Vahingonkorvaus, henkilövahinko 4.10.2021, Myllypuron terveysasema

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakija on 21.11.2021 esittänyt kaupungille 220,60 euron suuruisen vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakija kompastui 4.10.2021 kello 7.45, kun hakijan jalka jäi kiinni neljän ruuvin sisään, jotka oli jätetty katuun yksittäisen pyörätelineen poiston yhteydessä osoitteessa Jauhokuja 1, Myllypuron terveysasema.

Kiinteistö, jonka alueella vahinko on tapahtunut, on kaupungin hallinnassa, joten kaupungin vahingonkorvausvelvollisuuden syntymistä arvioidaan sekä vahingonkorvauslain vastuusäännösten että maankäyttö- ja rakennuslain kunnossapitoa koskevien säännösten kautta.

Maankäyttö- ja rakennuslaki velvoittaa pitämään rakennuksen ympäristöineen sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset. Kaupungilla on kiinteistön omistajana ja haltijana vastuu alueen kunnossapitotoimien toteuttamisesta. Kaupunki on siirtänyt sopimuksin kyseisen alueen kunnossapidon palveluyhtiölle.

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan vahinkopaikalla sijaitsee pyörätelineitä. Pyörätelineisiin kohdistuu esimerkiksi ilkivaltaa ja aurausvahinkoja, joiden johdosta telineitä joudutaan välillä vaihtamaan. Pyörätelineen tanko kiinnitetään maahan pulteilla laattatasoon ja nämä pultit (noin 2 cm korkeat) ovat jätetty paikoilleen uutta telinettä varten. Ne eivät ole sijainneet kulkuväylällä, vaan pyöräparkin rivistössä tankojen välissä. Uusi teline on asennettu paikoilleen lokakuussa 2021.

Pelkät poistetun pyörätelineen pultit laattatasossa pyöräparkin rivistössä eivät yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukselle eli kunnossapitäjän on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapitotyöt on hoidettu asianmukaisesti.

Vahingonkorvausvastuuta voidaan rajoittaa tai se voidaan evätä, jos vahingonkärsijä on itse myötävaikuttanut vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä. Myötävaikutus voi perustua esimerkiksi siihen, että vahingonkärsijä on havainnut käyttäytymiseensä liittyvän normaalia suuremman riskin, mutta ei ole kuitenkaan valinnut vähemmän riskialtista menettelytapaa. Pultit sijaitsevat koristepensaiden ja pyörätelineiden välisellä alueella, jossa ei ole tarkoitus kulkea. Pyörätelinerivistön yhteydessä oleviin valaisimiin tai pyörätelineiden ja pensaiden väliselle alueelle ei ole tarkoitus kiinnittää polkupyöriä, joten liikkumista pulttien kohdalla ei ole tarpeen tehdä.

Vahinko on tapahtunut klo 7.45. Aurinko nousi 4.10.2021 klo 7.31. Vahinkopäivä on ollut selkeä ja poutainen eikä sateita ole esiintynyt. Hakijalla on siten valaistuksen puolesta ollut mahdollisuus havaita katupäällysteessä olevat pultit. Rivistöstä puuttuneen pyörätelineen kohdalla on ollut vaaleampi alue kuin muualla kadun pinnassa. Edellä esitettyjen seikkojen perusteella voidaan todeta, että pyörätelineen jalustan pultit ovat olleet havaittavissa sekä väistettävissä.

Asiassa saatujen selvitysten perusteella kaupunki on ryhtynyt kunnossapitotoimiin rikkoutuneen pyörätelineen vaihtamiseksi ja se on vaihdettu lokakuussa 2021. Kaupunki on näin ollen toiminut huolellisesti, ja täyttänyt kunnossapitolain mukaiset tehtävänsä.

Kaupunki katsoo, että noin kahden sentin pultteja pyöräparkin rivistössä ei voida pitää vaaraa aiheuttavana tekijänä jalankulkuliikenteelle ja vahinkopaikalla on toteutunut käyttökelpoisuuden vaatimukset. Kaupungin puolelta ei ole todettavissa tahallisuutta tai tuottamusta. Kyseinen vahinko on valitettava tapaturma, josta kaupunki ei ole vastuussa.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 166 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 30.12.2020 § 53