Kuuleminen, elintarvikelaki 55 §, Round Pasila Oy / Round Tripla

Toimija

Round Pasila Oy, Itäkatu 1-7, 00930 Helsinki
y-tunnus 3404103-8

Elintarvikehuoneisto

Round Tripla

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys

1. Kylmänä säilytettävät elintarvikkeet on säilytettävä koko ajan alle +6 °C lämpötilassa.

2. Kylmälaitteiden lämpötiloista tulee pitää kirjaa omavalvontasuunnitelman mukaisesti.

Määräaika

Edellä mainitut toimenpiteet on toteutettava 13.12.2024 mennessä.

Täytäntöönpano

Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) toisin määrää.

Asiaan liittyvät taustatiedot

Round Triplaan on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 21.8.2024. Tällöin on havaittu, että bagelien täytteet säilytetään kylmäaltaassa, jonka lämpötila on selkeästi koholla. Kylmävetolaatikoston lämpötila oli tarkastushetkellä +10 - +15 °C ja kylmäaltaan lämpötila oli +15 - +20 °C . Kylmäaltaassa olevien elintarvikkeiden lämpötila oli piikkimittarilla mitattuna +15 - +18 °C . Kylmävetolaatikoston oma mittari näytti lämpötilaksi +3,9 °C . Kylmälaitteen lauhduttimen suodatin oli pölyinen ja kylmäaltaan ilmankierto ei toiminut.

Toimija toimitti lämpötilakirjaukset kylmälaitteista tarkastuksen jälkeen ja kirjausten perusteella lämpötilat olivat pysyneet alle +6 °C:ssa. Kirjaukset tallentuvat sähköiseen omavalvontajärjestelmään automaattisesti 15 minuutin välein.

Tarkastuksella tai sen jälkeen ei selvinnyt, missä kohtaa kylmälaitetta mittauslaite oli. Korjaavat toimenpiteet on edellytetty tehtäväksi 30.9.2024 mennessä (Liite 1 Tarkastuskertomus).

Round Triplaan on tehty uusintatarkastus 10.10.2024, jolloin on todettu, ettei kaikkia epäkohtia ole korjattu määräajassa (Liite 2 Tarkastuskertomus). Edelleen bagelien täytteiden säilyttämiseen käytetty kylmälaite oli liian lämmin. Kylmäaltaan raaka-aineiden lämpötilat mitattiin piikkimittarilla. Raaka-aineiden lämpötilat vaihtelivat +8,4 °C - + 13°C. Raaka-aineita oli esillä vain pieniä määriä, mutta astioissa ei ollut kansia päällä. Kylmäallas oli huollettu ja lauhduttimen suodatin oli puhdistettu pölystä. Kylmäaltaan alla olevassa vetolaatikossa lämpötila oli alhaisimmillaan +4,6°C.

Henkilökunta näytti sähköistä omavalvontajärjestelmää tarkastuksella, mutta lämpötilakirjauksia ei löytynyt järjestelmästä. Lämpötilan mittauslaite oli kylmäaltaassa. Tarkastuksen jälkeen pyydettiin omavalvontakirjauksia erikseen sähköpostilla. Kirjauksia ei toimitettu.

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu elintarvikelain (297/2021) 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 15.11.2024 päivätyllä kirjeellä. (Liite 3)

Toimija ei ole antanut vastinetta määräaikaan mennessä.

Neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta Round Pasila Oy ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia. Koska Round Pasila Oy ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on epäkohtien korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys.

Elintarvikelain (297/2021) 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä toimijan korjaamaan epäkohdan, jos:

1) elintarvike tai elintarvikekontaktimateriaali, elintarvikehuoneisto tai alkutuotantopaikka taikka elintarvike- tai kontaktimateriaalitoiminta voi aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai ne ovat muutoin elintarvikesäännösten vastaisia; tai

2) elintarvikkeesta tai elintarvikekontaktimateriaalista annetut tiedot voivat aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai johtaa kuluttajaa harhaan.

Elintarvikesäännösten vastaisuus on määrättävä korjattavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.

Elintarvikelain (297/2021) 6 §:n mukaan elintarvikealan toimijan on huolehdittava toiminnassaan siitä, että elintarvikkeet ovat kemiallisilta, fysikaalisilta, mikrobiologisilta ja terveydellisiltä ominaisuuksiltaan sellaisia, että ne ovat ihmisravinnoksi soveltuvia eivätkä aiheuta vaaraa ihmisen terveydelle.

Elintarvikelain (297/2021) 15 §:n mukaan elintarvikealan ja kontaktimateriaalialan toimijalla on oltava järjestelmä, jonka avulla toimija tunnistaa ja hallitsee toimintaansa liittyvät vaarat ja varmistaa, että toiminta täyttää elintarvikesäännöksissä asetetut vaatimukset. Toimijan on kirjattava omavalvonnan tulokset riittävällä tarkkuudella.

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen elintarvikehygieniasta (318/2021) 22 §:n mukaan elintarviketoimintaan liittyvien omavalvonnan kirjausten on sisällettävä tallenteet omavalvonnan toteuttamisesta, siihen liittyvistä mittauksista, tutkimuksista ja selvityksistä sekä tehdyistä korjaavista toimenpiteistä ja ilmoituksista viranomaiselle.

Toimijan on säilytettävä omavalvonnan kirjauksia vähintään yksi vuosi elintarvikkeen viimeisen käyttöajankohdan tai vähimmäissäilyvyysajan jälkeen tai vähintään yksi vuosi elintarvikkeen käsittelystä, jos edellä mainittuja päiväysmerkintöjä ei vaadita, jollei asiasta ole toisin säädetty. Toimijan on lisäksi säilytettävä tehtyjen tutkimusten viimeisimmät tulokset. Kirjausten on oltava valvontaviranomaisen saatavilla.

Round Pasila Oy ei ollut pitänyt kirjaa kylmälaitteiden lämpötiloista sen jälkeen, kun tarkastuksella oli havaittu elintarvikkeiden lämpötilojen olevan koholla.

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen elintarvikehygieniasta (318/2021) 23 §:n mukaan toimijan on noudatettava seuraavia elintarvikkeiden säilytyslämpötilavaatimuksia: helposti pilaantuvat maidot ja kermat on säilytettävä korkeintaan 6 °C:ssa. Helposti pilaantuvat maitopohjaiset tuotteet, joiden valmistukseen sisältyy vähintään pastörointi tai sitä vastaava käsittely, on säilytettävä korkeintaan 8 °C:ssa. Muut helposti pilaantuvat maitopohjaiset tuotteet on säilytettävä korkeintaan 6 °C:ssa. Jauheliha sekä jauhettu maksa on säilytettävä korkeintaan 4 °C:ssa. Muu raaka liha on säilytettävä korkeintaan 6 °C:ssa.

Tarkastuksilla mitattiin elintarvikkeiden lämpötiloja. Bagelien täytteiden lämpötilat vaihtelivat +15 - +18 °C sekä +8,4 °C - + 13°C välillä.

Elintarvikelain 78 §:n mukaan tätä päätöstä on noudatettava ennen kuin se on saanut lainvoiman tai ennen kuin oikaisuvaatimusta on käsitelty, jollei valitusviranomainen tai vastaavasti oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toisin määrää.

Sovellettavat oikeusohjeet

Elintarvikelaki (297/2021) 1, 6, 15, 55, 75, 78 §
Hallintolaki (434/2003) 34, 36 §
Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarvikehygieniasta (318/2021) 22 ja 23 §

Toimivaltaperuste

Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.

Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa

Jos epäkohtia ei ole korjattu päätöksessä asetettuun määräaikaan mennessä, voidaan kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle esitellä päätösehdotus, jossa määräystä tultaisi tehostamaan uhkasakolla. Mahdollinen uhkasakko voisi olla 10 000 euroa.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje on liitteenä.

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote toimitetaan haastetiedoksiantona Round Pasila Oy:lle