Meluilmoitus, UEFA Super Cup 2022 Fan Festivaali, Kansalaistori, Suomen Palloliitto ry
Päätös Suomen Palloliitto ry:n meluilmoituksesta koskien UEFA Super Cup 2022 Fan Festivaalin äänentoistoa Kansalaistorilla, Kluuvi
Päätös
Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö päätti hyväksyä Suomen Palloliitto ry:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee UEFA Super Cup 2022 Fan Festivaali -tapahtumaa 9.-10.8.2022 Kansalaistorilla, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Äänentoistolaitteiden käyttö on sallittua ulkotiloissa 9.8. klo 11.00–20.00 ja 10.8.2022 klo 11.00 alkaen UEFA Super Cup 2022 finaalin päättymiseen asti kuitenkin niin, että äänentoistolaitteiden käyttö on lopetettava viimeistään 11.8.2022 klo 01.
- Tapahtumaa koskeva tiedote on jaettava vähintään alla olevaan karttaan merkitylle alueelle (Kuva 1). Tiedote on jaettava kaikkiin rakennuksiin. Asuinrakennuksissa tiedote on jaettava huoneistokohtaisesti.
Lisäksi tiedote on toimitettava myös seuraaville asukasyhdistyksille: Töölö-seura ry, Töölön kaupunginosat-Töölö ry
Tiedotteesta on käytävä ilmi tapahtuman ja äänentoistolaitteiden käytön tarkat ajankohdat sekä järjestäjän yhteystiedot. Yhteystiedoissa tulee olla myös puhelinnumero, johon voi tarvittaessa antaa palautetta koko tapahtuman ajan. Tiedotussuunnitelmaan liitetty tiedote täyttää nämä vaatimukset. - Tapahtuman aiheuttaman meluhaitan riittävästä torjunnasta on sovittava ennakkoon päiväkoti Ankkalampi Töölö - Duckies (Tölönkatu 2) ja Taideyliopisto/Sibelius Akatemia (Musiikkitalo) johdon kanssa neuvottelemalla.
- Roskaantunut tapahtuma-alue ja sen lähiympäristö on siivottava välittömästi tapahtuman jälkeen.
- Käymälöiden viereen ja/tai sisälle tulee sijoittaa riittävästi roska-astioita ja opasteita, jotta tapahtumayleisö ei heittäisi käymälälietteen joukkoon sinne kuulumattomia roskia.
Kuva 1. Tiedotusalue rajattu mustalla viivalla (Määräys 2).
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 10.6.2021, 141 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Äänentoistolaitteiden käyttöaikaa rajoittamalla vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa.
Määräystä annettaessa on otettu huomioon ulkoilmatapahtumien päättymisaikalinjaus (Ulkoilmakonserttien päättymisaikalinjaus vuonna 2022, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö– ja lupajaosto 17.3.2022, 56 §), jossa on määritelty kello 22.00 jälkeen päättyvien tapahtumapäivien enimmäismäärät ja päättymisajat eri tapahtumapaikoilla https://www.hel.fi/static/ymk/meluselvitys/konserttiajat.pdf ). Linjauksen mukaan Kansalaistorin tapahtumien tulisi päättyä klo 24. Ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikkö voi perustelluista syistä tehdä linjauksesta poikkeavan päätöksen. Tässä päätöksessä näin on tehty, koska UEFA Super Cup finaalin jalkapallo-ottelu saattaa olla kesken klo 24. - Laajalla tiedottamisella vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille ja muille toimijoille aiheutuvaa haittaa. Tiedote tulee jakaa asuntoihin huoneistokohtaisesti, koska tapahtuma päättyy vasta yöaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Meluntorjunnasta sopiminen etukäteen on tarpeen, jotta tapahtumasta ei aiheutuisi kohtuutonta haittaa päiväkodin ja oppilaitoksen toiminnalle. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Tapahtuman järjestäjällä on siivoamisvelvollisuus tapahtuma-alueella ja tapahtuman vaikutusalueella.
- Tapahtuman käymälöiden lietteet eivät saa aiheuttaa haittaa jätevedenpuhdistamon toiminnalle. Riittävä määrä jäteastioita ja opasteita käymäläalueella vähentää käymälälietteen joukkoon kuulumattomia roskia.
Ilmoituksen tekijä
Suomen Palloliitto ry, Urheilukatu 5, 00250 Helsinki
Y-tunnus: 0202244-9
**********
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee UEFA Super Cup 2022 Fan Festivaali -tapahtuman äänentoistoa Kansalaistorilla. Äänentoistojärjestelmää käytetään seuraavasti:
- tiistaina 9.8.2022 kello 11.00–20.00
- keskiviikkona kello 11.00–torstai 11.8.2022 kello 01.00
Keskiviikkona 10.8.2022 kello 22 alkaen tapahtuma-alueen ohjelma on seuraava:
Kello 22:00–22:45 Jalkapallo-ottelun ensimmäinen puoliaika, äänentoistosta kuuluu C-Moren TV-lähetys
Kello 22:45–23:00 Daruden musiikkiesitys
Kello 23:00–23:45 Jalkapallo-ottelun toinen puoliaika, äänentoistosta kuuluu C-Moren TV-lähetys
Kello 23:45–00:30 Mahdollinen jatko-ottelu sekä rangaistuspotkukilpailu
Kuva 2. Tapahtuma-alueen sijainti ja äänentoiston suuntaus.
Suomen Palloliitto ry on teettänyt keskiviikkoiltana 10.8. klo 22 jälkeen ajoittuvan tapahtumaosuuden osalta melun leviämislaskelman (kuva 3). Keskiviikkoiltana klo 22 UEFA Super Cupin finaali näytetään suorana lähetyksenä tapahtuma-alueen screenillä. Kaiuttimet on suunnattu pohjoiseen, Makasiinipuistoon päin. Kuvassa 3 on esitetty laskelma melun leviämisestä alueella ja kuvassa 4 melutaso lähimpien häiriytyvien kohteiden kohdalla. Melutason (LpA) on oletettu olevan miksauspisteessä, 20 m päässä kaiuttimista, 98 dB.
Kuva 3. Melun leviämislaskelma (viitteellinen)
Kuva 4. Melutasot lähimpien altistuvien kohteiden julkisivuilla ja katutasossa julkisivujen edessä, kun äänentaso on miksauspisteessä (FOH) säädetty LpA = 98 dB
Tapahtumasta on laadittu tiedotussuunnitelma ja tehty lähialueelle jaettava tiedote. Tiedotussuunnitelman mukaan tiedote jaetaan melun leviämislaskelman mukaisesti Töölön asunto-osakeyhtiöihin (kuva 5) ja lisäksi Töölönlahden alueen yrityksille ja asunto-osakeyhtiöihin.
Kuva 5. Töölön asunto-osakeyhtiöitä koskeva tiedotusalue
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 7.7.2022.
Ilmoitusta on täydennetty 21.7.2022 tapahtuman ohjelman, äänentoistolaitteiden sijainnin ja suuntauksen osalta. 28.7.2022 ilmoitusta on vielä täydennetty melun leviämislaskelmalla ja tiedotussuunnitelmalla.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristöseuranta- ja -valvontayksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Jätelaki (646/2011) 74 ja 76 §
Päätöksen antaminen ja voimassaolo
Päätöksestä kuulutetaan julkisesti Helsingin kaupungin verkkosivuilla osoitteessa www.hel.fi/kaupunkiymparisto/fi/julkaisut-jaaineistot/
ilmoitukset/. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä kuulutuksen julkaisemisesta. Päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, mikäli päätöksestä ei valiteta. Valitusaika on nähtävillä kuulutuksessa.
Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää (YSL 200 §).
This decision was published on 29.07.2022
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan kuulutuksen julkaisemisesta viranomaisen verkkosivulla.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Ask for more info
Leena Terhemaa, ympäristötarkastaja, puhelin: 09 310 32032