Vuokraus, vuokrasopimuksen jatkaminen, tontti 41201/14, Jakomäentie 10, Jakomäki, Suurmetsä, Helsingin kaupungin asunnot Oy

Asuntotontit-tiimin päällikkö päätti muuttaa Helsingin kaupungin asunnot Oy:lle (Y-tunnus: 2379058-6) pitkäaikaisesti vuokratun Helsingin kaupungin 41. kaupunginosan (Suurmetsä) tontin 41201/14 (kiinteistötunnus 91-41-201-14, osoite Jakomäentie 8a, pinta-ala 49 893 m²) maanvuokrasopimusta (sopimusnro 8623) liitteen 1 mukaisesti.

Samalla asuntotontit-tiimin päällikkö päätti oikeuttaa sekä sopimukset ja valvonta -tiimin päällikön että lakimiehen, kummankin yksin, allekirjoittamaan Helsingin kaupungin puolesta edellä mainitun vuokrasopimusmuutoksen sekä tarvittaessa tekemään siihen vähäisiä korjauksia ja tarkennuksia.

Lopuksi tiimipäällikkö totesi, ettei kaupunki vastaa vuokralaiselle aiheutuvista kustannuksista ja mahdollisista vahingoista, kuten suunnittelu- ja muista kuluista, jotka vuokralaiselle saattavat aiheutua esimerkiksi siitä, että tämä päätös oikaisuvaatimuksen, kunnallisvalituksen tai ylemmän toimielimen päätöksen johdosta muuttuu tai sen lainvoimaistuminen viivästyy.

(A1141-27)

Jakomäessä sijaitseva tontti 41201/14 on vuokrattu Helsingin kaupungin asunnot Oy:lle 31.12.2051 päättyvällä maanvuokrasopimuksella nro 8623. Alun perin 31.12.2030 asti ulottunutta vuokra-aikaa on jatkettu 31.12.2042 asti kiinteistölautakunnan päätöksellä 5.9.2013 (446 §) peruskorjauksen rahoituksen järjestämiseksi. Vuokra-aikaa on edelleen jatkettu 31.12.2051 asti kaupunkiympäristölautakunnan päätöksellä 15.2.2022 (95 §) jälleen peruskorjauksen rahoituksen järjestämiseksi. Tontin 41201/14 pinta-ala on 49 893 m², asemakaavan mukainen rakennusoikeus on 42 060 k-m² ja sillä sijaitsee 11 asuinkerrostaloa.

Helsingin kaupungin asunnot Oy pyytää 5.10.2023 lähettämällään hakemuksella, että kaupunki jatkaisi 31.12.2051 päättyvää maanvuokrasopimusta 31.12.2054 asti. Tontin 41201/14 kolme asuinkerrostaloa (Jakomäentie 10abc) on tarkoitus peruskorjata. Peruskorjaushankkeen pitkäaikaisrahoitus toteutetaan ARAn hyväksymällä korkotukilainalla. Kaupunkiympäristölautakunnan 15.2.2022 (95 §) tekemä vuokra-ajan jatko 31.12.2051 asti ei enää riitä lainannoston viivästymisen takia. Peruskorjaus on aloitettu vuonna 2022.

Vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun valtioneuvoston asetuksen (666/2001) 18 §:n mukaan korkotukilaina voidaan myöntää vain, jos maanvuokrasopimuksessa on kielletty sopimuksen irtisanominen laina-aikana ja jäljellä oleva laina-aika on vähintään 45 vuotta. Samaisessa lainkohdassa todetaan kuitenkin, että Valtion asuntorahasto (nykyisin ARA) voi erityisestä syystä hyväksyä lyhyemmänkin vuokra-ajan. ARA on aiemmin hyväksynyt maanvuokrasopimuksia, joissa vuokra-aika on ollut noin 30 vuotta. Tästä syystä vuokra-aikaa tulisi jatkaa 31.12.2054 asti. ARAn käytäntö on sittemmin muuttunut ja ARA edellyttääkin nykyisin, että maanvuokrasopimuksen tulee olla voimassa vielä viisi vuotta laina-ajan päättymisen jälkeen. Nyt peruskorjattavien kolmen asuinkerrostalon (Jakomäentie 10abc) lainapäätös on kuitenkin saatu vielä aiemman käytännön mukaisilla ehdoilla.

Kaupunginhallituksen 1.4.2019 (220 §) hyväksymän tontinluovutuksen soveltamisohjeen mukaan maanvuokrasopimuksen mukaista vuokra-aikaa jatketaan sopimusmuutoksin kesken vuokrakauden vain erityisin perustein. Soveltamisohjeen perusteluissa mainitaan ARA-rahoitteisten kohteiden vuokraukset, joissa rakennuksen peruskorjauksen edellyttämän korkotukilainan saamisen edellytyksenä on riittävän pitkä jäljellä oleva vuokra-aika. Tontin 41201/14 vuokra-ajan jatkaminen on tarpeen, sillä rakennukset ovat peruskorjauksen tarpeessa ja ARAsta saatava rahoitus edellyttää pidempää vuokra-aikaa. Vuokrasopimuksen jatkamisesta ajalle 1.1.2052 - 31.12.2054 on kysytty asemakaavoituspalvelulta, joka ei näe jatkamiselle estettä.

Kolmen vuoden pidennystä vuokra-aikaan voidaan pitää kokonaisuutena arvioiden vähäisenä maanvuokrasopimuksen muutoksena. Maanvuokrasopimukseen ei ole tarpeen sisällyttää muita ehtoja. Kaupunkiympäristölautakunnan päättäessä vuokra-ajan jatkosta 15.2.2022 (95 §) sisällytettiin maanvuokrasopimukseen ehto, jonka mukaan vuokranantajalla on oikeus 1.1.2031 alkaen määritellä vuokra-alueen uusi vuokra, vuokra-aika ja muut sopimusehdot. Samalla maanvuokrasopimukseen sisällytettiin muun muassa maaperää, maanalaisia rakenteita, johtoja, rasiteasioita ja maalämpökaivoja koskevat ehdot.

Kaupunkiympäristölautakunta päätti 4.4.2023 (196 §) siirtää hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 1 - 9 kohtien toimivaltaa päättää toimielinten päättämien sopimusten ehtojen vähäisistä muutoksista ja lisäyksistä mm. kaupunkiympäristön toimialan maankäyttö- ja kaupunkirakenne -palvelukokonaisuuden asuntotontit-tiimin tiimipäällikölle. Edellä kuvattua muutosta voidaan kokonaisuutena arvioiden pitää vähäisenä, joten edellä mainitun perusteella tiimipäällikkö on toimivaltainen päättämään asiasta.