Avustusten myöntäminen, nuorisopalvelukokonaisuus, toiminta- ja palkkausavustukset 2025

Kumppanuuspäällikkö myöntää vuoden 2025 toiminta- ja palkkausavustusennakkoja liitteen mukaisesti toiminta-avustusennakkoa yhteensä 410 635 euroa ja palkkausavustusennakkoa yhteensä 371 325 euroa.

Toiminta-avustusennakkoa ei myönnetä Nature Wave Youth Community:lle (nro 28), sillä yhdistys ei saanut toiminta-avustusta vuonna 2024

Palkkausavustusennakkoa ei myönnetä DobroCenter Finland ry:lle (nro 1), Helsingin Monipuolinen Toimintakeskus Sadko ry:lle (nro 5), Kulttuurikeskus Eridan ry:lle (nro 19) ja Nature Wave Youth Community:lle (nro 28), sillä yhdistykset eivät saaneet palkkausavustusta vuonna 2024.

Ohjeet avustuksen saajalle

Varsinaiset toiminta- ja palkkausavustukset vuodelle 2025 ovat haettavissa 1.1.-28.2.2025 välisenä aikana. Ennakkoa saaneiden yhdistysten tulee hakea myös varsinaista toiminta- ja/tai palkkausavustusta. Mikäli varsinaista avustusta ei haeta/myönnetä, peritään myönnetty ennakko takaisin.

Avustusta saavan on noudatettava Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntöä, Helsingin kaupungin avustusten yleisohjetta ja kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialan avustusten yhteisiä periaatteita. (www.hel.fi/nuorisonavustukset)

Avustus maksetaan yhdessä erässä. Mikäli avustuksen saaja on velkaa kaupungille, kuitataan myönnetystä avustuksesta kaupungin perimiskelpoinen saatava avustuksen saajalta.

Avustustoiminnassa on otettu huomioon valtiontukisääntely ja avustuksen kilpailuvaikutukset. Avustamisen ei katsota vaikuttavan jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, koska palveluja tuotetaan ensi sijassa paikallisille asukkaille rajatulla alueella jäsenvaltiossa.

Palkkausavustusennakkoa voidaan myöntää yhdistyksille, jotka ovat edellisenä vuonna saaneet nuorisojaoston palkkausavustusta. Toiminta-avustusennakkoa voidaan myöntää yhdistyksille, jotka ovat edellisenä vuonna saaneet nuorisojaoston toiminta- tai starttiavustusta. Ennakon suuruus on enintään 50 % edellisen vuoden avustuksen määrästä. (Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntö)

Kaupungin hakijalle myöntämä avustus on julkisista varoista myönnettyä tukea. Mikäli avustusta myönnetään hakijalle, joka harjoittaa taloudellista toimintaa kilpailluilla markkinoilla (esim. palveluiden tai tuotteiden myyntiä), tulee ennen avustuksen myöntämistä selvittää ja arvioida, onko avustuksen myöntäminen valtiontukisäännösten mukaan mahdollista. Avustuspäätöksen perusteluista tulee tällaisessa tapauksessa ilmetä peruste avustuksen sallittavuudelle. Kiellettynä valtiontukena pidetään julkisen sektorin missä tahansa muodossa myöntämää tukea, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua, suosii jotakin yritystä tai tuotannonalaa ja vaikuttaa EU:n jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Myös avustus voi täyttää kielletyn valtiontuen kriteerit, eikä avustusta tule tällöin myöntää. (Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeet 28.10.2019)

Hakemuksia saapui määräaikaan 15.12.2024 mennessä yhteensä 43. Näistä 42 haki toiminta-avustusennakkoa ja 23 palkkausavustusennakkoa. Toiminta-avustusennakkoa myönnetään 41 hakijalle ja palkkausavustusennakkoa 19 hakijalle.

Kaikki edellisenä vuonna toiminta- tai palkkausavustusta saaneet hakijat selvittivät alustavasti vuoden 2024 avustuksen käyttöään. Täysimääräinen avustuksen käytön selvitys toteutetaan varsinaisen avustushaun yhteydessä. Avustusennakkoa saaneille avustusta myönnettiin 50 % vuoden 2024 avustuspäätöksen mukaisesta avustussummasta. SDPL:n Helsingin ja Uudenmaan piirijärjestö ry:n (nro 35) ja Stadin Nuorisoseurat ry:n (nro 39) palkkausavustusennakon hakusummat olivat pienempiä kuin 50 % edellisen vuoden avustuksesta, joten heille avustusta myönnetään hakusumman mukainen määrä.

Toimivalta ja muut asiaan liittyvät päätökset

Hallintosäännön mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta sekä hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää avustusmäärärahojen jakamisesta. (luku 17, § 4 kohta 3 ja 4)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto päätti delegoida nuorisopalveluiden kumppanuuspäällikölle päätösvaltaa toiminta- ja palkkausavustusennakoista. (Nuorisojaosto 20.6.2017, § 4)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti kokouksessaan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet. Kulttuurin ja vapaa-ajan avustuksilla rakennetaan demokraattista ja elinvoimaista kaupunkia, edistetään helsinkiläisten hyvinvointia ja terveyttä sekä edistetään YK:n Agenda 2030 tavoitteita. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksilla vahvistetaan kansalaisyhteiskuntaa sekä helsinkiläisten tasa-arvoa, osallisuutta ja yhdenvertaisuutta, sitoudutaan noudattamaan YK:n lasten oikeuksien sopimuksen toteutumista, edistetään fyysistä ja psyykkistä turvallisuutta, edistetään kaikkien mahdollisuutta toimia ja harrastaa turvallisemmassa tilassa, kunnioitetaan kaiken elävän hyvinvointia, tuetaan monipuolista kulttuurin ja vapaa-ajan tarjontaa, parannetaan helsinkiläisten mahdollisuuksia merkitykselliseen elämään, torjutaan ilmastonmuutosta sekä edistetään ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää toimintaa ja tehdään toimenpiteitä ympäristövaikutusten vähentämiseksi. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksilla suojataan tiedot ja järjestelmät hyvin, toimitaan vastuullisesti, avoimesti ja hyvän osallistavan hallintotavan mukaisesti, ei sallita rasismia, syrjintää, epäasiallista kohtelua tai seksuaalista häirintää. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 12.12.2023, § 178)

Valmistelussa on suoritettu lapsivaikutusten arviointi jossa arvioidaan lapsen etua YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen ja lainsäädännön mukaisesti.

Avustuksia ei myönnetä tahoille, joihin kohdistuu Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. Avustuksensaaja ei myöskään saa asettaa avustusvaroja sellaisten tahojen saataville tai hyödynnettäväksi, joihin kohdistuu avustuksensaajaa tai Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita. (Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 15.3.2022, § 47)