Lainan myöntäminen Lauttasaaren yhteiskoulun kannatusyhdistys ry:lle ja liikuntatilahanketta koskevan aiemman lainapäätöksen muuttaminen

For decisions released prior to 2019 a related decision heading is displayed for cases.
HEL 2018-005293
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
More recent handlings
Other decisions for the meeting
Case 17. / 403 §

Lainan myöntäminen Lauttasaaren yhteiskoulun kannatusyhdistys ry:lle ja liikuntatilahanketta koskevan aiemman lainapäätöksen muuttaminen

Helsinki City Board

Päätös

Kaupunginhallitus päätti

A) myöntää Lauttasaaren yhteiskoulua ylläpitävälle Lauttasaaren yhteiskoulun kannatusyhdistys ry:lle enintään 3 000 000 euron suuruisen koululainan (lisälainan) koulun liikuntatilojen laajentamiseksi talousarvion kohdalta 9 01 02 01, Lainojen myöntäminen kouluille, jäljempänä mainituin ehdoin.

Koululaina on laina-aikanaan lyhennyksistä vapaa. Laina-aika on koulun ylläpitäjän ja kaupungin välillä tehdyn sopimuksen voimassaoloaika, edellyttäen että vakuudet ovat voimassa.

Lainan korko: lainasta maksettava korko on valtiovarainministeriön vahvistaman peruskoron (tällä hetkellä 0 %) suuruinen.

Lainan vakuus: lainansaaja panttaa lainan vakuudeksi riittävän määrän kiinteistöön tai sen vuokraoikeuteen kohdistuvia panttikirjoja tai muun kaupunginkanslian talous- ja suunnittelukeskuksen hyväksymän vakuuden.

B) muuttaa koulun liikuntatilojen laajentamishanketta koskevaa kaupunginvaltuuston lainapäätöstä, 15.5.2013, 140 §, 2 396 800 euron suuruisen urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston lainan myöntämisestä Lauttasaaren yhteiskoulun liikuntatilahankkeelle siten, että lainansaajaksi tulee perustettavan kiinteistöyhtiön asemesta Lauttasaaren yhteiskoulun kannatusyhdistys ry., ja lainan ulkopuolista rahoitusta koskeva erityisehto poistetaan, muiden velan ehtojen säilyessä ennallaan.

Edelleen kaupunginhallitus päätti molempien edellä mainittujen lainojen osalta, että:

lainoihin sovelletaan kaupunginhallituksen 20.4.2015 tekemän päätöksen mukaisia velan yleisiä ehtoja sekä yleisiä panttaus- ja takausehtoja, ja kehottaa kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosastoa laatimaan tarvittavat laina-asiakirjat.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Close

Kaupunki on vuonna myöntänyt Lauttasaaren yhteiskoulun kannatusyhdistys ry:n (jäljempänä hakija) liikuntahallihankkeelle osana hankkeen kokonaisrahoitusta vuonna 2013 kaksi erillistä lainaa; 2 700 000 euron koululainan ja 2 396 800 euron urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston (Uuv-) lainan. Lainat myönnettiin alun perin hakijan omistukseen perustettavalle kiinteistöyhtiölle.

Yhdistyksen alkuperäisessä rahoitussuunnitelmassa esittämän ulkopuolisen rahoitusosuuden (yht. 845 000 euroa) hankkiminen osoittauduttua ongelmalliseksi, asia käytännössä muodosti esteen hankkeen etenemiselle.

Hankkeen toteuttamiseksi kaupunginvaltuusto päätti vuoden 2017 talousarvion hyväksymisen yhteydessä osoittaa kaupunginhallituksen käyttöön 3,0 milj. euroa uusia koululainamäärärahoja, vuonna 2013 myönnetyn 2,7 milj. euron koululainan lisäksi. Liikuntatilojen laajennuksen rahoituksen muututtua pääasiallisesti koululainapohjaiseksi, erillisen kiinteistöyhtiön perustaminen kävi samalla tarpeettomaksi.

Kaupunginhallitus muutti päätöksellään 11.9.2017, 841 §, vuonna 2013 myönnetyn koululainan ehtoja siten, että lainaa voitiin nostaa suunnittelukustannuksiin enintään 300 000 euroa, ja lainansaajaksi muutettiin suoraan hakija perustettavan yhtiön asemesta. Suunnittelun keskeneräisyyden vuoksi hankkeen loppurahoitus päätettiin kuitenkin samassa yhteydessä tuoda erikseen päätöksentekoon vasta urakkakilpailutuksen valmistuttua. Hankkeen tavoitehinnan mukainen kokonaisrahoitus arvioitiin tuossa vaiheessa toteutettavan seuraavasti:

Hankkeelle v. 2013 myönnetty koululaina: 2,7 milj. euroa

Talousarviossa 2017 hankkeelle osoitettu lisäys koululainamäärärahoihin: 3,0 milj.

Hankkeelle v. 2013 myönnetystä kaupungin Uuv-lainasta (enintään): 1,8 milj. euroa

Hakija on toteuttanut liikuntatilojen laajennuksen suunnittelun vuonna 2017 ja urakoinnin kilpailutuksen keväällä 2018. Kilpailutuksen voittanut urakka on suuruudeltaan n. 5,5 milj. euroa. Kaupunki on varannut koululainamäärärahoja hankkeeseen yhteensä 5,7 milj. euroa. Hakija esittää, että mikäli varatut koululainavarat eivät jostakin syystä riittäisi hankkeen loppuunsaattamiseen, yhdistys voisi nostaa vuonna 2013 hankkeelle myönnetystä urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston (lyhennysohjelmallisesta lainasta) tarvittavan määrän.

Kaupunkiympäristön toimialan rakennetun omaisuuden hallinnan 18.5.2018 antaman arvion mukaan nyt rahoitettavaksi esitetyt laajennussuunnitelmat on laadittu asianmukaisesti pätevillä asiantuntijoilla ja suunnittelijoilla ja kustannukset vastaavat kaupungin kouluhankkeiden kustannustasoa. Em. perusteella rakennetun omaisuuden hallinta puoltaa Lauttasaaren yhteiskoulun lainahakemusta.

Komission tiedonannon (2016/c 262/01) mukaan julkista koulutusta, joka järjestetään julkisen tahon rahoittaman ja valvoman kansallisen koulutusjärjestelmän puitteissa, ei pidetä valtiontukisäännösten mukaisena taloudellisena toimintana. Annettava laina ei siten myöskään sisällä kiellettyä valtiontukea.

Kaupunginvaltuusto on varannut hankkeelle koululainamäärärahoja vuonna 2017 käyttämättä jääneiden määrärahojen perusteella päätöksellään 28.2.2018, 53 §, yhteensä 5,4 milj. euroa. (3 milj. euron lisälaina, ja nostamaton 2,4 milj. osuus vuonna 2013 alun perin myönnetystä koululainasta).

Talousarviovaroista myönnettävistä lainoista päättää Khs yleistoimivaltansa puitteissa. Kirjanpidollisista rahastoista myönnettävistä lainoista päättää kaupunginvaltuuston vahvistaman hallintosäännön 8. luvun 1 §, talousasiat, 11 k., mukaisesti kaupunginhallitus.

Close

This decision was published on 15.06.2018

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Close

Presenter information

kansliapäällikkö
Sami Sarvilinna

Ask for more info

Tuomo Mäkinen, rahoituspäällikkö, puhelin: 09 310 36321

tuomo.makinen@hel.fi
Download decision (pdf)

Attachments

1. Lauttasaaren yhteiskoulu, pöytäkirja 25.4.2018, lainahakemus
The attachment will not be published on the internet.
2. Vuoden 2013 Uuv-lainapäätös liikuntatilahankkeelle
The attachment will not be published on the internet.

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.