Hankinta, Ammatillisen suomen kielen koulutukset, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja päätti, että kasvatuksen ja koulutuksen toimialan henkilöstölle suunnattujen ammatillisen suomen kielen koulutusten puitejärjestelyyn valitaan seuraavat kolme toimittajaa:

1. AEL-Amiedu Oy
2. Axxell Utbildning Ab
3. Hyria Business Institute Oy

Puitejärjestelyn varsinainen sopimuskausi on kaksi (2) vuotta. Lisäksi hankintaan sisältyy kahden (2) vuoden optiokausi.

Hankinnan ennakoitu sitoumukseton arvo on enintään noin 280 000 euroa (alv 0 %) varsinainen sopimuskausi ja optiokausi mukaan lukien.

Lisäksi toimialajohtaja päätti hylätä Galimatias Concept Oy Ab:n ja Spring House Oy:n tarjoukset, koska tarjoajat eivät täyttäneet soveltuvuusvaatimuksia.

Hankinnan ennakoitu arvonlisätön arvo ei ylitä lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) § 25 mukaista kynnysarvoa eikä hankintayksiköllä ole velvollisuutta kilpailuttaa palvelua hankintalain mukaisesti. Kyseessä on pienhankinta, joka kilpailutettiin kevennetysti avoimella menettelyllä.

Kilpailutus perustuu Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialan 14.4.2023 päivättyyn tarjouspyyntöön HEL-2023-004835 ”Ammatillisen suomen kielen koulutukset kasvatuksen ja koulutuksen toimialan henkilöstölle”.

Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 14.4.2023 sähköisessä Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa (tarjouspalvelu.fi).

Tarjouspyyntöön liittyvät kysymykset oli esitettävä Tarjouspalvelun kautta 21.4.2023 klo 16.00 mennessä. Esitettyihin kysymyksiin julkaistiin vastaukset 24.4.2023.

Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 8.5.2023 klo 16.00. Määräaikaan mennessä kuusi tarjoajaa jättivät tarjouksen:

AEL-Amiedu Oy
Arffman Finland Oy
Axxell Utbildning Ab
Galimatias Concept Oy Ab
Hyria Business Institute Oy
Spring House Oy

Tarjoajien soveltuvuuden ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen

Tarjouspyynnössä oli esitetty tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja selvitysvelvollisuudet sekä tarjoukselle ja hankinnan kohteelle vähimmäisvaatimukset.

Tarjoajan soveltuvuudelle oli asetettu vaatimukseksi, että tarjoajalla tulee olla riittävä määrä (vähintään 3 kpl) aikaisempaa kokemusta suomen kielen koulutusten toteuttamisesta kasvatuksen ja koulutuksen alan ammattiryhmille viimeisen kolmen (3) vuoden ajalta.

Galimatias Concept Oy Ab:n, Hyria Business Institute Oy:n ja Spring House Oy:n tarjouksissaan antamista tiedoista ei käynyt selkeästi ilmi, täyttyykö kyseinen vaatimus. Tarjoajilta pyydettiin 15.5.2023 täsmennystä heidän esittämiinsä referensseihin. Täsmennykseen oli vastattava 22.5.2023 mennessä.

Hyria Business Institute Oy toimitti täsmennyksen 17.5.2023. Täsmennyksestä kävi ilmi, että soveltuvuusvaatimus täyttyy. Galimatias Concept Oy Ab toimitti täsmennyksen 22.5.2023 ja Spring House Oy 19.5.2023. Galimatias Concept Oy Ab ja Spring House Oy eivät täyttäneet soveltuvuusvaatimusta, koska esitetyissä referensseissä ei ollut kolmea aikaisempaa koulutusta, jotka tarjoaja olisi toteuttanut kasvatuksen ja koulutuksen alan ammattiryhmille.

AEL-Amiedu Oy, Arffman Finland Oy, Axxell Utbildning Ab ja Hyria Business Institute Oy täyttivät tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset ja edellä mainittujen tarjoajien tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia

Tarjousten vertailu

Tarjousvertailuun valittiin AEL-Amiedu Oy, Arffman Finland Oy, Axxell Utbildning Ab ja Hyria Business Institute Oy.

Hankittavan palvelun valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka perusteena käytettiin hinta-laatusuhteeltaan parasta tarjousta. Hinnan painoarvo oli 40 pistettä ja laadun painoarvo 60 pistettä.

Hinnan painoarvo muodostui seuraavasti:
Lähikoulutuksen tuntihinta, enintään 30 pistettä
Etäkoulutuksen tuntihinta, enintään 10 pistettä

Laatuarviointi jakautui seuraavasti:

1. Tarjoajan laatima esimerkkisuunnitelma koulutuksesta, enintään 30 pistettä
2. Tarjoajaorganisaation kokemus ammatillisen suomen kielen kouluttamisesta kasvatus- ja opetusalan eri ammattiryhmille, enintään 15 pistettä
3. Tarjoajan käyttämien kouluttajien osaaminen, enintään 15 pistettä

Vertailun perusteella puitejärjestelyyn valitaan etusijajärjestyksessä seuraavat tarjoajat:

1. AEL-Amiedu Oy, 77,31 p.
2. Axxell Utbildning Ab, 71,20 p.
3. Hyria Business Institute Oy, 70,25 p.

Tarjousvertailu on tämän päätöksen liitteenä.

Sopimus

Sopimuskausi alkaa kaikkien osapuolten allekirjoituksesta. Sopimuskauden kesto on kaksi (2) vuotta. Hankintaan sisältyy kahden (2) vuoden optiokauden mahdollisuus. Tilaaja päättää option käytöstä viimeistään kolme (3) kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä.

Osapuolia sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua tiedoksiannosta.