V 31.1.2018, Sosiaali- ja terveystoimialan varastopalvelujen siirtäminen liikkeenluovutuksena Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kuljetuspalvelupäällikkö Tuomas Päivinen on kutsuttuna asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyssä.

Kaupunginjohtaja asetti johtajistokäsittelyssä 23.11.2016 työryhmän, jonka tehtävänä oli valmistella hankintakeskuksen varaston Helsingin sosiaali- ja terveystoimialaa palvelevan osan siirtäminen HUS-Logistiikalle liikkeenluovutuksella ja sosiaali- ja terveystoimialan tarvitsemien varastopalvelujen järjestäminen yhteistyössä HUS-Logistiikan kanssa. Helsingin kaupunki ja HUS-Logistiikka ovat laatineet asiasta aiesopimuksen 10.4.2017.

HUS-Logistiikka on osa HUS:n organisaatiota tulosalueena. Liikelaitos toimii HUS:n yhteishankintayksikkönä ja huolehtii lisäksi mm. HUS:n logistiikkapalveluista.

Helsingin kaupungin palvelukeskus on huolehtinut kaupungin sosiaali- ja terveystoimialan varasto- ja logistiikkapalveluista.

Muutoksen tavoitteena on sosiaali- ja terveydenhuollon palveluihin liittyvä yhteistoiminta hankinta- ja logistiikka-asioissa ja sen myötä yhtenäisten hoitoketjujen tukeminen, tuotekokonaisuuksien yhdenmukaistaminen, hoitotarvikkeiden nimikkeistön standardoiminen ja volyymietujen saavuttaminen sekä sopijapuolten voimavarojen mahdollisimman tehokas hyödyntäminen, toiminnallisesti ja taloudellisesti. Yhteistoiminnalla ei ole kaupallista luonnetta ja sen toteuttamista ohjaavat ainoastaan yleiseen etuun liittyvät näkökohdat.

Tällä hetkellä sosiaali- ja terveystoimialan varastonimikkeiden hankkimiseen ja varastotoimintaan kuluu rahaa noin 10 miljoonaa euroa vuodessa. Vuositason kustannussäästöksi arvioidaan vuonna 2018 noin 700 000 euroa, vuonna 2019 noin 870 000 ja vuonna 2020 noin miljoona euroa vuoden 2016 tasoon verrattuna.

Yhteistoiminta

Muutoksella ei ole vaikutusta sosiaali- ja terveystoimialan henkilöstöön. Siirtyvä henkilöstö on Palvelukeskus Helsinki -liikelaitoksen palveluksessa.

Asiaa on käsitelty 11.12.2017 sosiaali- ja terveystoimialan henkilöstötoimikunnassa.

Palvelukeskuksen henkilöstötoimikunnassa asiaa on käsitelty 22.8., 26.9., 24.10., 21.11.2017 ja tullaan käsittelemään 19.12.2017.

Palvelukeskus Helsinki -liikelaitos on järjestänyt yhteistoimintatilaisuuden logistiikkakeskuksen henkilöstölle 1.9.2017. Lisäksi palvelukeskuksen henkilöstölle on järjestetty henkilökohtaiset yhteistoimintatilaisuudet: 4.10., 6.10. ja 13.10.2017.

Asiaa on käsitelty henkilöstöpoliittisen työryhmän kokouksessa (HETY) 11.10.2017.

Asiaa on käsitelty HUS-Logistiikan yhteistyötoimikunnassa 25.10.2017.

Siirtymäsopimuksen henkilöstöliitteestä on sovittu työnantajien (HUS ja Helsingin kaupunki) sekä työntekijöiden pääsopijajärjestöjen kesken 9.11.2017.

Toiminnan siirto

Helsingin kaupungin ja HUS:n välisessä liikkeenluovutussopimuksessa sovitaan liikkeenluovutuksen ehdoista ja periaatteista, joilla Palvelut ja niihin liittyvät omaisuuserät, sopimukset sekä henkilöstö siirtyvät näitä toimintoja välittömästi jatkavalle HUS-Logistiikalle (liite 1).

Siirtyviin työntekijöihin sovelletaan työsopimuslain 1 luvun 10 §:n tarkoitettuja liikkeen luovutusta koskevia säännöksiä. Työntekijät siirtyvät ns. vanhoina työntekijöinä. Henkilöstön asema on kuvattu liitteessä 2.

Liikkeenluovutuksesta aiheutuvat työnantajan vastuut siirtyvät lainsäädännön mukaisesti.

Johtuen toiminnan luonteesta on siirtyvän irtaimen vaihto-omaisuuden määrää tässä vaiheessa mahdotonta arvioida. Liitteessä 3 on kuvattu irtaimen omaisuuden luovuttamisen periaatteet. Liikkeenluovutuksessa HUS-Logistiikalle siirtyvät sopimukset on lueteltu liitteessä 4.

Helsingin kaupungin ja HUS:n välille solmitaan yhteistyösopimus, jossa määritellään tarkemmin palvelun tuottaminen (liite 5). Palvelu on kuvattu yksityiskohtaisemmin liitteessä 6.

Toimivalta

Helsingin kaupungin Hallintosäännön 7 luvun 1 §:n 1 momentin 13 kohdan perusteella kaupunginvaltuuston tehtävänä on päättää perusterveydenhuollon jonkin osa-alueen ja erikoissairaanhoidossa jonkin erikoisalan sekä tietyn, suuruudeltaan merkittävän väestönosan joidenkin terveyspalvelujen tuottamisen aloittamisesta ja lopettamisesta kaupungin omana toimintana.

Terveys- ja hyvinvointivaikutusten arviointi

Muutoksen tavoitteena on yhdenmukaistaa perus- ja erikoissairaanhoidon tarvikkeita. Yhdenmukaistaminen parantaa hoitoketjuja ja vähentää välineiden vaihtamisen tarvetta potilaan siirtyessä perus- ja erikoissairaanhoidon palvelujen välillä.

Muuten muutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia kuntalaisten terveyteen tai hyvinvointiin.

This decision was published on 20.12.2017

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §