Vahingonkorvaus, esinevahinko, 25.10.2024, Arena Center Myllypuro

Hallintopäällikkö päätti hyväksyä ********** (myöhemmin hakija) vahingonkorvausvaatimuksen esikoulun retkellä tapahtuneesta silmälasien rikkoutumisesta. Hallintopäällikkö päätti myöntää 17,25 euron arvoisen korvauksen.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 14. luku koskee toimialojen johtavien viranhaltijoiden yleistä toimivaltaa. Luvun 1 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaan toimialajohtaja päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää vahingonkorvauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen tai vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja on 16.6.2020 (§ 81) päätöksellään delegoinut asiaan liittyvää toimivaltaa hallintopäällikölle. Päätöksen mukaan hallintopäällikkö päättää vahingonkovauksesta silloin, kun kaupunki on toimialaa koskevissa asioissa korvausvelvollinen tai vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi, Stadin ammatti- ja aikuisopisto pois lukien, ja haettava määrä on enintään 5 000 euroa.

Hakemus

Hakija on esittänyt 6.11.2024 Helsingin kaupungin kirjaamoon saapuneessa vahingonkorvausvaatimuksessa korvausvaatimuksen. Korvausvaatimus on koskenut hakijan lapsen silmälaseja, jotka olivat rikkoutuneet esikoulun järjestämällä retkellä.

Hakija kertoo 25.10.2024 sattuneesta tilanteesta. Hakijan lapsi oli ollut esikouluryhmän kanssa retkellä, jossa lapset olivat pelanneet salibandyä. Hakijan lapsi oli laittanut silmälasinsa tasolle ulkovaatteidensa päälle. Kesken salibandypelin päiväkodin opettaja oli huomannut, että hakijan lapsen silmälaseista oli irronnut toinen sanka. Todennäköisesti joku lapsista oli juomatauolla astunut silmälaisen päälle kiivetessään ylemmälle tasolle istumaan. Kukaan paikalla oleva ei osannut kertoa, miksi hakijan lapsen silmälasit olivat rikkoutuneet.

Hakija on pyynnöstä toimittanut asiassa lisäselvitystä. Lisäselvityksestä ilmenee, että silmälasit on ostettu silmälasiliikkeestä kesäkuussa 2024. Silmälasien hankintahinta on ollut 95,00 euroa. Hakija on pyytänyt silmälasiliikkeestä silmälasien korjaamisesta aiheutuneista kustannuksista arvion. Arvion mukaan silmälasien vasen aisa on rikki. Uuden aisan hinta ja asennusveloitus on ¼ koko kehyksen hinnasta. Kehykset ovat maksaneet 69,00 euroa, joten silmälasien korjauskustannukset ovat 17,25 euroa.

Asian selvittäminen ja ratkaisu

Päiväkodin johtaja vahvistaa hakemuksessa kerrotun tilannekuvauksen. Kun esikouluryhmä oli tullut salibandysaliin, lapsia oli ohjattu jättämään ulkovaatteensa ja muut tavaransa salin penkeille, joita oli kolmessa tai neljässä tasossa. Hakijan lapsi oli jättänyt tavaransa siististi alimmalle tasolle. Hakijan lapsi oli halunnut riisua silmälasinsa, koska silmälasit eivät välttämättä olisi mahtuneet hyvin salibandyssä käytettävien suojalasien alle. Päiväkodin opettaja oli hyväksynyt pyynnön. Hakijan lasta oli ohjeistettu jättämään silmälasit ulkovaatteidensa päälle, koska lapsella ei ollut mukanaan reppua eikä silmälasikoteloa, johon silmälasit olisi voinut laittaa. Esikouluryhmän lapset olivat käyneet pelin aikana juomassa. Lapset istuivat juomatauolla penkeillä, jolla myös hakijan lapsen silmälasit olivat. Erään tauon jälkeen päiväkodin opettaja huomasi, että hakijan lapsen silmälasit olivat paikallaan vaatteiden päällä mutta rikkoutuneina. Salibandypelin jälkeen esiopetusryhmältä oli kysytty, tiesikö joku hakijan lapsen silmälasien rikkoutumisesta jotakin, mutta kukaan ei ollut kertonut tietävänsä asiasta. Päiväkodin johtajan mukaan päiväkodin henkilöstömitoitus oli retkellä asianmukainen ja aikuiset olivat koko ajan läsnä valvomassa esiopetusryhmää.

Korvausvelvollisuuden syntyminen vaatii vastuuperusteen, muutoin vahinko jää vahingonkärsijän kannettavaksi. Vahingonkorvauslain (412/1974) 2 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan se, joka tahallisesti tai tuottamuksesta aiheuttaa toiselle vahingon, on velvollinen korvaamaan sen. Saman lain 3 luvun 1 §:n 1 momentin mukaan työnantaja on velvollinen korvaamaan vahingon, jonka työntekijä virheellään tai laiminlyönnillään työssä aiheuttaa. Saman pykälän 2 momentin mukaan työnantajan vastuu koskee myös julkisyhteisöä, kun vahinko on aiheutunut sellaisen yhteisön työntekijän tai yhteisöön virkasuhteessa tai siihen verrattavassa palvelussuhteessa olevan henkilön virheestä tai laiminlyönnistä toiminnassa, jota ei ole pidettävä julkisen vallan käyttämisenä.

Vahingonkorvauslain 5 luvun 5 §:n mukaan esinevahinkona on korvattava esineen korjauskustannukset ja vahingosta aiheutuneet muut kulut sekä arvonalennus taikka tuhoutuneen tai hukatun esineen arvo.

Saadun selvityksen perusteella hallintopäällikkö toteaa, että hakijan lapsen vahinko on aiheutunut Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialan erään esiopetusryhmän retkellä. Hallintopäällikkö katsoo, että Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimiala on asiassa vahingonkorvauslain nojalla korvausvelvollinen, koska kaupungin työntekijä on ohjeistanut hakijan lasta laittamaan silmälasit paikkaan, jossa ne ovat olleet alttiina rikkoutumiselle. Kärsitty vahinko korvataan rikkoutuneen esineen korjauskustannuksena, joka on 17,25 euroa.