Avustuksen myöntäminen, projektiavustukset 2023, kulttuurin edistämisen päällikön 5. jako

Kulttuurin edistämisen päällikkö päätti myöntää taide- ja kulttuuriavustusten projektiavustuksia vuoden 2023 määrärahoista yhteensä 46 400 euroa liitteen 1 mukaisesti.

Liitteen 1 nimilyhenteet on avattu alla hylkäysperustelun tai kohdennuksen yhteydessä. Selvennykset nimilyhenteistä, joista ei ole hylkäysperustetta tai kohdennusta: H.H. ( ********** ), P.A. ( ********** ).

Avustuksen hylkäysperustelu tai kohdennus

Päätös sisältää myös kuluvalle vuodelle kohdistuvia toiminta-avustushakemuksia. Näiden avustuslajien ilmoitetut hakuajat ovat päättyneet jo aikaisemmin. Suoran hylkäämisen sijasta hakemusten kohdalla on vielä arvioitu mahdollisuutta myöntää avustus projektiavustuksena.

Projektiavustukset – hylkäysperustelu tai kohdennus

Tanssi:

Artpreneur Finland rf:lle ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei valikoidu avustettavaksi.

Hustlinki-työryhmälle ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei valikoidu avustettavaksi.

Seireenit -työryhmälle avustus kohdennetaan esitysten toteutukseen.

T.K.T. ( ********** ):lle ei myönnetä avustusta. Hakemus on jätetty 11.4.2023. Avustusta on haettu toiminnalle, jonka ensimmäinen yleisölle avoin osio on järjestetty 10.4.2023. Avustusta ei myönnetä takautuvasti.

Tähtilapset-työryhmälle ei myönnetä avustusta. Hanke ei nouse keskinäisessä vertailussa tuettavien joukkoon.

Kuvataide ja sarjakuva:

Harakka ry:n avustus kohdistetaan tapahtuman tuotantokustannuksiin, ei painotuotteisiin.

Kohta Taidehalli Oy:lle ei myönnetä avustusta. Keskinäisessä vertailussa hakemus ei nousut tuettavaksi ja toiminta nähtiin gallerioiden toiminnan osana ja yleisötyönä, jota jo avustetaan.

Tapahtujat-työryhmälle ei myönnetä avustusta. Avustusta ei myönnetä yksittäisille näyttelyille.

Elokuva, valokuva ja media:

R.H. ( ********** ):lle ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei valikoidu avustettavaksi.

Monitaide:

E.M. ( ********** ):lle ei myönnetä avustusta. Kaupunki tukee lasten ja nuorten harrastustoimintaa TPO-avustuksin.

Hieromo hyvinvointipalveluille ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei valikoidu avustettavaksi. Kaupunki tukee jo Alppipuiston kesän 2023 tapahtumakokonaisuutta merkittävästi.

L.J. ( ********** ):lle ei myönnetty avustusta. Hankkeen nähtiin olevan vaikutukseltaan vähäinen.

Myös ry:lle ei myönnetä avustusta. Avustuksia ei pääsääntöisesti myönnetä ravintoloissa järjestettävävään toimintaan ja kaupungissa toimii monia syrjimättömään ja turvalliseen toimintaan sitoutuneita tiloja musiikille.

Porin kulttuurisäätö ry:lle ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei valikoidu avustettavaksi.

Seed of sustainability workshop, unregistered working groupille ei myönnetä avustusta. Hanke nojaa liikaa kaupungin tukeen.

Ymmärrys-työryhmälle ei myönnetä avustusta. Hanke nojaa liikaa kaupungin tukeen eikä avustuksista tueta julkaisutoimintaa.

Festivaali tai tapahtuma:

Eläkeliitto ry:lle ei myönnetä avustusta. Keskinäisessä vertailussa hanke ei nouse tuettavaksi.

K-P.M-K. ( ********** ):lle ei myönnetä avustusta. Hakemusten keskinäisessä vertailussa se ei noussut avustettavaksi.

Lätsä-työryhmälle ei myönnetä avustusta. Keskinäisessä vertailussa se ei noussut tuettavien joukkoon.

Pääkaupunkiseudun Sotaorvot ry:lle ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei valikoidu avustettavaksi.

Reflektor ry:lle ei myönnetä avustusta. Hakemusten välisessä vertailussa hanke ei valikoidu avustettavaksi. Kaupunki rahoittaa jo suurella panostuksella valotaidefestivaali LUXia sekä Helsingin mallin kautta toteutettavia alueellisia osallistavia valotaidehankkeita.

Roihuvuori seura ry:lle ei myönnetä avustusta. Avustuksia ei pääsääntöisesti myönnetä ravintoloissa järjestettäville klubeille ja Roihuvuoren kulttuuritoimintaa tuetaan kaupungin toimesta jo laajasti.

Salla Vallius & Henri Roosipold -työryhmälle ei myönnetty avustusta. Keskinäisessä vertailussa hanke ai noussut tuettavien joukkoon.

S.S. ( ********** ):lle ei myönnetä avustusta. Hakemusten keskinäisessä vertailussa se ei noussut tuettavaksi.

Toiminta-avustukset – hylkäysperustelut

Lapinlahden Merelle ry:lle ei myönnetä toiminta-avustusta. Avustusta ei myönnetä myöskään projektiavustuksena. Taide- ja kulttuuriavustuksia myönnetään Helsingissä tapahtuvaan yleisölle avoimeen taide- ja kulttuuritoimintaan.

Avustukset ovat harkinnanvaraisia.

Ohjeet avustuksen saajille

Projektiavustukset maksetaan yhdessä erässä päätöksenteon jälkeen. Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta.

Ohjeet avustuksen käyttämisestä, raportoinnista, avustuksen maksamisesta ja Helsinki-tunnuksen käytöstä löytyvät toimialan nettisivuilta www.hel.fi/kulttuurinavustukset > Avustuksen käyttäminen ja raportointi:

Avustukseen sovelletaan Helsingin kaupungin yleisiä avustusehtoja. Kaupungilla on oikeus periä avustus tai sen osa takaisin avustusehtojen mukaisesti.

Avustuksien valmistelu- ja päätösaikatauluista sekä hakuajoista ilmoitetaan nettisivuilla www.hel.fi/kulttuurinavustukset > Hakuajat.

Jokainen hakemus on arvioitu suhteessa asetettuihin arviointiperusteisiin, hakemuksia on vertailtu keskenään ja kokonaisarvioinnissa on huomioitu mm. käytettävissä olevat määrärahat.

Kulttuuri- ja kirjastojaostolla on vuonna 2023 käytettävissä ilman korona-palautumismäärärahoista osoitettavaa projektitukea 17 120 000 euron avustusmääräraha. Ennen tätä päätöstä määrärahasta on käyttämättä 900 euroa.

Kulttuuri- ja kirjastojaostolla on loppuvuodeksi 2023 käytettävissä taide- ja kulttuuriavustuksiin 550 000 euron koronasta palautumisen projektiavustusmääräraha (22.3.2022, § 7). Ennen tätä päätöstä määrärahasta oli käyttämättä 313 500 euroa.

Tämä päätös koskee 46 hakemusta ja haettu summa oli yhteensä 225 484 euroa.

Toimivalta ja avustustoimintaa koskevat päätökset

Kaupungin hallintosäännön, 17 luku, § 1, mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on päättänyt kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet 14.12.2021, § 202 ja täydentänyt 15.3.2022, § 47 avustusperiaatteita Helsingin kaupunkia velvoittavilla pakotteilla.

Kaupungin hallintosäännön, 17 luku, § 2, mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta (kohta 3) sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta (kohta 4).

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto on hyväksynyt tarkemmat avustuslajit ja arviointiperusteet 17.5.2022, § 16.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaoston 18.4.2023, § 10 päätöksen mukaisesti kulttuuripalvelukokonaisuuden kulttuurin edistäminen -palvelun kulttuurin edistämisen päälliköllä on päätösvalta sellaisista hakemuksista, joiden hakemussumma on korkeintaan 7 500 euroa ja myönnettävä avustussumma korkeintaan 5 000 euroa.

Lisäksi avustustoiminnassa noudatetaan kaupunginhallituksen 28.10.2019, § 723, päättämiä Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeita.

Valtiotukiarviointi

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 (1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Asian valmistelun yhteydessä on kaikkien tuettavaksi esitettävien toimijoiden osalta erikseen arvioitu, täyttyvätkö SEUT 107 (1) artiklan kriteerit.

Arvioinnissa on päädytty siihen, että kaikkien tuettavaksi esitettyjen toimijoiden osalta SEUT 107 (1) artiklan kaikki kriteerit eivät täyty. Arvioinnissa on katsottu, että tuettu toiminta ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, sillä toiminta on alueellista, se ei todennäköisesti houkuttele käyttäjiä tai vierailijoita muissa jäsenvaltioissa järjestettävästä samanlaisesta toiminnasta ja tuen vaikutus rajat ylittäviin investointeihin tai sijoittautumisen edellytyksiin on todennäköisesti enintään marginaalinen. (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197). Näin ollen EU:n valtiontukisäännökset eivät tule sovellettaviksi.