman tarjouksen keskiarvo.

Hankintayksikkö toteaa, ettei se noudata sopimusmenettelyssä odotusaikaa hankintalain 130 § 3 kohdan nojalla.

Toimivalta

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti 2.3.2021, § 26 siirtää hankintojen toimivaltaansa viranhaltijoille Helsingin kaupungin hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 2. momentin 3. kohdan perusteella siten, että toimialajohtaja voi päättää hankinnoista 300 000 euroon saakka.