Vahingonkorvaus, esinevahinko, 22.11.2023 päiväkoti Koivikon piha

Hallintopäällikkö päätti hylätä ********** vahingonkorvausvaatimuksen, joka on liittynyt lapsen vahingoittuneisiin silmälaseihin.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 14. luku koskee toimialojen johtavien viranhaltijoiden yleistä toimivaltaa. Luvun 1 §:n 3 kohdan mukaan ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialajohtaja päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen, taikka vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja on 16.6.2020 (§ 81) päätöksellään delegoinut asiaan liittyvää toimivaltaa hallintopäällikölle. Päätöksen mukaan hallintopäällikkö päättää vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen, taikka vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi, Stadin ammatti- ja aikuisopisto pois lukien ja haettava määrä on enintään 5000 euroa.

Hakemus

Hakija (lapsen huoltaja) on esittänyt 29.12.2023 Helsingin kaupungin kirjaamoon saapuneessa vahingonkorvausvaatimuksessa 90,00 euron suuruisen korvausvaatimuksen. Korvausvaatimus on koskenut hakijan lapsen silmälaseja, jotka ovat hakemuksen mukaan naarmuttuneet varhaiskasvatuksen toimipisteessä (päiväkoti).

Hakija kertoo 22.11.2023 sattuneesta tilanteesta. Hakijan mukaan vanhemmat huomasivat vasta kotona, että lapsen silmälasit olivat naarmuuntuneet pahasti. Hakijan lapsi on kertonut, että toinen lapsi otti silmälasit pois häneltä ja laittoi ne maahan. Hakija toteaa, että lapsen varhaiskasvatuksesta luovuttanut työntekijä ei sanonut mitään lasien naarmuuntumisesta eikä tämä ollut välttämättä huomannut asiaa, koska tilanne sattui pimeällä pihalla iltapäiväaikaan.

Hakemukseen on liitetty silmälasiliikkeen tosite uusista linsseistä arvoltaan 90,00 euroa.

Asian selvittäminen ja ratkaisu

Varhaiskasvatuksen toimipisteen (päiväkodin) johtaja on antanut 16.1.2024 selvityksensä. Selvityksessä todetaan, että hakija on kertonut hakemuksessa kuvatusta vahinkotapahtumasta päiväkodille puhelimitse 8.12.2023. Henkilökunta ei kuitenkaan ole havainnut hakemuksessa kuvattua vahinkotapahtumaa eikä lapsikaan ole kertonut asiasta henkilökunnalle tilanteen sattuessa. Päiväkodin johtaja on todennut, että kyseisenä päivänä päiväkodissa ja kyseisessä ryhmässä on joka tapauksessa ollut lainsäädännön mukainen henkilöstömitoitus ja ulkoilut ovat toteutuneet ryhmässä tavanomaisella tavalla. Pihatilanteiden valvonta on toteutunut tavanomaisesti ja asianmukaisesti.

Korvausvelvollisuuden syntyminen vaatii vastuuperusteen, muutoin vahinko jää vahingonkärsijän kannettavaksi. Vahingonkorvauslain (412/1974) 2 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen. Saman lain 3 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan työnantaja on velvollinen korvaamaan vahingon, jonka työntekijä virheellään tai laiminlyönnillään työssä aiheuttaa. Saman pykälän 2 momentin mukaan työnantajan vastuu koskee myös julkisyhteisöä, kun vahinko on aiheutunut sellaisen yhteisön työntekijän tai yhteisöön virkasuhteessa tai siihen verrattavissa palvelussuhteessa olevan henkilön virheestä tai laiminlyönnistä toiminnassa, jota ei ole pidettävä julkisen vallan käyttämisenä.

Vahingonkorvauslain 5 luvun 5 §:n mukaan esinevahinkona on korvattava esineen korjauskustannukset ja vahingosta aiheutuneet muut kulut sekä arvonalennus taikka tuhoutuneen tai hukatun esineen arvo.

Asiaan saadussa selvityksessä ei ole kyetty vahvistamaan, että hakijan kuvaama vahinkotapahtuma olisi sattunut päiväkodissa. Vahingon syntyminen varhaiskasvatuksessa jää siten epäselväksi eikä Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla ole asiassa vahingonkorvauslain nojalla korvausvelvollisuutta.