Valtuustoaloite, pelastautumisportaat mattolaitureihin

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Aloitteessa toivotaan pelastautumisportaiden lisäämistä mattolaitureille.

Kaupunkiympäristölautakunta pyrkii toiminnallaan edistämään Helsingin kaupungin merellisiä virkistysmahdollisuuksia. Mattolaiturit tarjoavat matonpesun lisäksi mahdollisuuden oleskeluun meren äärellä. Matonpesu laitureilla voidaan nähdä myös arkiliikuntana merellisessä ympäristössä ja jopa kulttuurihistoriasta kertovana nähtävyytenä. Veden äärellä tapahtuvassa toiminnassa tulee virkistysarvon lisäksi huomioida aina turvallisuus. Virallisia uimapaikkoja säädellään erityisen tarkasti.

Mattolaitureiden määrä tulee muuttumaan tulevaisuudessa, kun osa käyttöikänsä päähän tulevista laitureista poistetaan. Matonpesupaikkojen tulevaisuutta käsitellään laajemmin Kaupunkiympäristön toimialalla valmisteilla olevassa matonpesupaikkalinjauksessa.

Merellisten virkistysmahdollisuuksien lisäämiseksi olisi mahdollista kehittää erillisiä uimakäyttöön tarkoitettuja laitureita. Uimalaitureiden lisäämisen edellytyksistä ja uimiseen soveltuvista paikoista tulisi tehdä kaupunkiympäristön toimialan sekä kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialan yhteistyönä erillinen selvitys, johon varataan tarvittavat resurssit, samoin kuin laituripaikkojen toteuttamiseen ja valvontaan.

Aloitteessa esitetään, että nykyisten mattolaiturien vielä ollessa käytössä tulisi niiden turvallisuutta parantaa pelastautumisportailla. Pelastuslaitos on linjannut, ettei turvallisuus edellytä pelastautumisportaiden asentamista mattolaitureille. Mattolaiturit sijaitsevat joka tapauksessa lähellä rantaviivaa ja niiden varustukseen kuuluu pelastusrengas. Portaiden asentaminen mattolaitureille muodostaisi Turvallisuus- ja kemikaaliviraston tulkinnan mukaan uintiin soveltuvan palvelun, johon sovelletaan kuluttajaturvallisuuslakia.

Mattolaitureiden käyttö virallisina uimapaikkoina kesäkaudella edellyttäisi huomattavia panostuksia turvallisuuteen ja uimapaikan säännöllisiin tarkastuksiin. Turvallisuus- ja kemikaalivirasto edellyttää uimarannoilta ja uimapaikoilta palvelun turvallisuutta, johon kuuluvat esimerkiksi asianmukaiset pelastautumisvälineet, rannan vedenalaisen turvallisuuden varmistaminen sekä turvallisuusasiakirjan laatiminen. Viralliset uimapaikat tulee tarkistaa uintikauden aikana säännöllisesti veden alle päätyneiden esineiden varalta. On syytä myös huomioida, että yleiset uimarannat ja talviuintipaikat kuuluvat terveydensuojelulain ilmoitusvelvollisuuden piiriin ja ovat säännöllisesti valvottavia. Ennen yleisen uimarannan tai talviuintipaikan perustamista tulisi varmistaa, että uimaveden laatu alueella täyttää sille asetetut kriteerit ja mahdolliset riskit veden laadun osalta on arvioitu. Virallisten uimapaikkojen ulkopuolella on kuitenkin jokamiehenoikeuksiin perustuen mahdollista uida, ellei ranta-alue ole piha-aluetta eikä rannan käyttöä ole rajoitettu esimerkiksi luonnonsuojelullisin perustein.

Valikoituja mattolaitureita voidaan käyttää matonpesukauden ulkopuolella talviuintipaikkoina, mikäli kohteelle löytyy talviuintia järjestävä toimija. Talviuinnin järjestäjä vastaa tällöin uintipaikan turvallisuudesta, muun muassa liukkauden torjunnasta. Talviuintia palvelevat portaat tulee kuitenkin poistaa kesäkaudeksi, jotta vältetään väärinkäsitykset laiturin turvallisesta käyttötarkoituksesta.

Valtuustoaloite

Kaupunginvaltuutettu Elisa Gebhard ja 17 muuta ovat tehneet 21.9.2022 seuraavan valtuustoaloitteen:

Pelastautumisportaat mattolaitureihin

”Helsingin matonpesulaitureista on tullut suosittuja ajanviettopaikkoja meren äärellä. Laiturit toimivat myös epävirallisina uimapaikkoina tilanteessa, jossa kaupunkilaiset ovat esimerkiksi osallistuvan budjetoinnin yhteydessä toivoneet uusia uimapaikkoja Helsinkiin.

Mattolaiturien käyttöön liittyy myös turvallisuusriskejä, kun veteen pudonneella tai laiturilta uimaan menneellä ei ole käytössään helppoa pelastautumiskeinoa takaisin laiturille.

Matonpesulaitureista ollaan Helsingissä luopumassa nykyisten laiturien käyttöiän tullessa päätökseensä. Tämä ei kuitenkaan tapahdu välittömästi, ja kaupunkilaiset tulevat viettämään aikaa mattolaitureilla niiden olemassaolon ajan. Turvallisuuden edistämiseksi kaikissa laitureissa tulisikin olla pelastautumisportaat tai -tikkaat. Niiden asentaminen voitaisiin aloittaa esimerkiksi Tervasaaren laiturista, jota käytetään runsaasti myös muuhun ajanviettoon kuin matonpesuun.

Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Helsingin kaupunki ryhtyy toimenpiteisiin pelastautumisportaiden saamiseksi mattolaiturien yhteyteen, mikäli se olemassa olevien mattolaiturien käyttöikään nähden on tarkoituksenmukaista.”

Toimivalta

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 2 momentin mukaan kaupunginhallituksen on osoitettava aloite vastattavaksi sille lautakunnalle tai johtokunnalle, jonka toimivaltaan tai jonka alaisen viranomaisen toimivaltaan aloitteessa esitetty toimenpide kuuluu.

Aloitteessa esitetty toimenpide kuuluu kaupunkiympäristölautakunnan tai sen alaisen viranomaisen toimivaltaan.

This decision was published on 15.05.2023

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §