Vahingonkorvaus, autovaurio, 16.2.2022, Asessorintie-Perintökaarentie

Lakipalvelut-yksikön päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakija on 25.5.2022 esittänyt kaupungille 300 euron vahingonkorvausvaatimuksen, jonka mukaan hakijan ajoneuvo oli vaurioitunut 16.2.2022 klo 17.30 tapahtuneessa vahingossa. Vaatimuksen mukaan hakijan ajoneuvon pakoputki olisi vaurioitunut huonosti hoidetun kadun takia Asessorintien ja Perintökaarentien risteyksessä.

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kunnossapitolain mukaan kunta voi antaa tarkempia määräyksiä siitä, miten kadun ja yleisten alueiden kunnossapito talvella, muu kunnossapito sekä puhtaanapito on laissa asetetut velvollisuudet ja paikalliset olot huomioon ottaen hoidettava. Määräykset voivat koskea mm. suoritusaikaa sekä katujen ja yleisten alueiden jaottelua tavoitetason mukaan eri kunnossa- ja puhtaanapitoluokkiin.

Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan. Vahinkopaikka on vähäliikenteinen tonttikatu ja se kuuluu hoitoluokkaan III.

III-luokan ajoradoilta poistetaan liikennettä haittaava lumi, sohjo ja jää niin, että riittävä kulkukelpoisuus säilyy. III-luokan ajoradan aurauksen lähtökynnys on lumen osalta 7 cm ja sohjon osalta 5 cm. III-luokan ajoradat aurataan I- ja II-luokan katujen jälkeen. Toimenpideaika on arkisin kolme vuorokautta. Viikonloppuisin kunnossapitotöitä ei tarvitse aloittaa. Poikkeuksellinen säätila otetaan huomioon olosuhteiden sallimalla kohtuullisella tavalla. Ensin hoidetaan liikenteellisesti keskeiset alueet. Jatkuvan lumisateen aikana I- ja II-luokan ajoradat on pidettävä kulkukelpoisina.

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan Asessorintien ja Perintökaarentien risteys on aurattu 14.2.2022 klo 5.17 ja hiekoitettu 14.2.2022 klo 9.07. Kaupungin ilmoitusjärjestelmään ei ole tullut muita ilmoituksia tai muita vahingonkorvausvaatimuksia Asessorintien ja Perintökaarentien risteyksen kunnosta tuolta ajalta.

Ilmatieteen laitoksen Kumpulan mittausaseman mukaan 14.2.2022 tehdyn hiekoituksen ja aurauksen jälkeen ilman lämpötila on vaihdellut 14.2. – 16.2. välillä 0,3 °C - 2,1 °C. Tyypillisesti tienpinnan lämpötila on aina pari astetta ilmanlämpötilaa kylmempi. Vahinkopäivänä on satanut yhteensä 9,2 mm ja vahinkopäivää edeltävänä päivänä 15.2. on satanut yhteensä 8,6 mm. Sade on tullut vetenä. Lumensyvyys vahinkohetkellä oli mittausaseman tietojen mukaan 41 cm.

Sääolosuhteet eivät siis olleet muuttuneet viimeisimmän aurauksen ja hiekoituksen jälkeen sillä tavoin, että aurauksen ja hiekoituksen toimenpidekynnys olisi ylittynyt. Helmikuussa vallinneet sääolosuhteet olivat haastavia ajoväylien kunnossapidon osalta. Jatkuvasti 0 °C molemmin puolin sahaava lämpötila sekä useat rankat lumisateet aiheuttivat sellaiset keliolosuhteet, joissa teiden kunto huononi nopeasti kunnossapitotoimenpiteistä huolimatta. Tällöin kunnossapidossa asetettiin etusijalle vilkkaampien ajoväylien kunnossapito.

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen, eli kadun kunnossapitäjän on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä johonkin laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista. Poikkeuksellisen lumitilanteen vuoksi Helsingin kaupunki on käynnistänyt varautumissuunnitelmansa. Airoparintiellä on tehty kunnossapitotoimenpiteitä auraamalla. Ajoradalla on tästä huolimatta voinut olla polannetta, mutta koska vahinkopaikka sijaitsee III-luokan ajoradalla, jonka liikenteellinen merkitys ja liikenteen määrä ei ole merkittävä, hoidetaan kyseinen ajorata tiehöylällä vasta I- ja II-luokan ajoratojen jälkeen.

Ajoneuvon kuljettajan on tieliikennelain mukaan noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Ajoneuvo on kyettävä hallitsemaan kaikissa liikennetilanteissa. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä olevan tien näkyvällä osalla ja kaikissa ennakoitavissa tilanteissa.

Asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti ja että tie oli vahinkohetkellä tyydyttävässä kunnossa. Näin ollen kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut oikeusohjeet

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 14 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §, 5 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan päätös 30.12.2020 § 53