Hankinta, kotihoidon yökotihoidon tuotantotapojen selvitys, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala
Kotihoidon yökotihoidon tuotantotapojen selvityksen pienhankinta
Päätös
Kotihoidon johtaja päätti hankkia selvityksen kotihoidon yökotihoidon tuotantotavoista suurissa kaupungeissa Suomessa.
Hankinnan sopimuskausi alkaa toimeksiantosopimuksen allekirjoittamisesta, kuitenkin aikaisintaan 17.4.2023. Sopimuskausi päättyy, kun toimeksianto on todettu hyväksytysti suoritetuksi, kuitenkin viimeistään 30.10.2023
Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on 43 400 euroa.
Päätöksen perustelut
Hankinnan kohteena on selvitys kotihoidon yökotihoidon tuotantotavoista suurissa kaupungeissa. Tavoitteena on ymmärtää, miksi suomalaiset kaupungit ovat ulkoistaneet kotihoidon yökotihoitoa, millaisia kokemuksia tästä niille on syntynyt, onko yökotihoito ollut kustannustehokasta ja miten yökotihoitoa on käytännössä hankittu. Lisäksi tavoitteena on ymmärtää, miksi osa kaupungeista ei ole ulkoistanut yökotihoitoa, vaikka asiaa olisi heillä harkittu.
Selvitys toteutetaan haastatteluina, kilpailutusdokumenttien analysoinnilla, keskustelutilaisuuksina ja eri tuotantotapojen arviointina Helsingin kotihoidon näkökulmasta. Selvityksen lopputuotos on esimerkiksi PowerPoint -muotoinen laajasti hyödynnettävä raportti.
Arviointitoiminnan johtaja on 8.9.2022 64 § tehnyt päätöksen kotihoidon ostopalvelustrategian valmistelun konsulttituen pienhankinnasta, joka toteutettiin voimassa olevan tuottajaohjauspalvelun puitejärjestelyn sisäisenä minikilpailutuksena niiden palveluntuottajien kesken, joilla arvioitiin olevan kotihoidon ja sen tuottamistapojen syvällistä tuntemusta sekä kokemusta ja kykyä käsitellä ja analysoida kotihoidon palvelujen järjestämisvaihtoehtoihinliittyvää dataa. Minikilpailutukseen saatiin vain yksi tarjous NHG Finland Oy:ltä, ja NHG Finland Oy valittiin palveluntuottajaksi.
Kotihoidon yökotihoidon tuotantotapojen selvityksen pienhankinta on jatkoa kotihoidon ostopalvelustrategian hankinnalle. Ostopalvelustrategian valmistelussa kävi ilmi, että yökotihoidon järjestämistapoja tulisi tarkastella tarkemmin kustannustehokkuuden ja asiakastyön laadun näkökulmasta. Helsingin kotihoito tarvitsee hankinnan kohteena olevaa tietoa, jotta yökotihoitoa voidaan kehittää ja järjestää se sosiaalihuoltolain 19 a § mukaisesti laadukkaasti ja kustannustehokkaasti.
Hankinta toteutetaan tuottajaohjauspalvelun puitejärjestelyn sisäisenä pienhankintana. Hankinta toteutetaan ilman minikilpailutusta, koska kotihoidon ostopalvelustrategian valmisteluun osallistuneelle NHG Finland Oy:lle on muodostunut syvällinen ymmärrys Helsingin kotihoidon järjestämistavoista, asiakassegmenteistä ja tulevaisuuden näkymistä. Sopimuskumppanin vaihtaminen aiheuttaisi merkittäviä päällekkäisiä kustannuksia Helsingin kotihoidolle sekä toimeksiannon aikataulun viivästymisen. Lisäksi NHG Finland Oy oli ainut tarjoaja kotihoidon ostopalvelustrategian konsulttituen hankinnassa.
Kyseessä on lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) kansallisen kynnysarvon alle jäävä pienhankinta, johon ei sovelleta hankintalakia.
Osapuolia sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen.
Kotihoidon johtajan oikeus toteuttaa hankinta perustuu sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunnan päätökseen hankintavaltuuksista sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalla 14.2.2023 § 28.
This decision was published on 31.03.2023
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun
asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaa-timus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvit- tavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaa- timuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoi- tettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
OHJEET KUNTALAIN MUKAISEN OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi-
saannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloa- jan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaati- musajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyt- tää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Ask for more info
Heidi Sipiläinen, projektipäällikkö, puhelin: 09 310 34397