Avustuksen myöntäminen, Helsinkiläisten lasten ja nuorten liikkumisen lisäämiseen suunnattu avustus 2022, liikuntapalvelukokonaisuus

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto päättää myöntää helsinkiläisten lasten ja nuorten liikkumisen lisäämiseen suunnattua avustusta vuoden 2022 avustusmäärärahoista 35 yhdistykselle yhteensä 160 868 euroa liitteen 1 mukaisesti.

Avustusta ei myönnetä 24 hakijalle liitteen 2 mukaisesti seuraavilla perusteilla:

Hylkäysperuste on merkitty jokaisen kielteisen päätöksen saaneen kohdalle.

Avustukset ovat harkinnanvaraisia.

Avustustoiminnassa on otettu huomioon valtiontukisääntely ja avustuksen kilpailuvaikutukset. Avustamisen ei katsota vaikuttavan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, koska palveluja tuotetaan ensi sijassa paikallisille asukkaille rajatulla alueella jäsenvaltiossa.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan päätöksen 15.3.2022, § 47 mukaisesti avustuksia ei myönnetä tahoille, joihin kohdistuu Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. Avustuksensaaja ei myöskään saa asettaa avustusvaroja sellaisten tahojen saataville tai hyödynnettäväksi, joihin kohdistuu avustuksensaajaa tai Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita.

Avustukset maksetaan yhdessä erässä päätöksenteon jälkeen. Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta.

Avustus tulee käyttää 31.12.2023 mennessä. Avustuksen käytöstä on tehtävä selvitys 31.5.2024 mennessä. Ohjeet avustuksen käyttämisestä ja raportoinnista löytyvät 31.5.2023 mennessä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan nettisivuilta.

Kaupungilla on oikeus periä avustus tai sen osa takaisin, mikäli avustuksensaaja ei noudata avustusehtoja.

Koronapandemia on polarisoinut liikkumista eri väestöryhmissä, ja kriisi on vaikuttanut merkittävällä tavalla liikuntaseurojen ja -yhdistysten aktiiviharrastajien määrään. Lasten ja nuorten harrastustoiminnan tilanne koronakriisissä oli erityisen haastava, sillä rajoitukset vaikuttivat heihin merkittävästi.

Vuoden 2022 toiminta-avustushausta saatujen tietojen perusteella liikunnan avustusten piirissä olevissa liikuntaseuroissa sekä yhdistyksissä liikkui aktiivisesti noin 59 000 alle 20-vuotiasta lasta ja nuorta, joista poikia on noin 35 000 ja tyttöjä noin 24 000. Liikuntapalveluiden keräämän datan mukaan tyttöjen määrä avustettavissa seuroissa ja yhdistyksissä on ollut jo pitkään merkittävästi pienempi kuin poikien, ja viimeisten vuosien aikana tämä ero on entisestään kasvanut. Sukupuolivähemmistöihin kuuluvien lasten ja nuorten harrastajamääristä ei ole tällä hetkellä tarkkaa tietoa.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto päätti 30.8.2022, § 17, että vuodelle 2022 avustusmäärärahaan ositetusta yhteensä 8 821 000 eurosta ositetaan helsinkiläisten tyttöjen liikkumisen lisäämiseen suunnattuun avustukseen yhteensä enintään 120 684 euroa.

Avustuksen hakuaika ja myöntämisperusteet olivat kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaostossa päätettävänä 30.8.2022, § 18. Liikuntajaostossa päädyttiin palauttamaan asia uudelleen valmisteltavaksi.

Liikuntajaosto hyväksyi uudet myöntämisperusteet 6.10.2022, § 20. Samalla avustuksen nimeksi muuttui helsinkiläisten lasten ja nuorten liikkumisen lisäämiseen suunnatuksi avustukseksi.

Tässä kokouksessa liikuntajaosto päättää osittaa avustusmuodolla lisää jäljellä olevaa avustusmäärärahaa 40 184 euroa.

Helsinkiläisten lasten ja nuorten liikkumisen lisäämiseen suunnatun avustuksen hakemisesta ja myöntämisperiaatteista tiedotettiin kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan internet-sivuilla (hel.fi/liikunnanavustukset) sekä suoraan sähköpostitse lähettämällä tiedote vuoden 2022 avustettaville yhdistyksille. Lisäksi liikuntapalvelu järjesti tiedotustilaisuuden avustushausta Teams-sovelluksen välityksellä 13.10.2022.

Avustushaku avattiin 13.10.2022 ja haku päättyi 31.10.2022. Hakemuksia saapui yhteensä 59. Haetun avustuksen keskiarvo on 9 052 euroa. Suurin haettu avustus oli 60 000 euroa ja pienin 500 euroa.

Avustusta ehdotetaan myönnettäväksi hakijoille, joiden hankkeet vastasivat parhaiten haulle asetettuja kriteereitä. Vertailussa ja arvioinnissa on painotettu toiminnallisia ratkaisuja, matalan kynnyksen toimintaa, yhteistyötä, luovia toimenpiteitä sekä toiminnan jatkumista tuen päätyttyä.

Liikuntalain mukaan liikunnan yleisten edellytysten luominen paikallistasolla on kuntien tehtävä. Kunnan tulee luoda edellytyksiä kunnan asukkaiden liikunnalle tukemalla kansalaistoimintaa mukaan lukien seuratoiminta (Liikuntalaki 390/2015, § 5). Helsingin kaupunki tukee liikuntaseuroja ja liikuntaa järjestäviä muita yhdistyksiä vuosittain noin 8 miljoonan euron avustuksin.

Helsingin kaupunkistrategian 2022–2025 (Kaupunginvaltuusto 13.10.2021, § 293) mukaan Helsingin tavoitteena on olla kaupunki, jossa edellytykset liikkuvaan elämään kohentuvat. Strategiassa mainitaan, että kaupungin myöntämien liikunta-avustusten avulla luodaan edellytyksiä monimuotoisille vapaa-ajan toiminnoille sekä turvataan helsinkiläisten urheiluseurojen ja muiden järjestöjen edellytykset harrastustoiminnan järjestämiselle. Tavoitteena on, että jokaisella lapsella ja nuorella on harrastus.

Päätöshistoria:

Liikuntajaosto 6.10.2022, § 20

This decision was published on 19.12.2022

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.