Hankinta, suun terveydenhuollon ostopalvelu, alihankkijan käyttö Hygga Oy, sosiaali- ja terveystoimiala

Terveys- ja päihdepalvelujen johtaja päätti hyväksyä suun terveydenhuollon ostopalvelujen palveluhankinnassa alihankkijoiden käytön. Palveluntuottajana toimii Hygga Oy.

Taustaa

Suun terveydenhuollon kiireettömän hoidon palveluhankinta on kilpailutettu vuonna 2020. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi hankinnan ehdot ja periaatteet 10.12.2019 § 311. Terveys- ja päihdepalvelujen johtaja on tehnyt hankinnasta päätöksen 3.4.2020 § 21.

Kilpailutuksessa valituksi palveluntuottajaksi tuli Hygga Oy.

Sopimus hankinnasta on allekirjoitettu 15.6.2020. Perussopimuskausi alkoi 1.11.2020 ja päättyy 31.10.2023. Hankintaan sisältyy mahdollisuus yhden vuoden optiokauteen, josta tilaaja päättää viimeistään kuusi kuukautta ennen perussopimuskauden päättymistä.

Tilaaja on sitoutunut hankkimaan koko sopimuskauden vähintään 440 viikkotuntia ja enimmillään 660 viikkotuntia. Palvelua on ostettu sopimuskauden alusta alkaen 660 viikkotuntia.

Alihankkijan käytön salliminen palveluntuotannossa

Hygga Oy on ilmoittanut tarjouksessaan 9.3.2020, että se ei käytä alihankkijoita palvelun tuottamisessa.

Sopimuksen allekirjoituksen jälkeen heinäkuussa 2020 Hygga Oy tiedusteli suun terveydenhuollolta mahdollisuudesta käyttää alihankkijaa palveluntuotannossa. Alihankkijan osuudeksi arvioitiin noin 80-100 viikkotuntia. Alihankkijan käyttö sallittiin ja sopimus alihankkijan käytöstä on allekirjoitettu 15.9.2020.

Hygga Oy on esittänyt syyskuussa 2021 pyynnön toisen alihankkijan hyväksymisestä palveluntuotantoon, koska Covid -19 pandemiasta ja Apotti- asiakas- ja potilastietojärjestelmän käyttöönotosta ja käytöstä johtuen Hygga Oy ei ole pystynyt tuottamaan palvelua sovittuja tuntimääriä. Toinen alihankkijan tuottaisi palvelua enintään 70 viikkotuntia.

Kilpailutuksessa alihankintaa ei ollut kielletty tai rajoitettu, joten alihankkijan tai alihankkijoiden käyttö voidaan lähtökohtaisesti sallia. Ostopalvelujen hankinnassa tilaaja ostaa palveluntuottajalta kliinisiä työtunteja ja korvaus palveluntuottajalle maksetaan tehdyistä toimenpiteistä. Alihankkijan tai alihankkijoiden käytöllä palveluntuotannossa ei ole vaikutusta sopimuksen arvioituun kokonaisarvoon.

Sopimus

Jokaisesta alihankkijasta solmitaan erillinen sopimus Hygga Oy:n ja Helsingin kaupungin välillä.

Hygga Oy:n tulee toimittaa jokaisesta alihankkijasta hankintapalveluille yhteystiedot ja tieto siitä, minkä osuuden palveluntuotannosta Hygga Oy antaa alihankkijan tehtäväksi. Alihankkija voi ryhtyä tuottamaan palvelua vasta, kun alihankkijan tilaajavastuulain mukaiset selvitykset ja rikosrekisteriotteet on toimitettu, tarkastettu ja hyväksytty ja alihankkijan palveluntuotantoon esittämän henkilöstön pätevyydet on suun terveydenhuollossa tarkastettu ja hyväksytty sekä sopimus alihankkijan käytöstä on allekirjoitettu.

Hygga Oy vastaa alihankkijan tai alihankkijoidensa toiminnasta kuten omasta toiminnastaan. Alihankkijaa koskevat Helsingin kaupungin ja Hygga Oy:n välisen sopimuksen ehdot kaikilta osin mukaan lukien tietosuojaan ja -turvallisuuteen liittyvät määräykset ja suun terveydenhuollon kanssa sovitut toimintaohjeet. Hygga Oy vastaa alihankkijansa tai alihankkijoidensa perehdyttämisestä sopimuksenmukaiseen toimintaan

Hankintavaltuudet

Sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan 10.12.2019 § 311 valtuuttanut terveys- ja päihdepalvelujen johtajan tekemään hankinnasta päätöksen, päättämään optiokauden käyttöönotosta, päättämään sopimuksen irtisanomisesta tai purkamisesta ja allekirjoittamaan hankinnasta solmittavat sopimukset.