Yhteistyösopimus, kotoutumisen edistämisen palvelu, kaupunginkanslia, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala

Kansliapäällikkö päätti hyväksyä liitteenä olevan yhteistyösopimuksen kaupunginkanslian ja sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan välillä kotoutumisen edistämisen palvelujen tuottamisesta kaupunginkanslialle 1.1.2025 alkaen.

Sopimus on voimassa määräajan 1.1.2025 - 31.12.2026.

Yhteistyösopimuksella kaupunginkanslia ja sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala (jäljempänä sotepe -toimiala) sopivat yhteistyöstä kunta-Helsingille kuuluvien tehtävien hoitamisessa. Tehtävät perustuvat kotoutumisen edistämisestä annetun lain (681/2023 jäljempänä kotoutumislaki) edellyttämiin kunnan tehtäviin. Sopimuksessa sovitaan siitä, että kunta-Helsinkiä edustava kaupunginkanslia ostaa erikseen määritellyt palvelut sotepe-toimialalta. Sotepe -toimiala tuottaa palvelut yleiskatteisen rahoituksen ulkopuolisena palveluna ja saa niistä menoja vastaavat tulot kaupunginkanslialta.

Lain mukaan kokonaisvastuu kotoutumisen edistämiseen liittyvien palveluiden järjestämisestä on 1.1.2025 alkaen kunnalla. Yhteistyösopimus mahdollistaa sen, että pakolaisten kuntaan ohjaaminen, kuntapaikalle ohjattavien henkilöiden vastaanotto sekä valtion maksamat laskennalliset korvaukset ja erityiskorvattavat kustannukset kunnan osalta jatkuvat Helsingin kaupungilla tarkoituksenmukaisella tavalla. Yhteistyösopimuksen piiriin kuuluvat palvelut (43§, 44§, 61§, 64§, 65§, 70§) ja niiden kustannukset on määritelty tarkemmin yhteistyösopimuksessa. Sopimuksen ennakoitu laskennallinen kokonaiskustannus on arviolta enintään 194 000 euroa vuodessa.

Sotepe-toimiala vastaa talouden eriyttämistä koskevien erillisten laskentatunnisteiden kirjaamisesta yhteistyösopimuksen kuluille sekä siitä, että talous lainmukaisesti ja asianmukaisesti eriytetty kunta-Helsingin ja sotepe -toimialan välillä.

Sopimus tulee voimaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet sitä koskevan sopimuksen. Sopimusta voidaan tarvittaessa muuttaa ja sitä seurataan osapuolten seurantaryhmässä.

Sopijaosapuolet eli sotepe -toimiala ja kaupunginkanslia ovat kumpikin osia samasta oikeushenkilöstä eli Helsingin kaupungista. Tämän vuoksi yhteistyösopimuksen asiakirja ei ole oikeudelliselta luonteeltaan sopimus eikä se anna osapuolille täytäntöönpanokelpoisia oikeuksia toisiinsa nähden.

Hallintosäännön 24 luvun 1 §:n 3 momentin mukaan viranhaltijan päätöksen perusteella tehtävät sopimukset allekirjoittaa se viranhaltija, joka on päättänyt sopimukseen sitoutumisesta, tai hänen määräämänsä henkilö.