Hankinta, konsulttityö, Malmin asemakeskuksen kehyssuunnitelma

HEL 2020-005390
Talousasiat, verotus ja omaisuuden hallinta
Next handling
More recent handlings
Other decisions for the policymaker
§ 42

Malmin asemakeskuksen kehyssuunnitelman hankintayhteistyö Senaatin Asema-alueet Oy:n kanssa

Maankäyttöjohtaja

Päätös

Maankäyttöjohtaja päätti allekirjoittaa Senaatin Asema-alueet Oy:n kanssa hankintayhteistyösopimuksen Malmin asemakeskuksen kehyssuunnitelman hankinnasta.

Hankinnan kustannusjaosta sovitaan niin, että kaupunkiympäristön toimialan osuus on 75 % ja Senaatin Asema-alueet Oy:n 25 %. Hankinnan ennakoitu arvo ylittää palveluhankinnalle hankintalaissa (1397/2016) asetetun kansallisen kynnysarvon, mutta ei EU-kynnysarvoa.

Päätöksen perustelut

Suunnittelutoimeksiannon tarve

Malmin kaupunkiuudistuksen yksi keskeinen tehtävä on Malmin asemaympäristön kehittäminen. Malmin keskustavision myötä aseman seudun maanomistajat ovat kiinnostuneet alueen kehittämisestä. Senaatti haluaa kehittää asemaa ja radan päällystilaa. Sosiaali- ja terveystoimiala selvittää parhaillaan terveys-, hyvinvointi- ja perhekeskuksen sijoittamista aseman lähelle. Myös muut maanomistajat ovat halukkaita uudistamaan aluetta. Radan estevaikutuksen vähentämiseen tarvitaan laadukkaita ja realistisia ratkaisuja. Eri toimijoiden hankeaihiot keskeisten julkisten tilojen yhteydessä vaativat yhteensovittamista. Suunnittelu on tarpeen käynnistää jo ennen kuin Malmin keskustalle hyväksytään kehittämisperiaatteet. Tarvitaan yhteinen toteuttamiskelpoinen kokonaissuunnitelma - kehyssuunnitelma, johon eri osapuolet voivat sitoutua ja jonka puitteissa voidaan lähteä laatimaan tarkempia viitesuunnitelmia ja asemakaavamuutoksia. Yhteen sovittava, luonteeltaan koordinoiva ja yhteisiä tavoitteita muodostava suunnittelutehtävä on luontevaa toteuttaa julkisen sektorin toimijoiden hankkimana konsulttityönä. Kustannusjako on määritetty yhteistyössä siten, että Senaatin Asema-alueet Oy:n osuus perustuu suunnitelma-alueen maanomistukseen ja kaupunki vastaa muusta osasta.

Hankintayhteistyö

Senaatin Asema-alueet Oy ja kaupunki sitoutuvat sopimuksessa määritellyin ehdoin hankkimaan Malmin asemakeskuksen kehyssuunnitelman yhteistyössä hankintalain mukaisena hankintarenkaana. Hankinnan kohteena on Malmin asemakeskuksen kehyssuunnitelman laatiminen konsulttityönä. Kohde määritellään tarkemmin tarjouspyyntöasiakirjoissa.

Molemmat osapuolet ovat osallistuneet hankinnan valmisteluun. Kun sopijapuolet ovat hyväksyneet tarjouspyyntöasiakirjat, kaupunkiympäristön toimiala vastaa yksin molempien sopijapuolten puolesta hankinnan kilpailuttamisesta hankintalain (1397/2016) mukaisesti. Kaupunkiympäristön toimiala vastaa myös hankintapäätöksen tekemisestä ja siihen liittyvästä mahdollisesta muutoksenhakumenettelystä.

Kun hankintapäätös on tullut lainvoimaiseksi tai sopijapuolet päättävät yksimielisesti, että konsulttisopimus voidaan tehdä hankintapäätökseen kohdistuvasta muutoksenhausta huolimatta, sopijapuolet allekirjoittavat yhteisen konsulttisopimuksen hankintapäätöksellä konsulttityön toteuttajaksi valitun konsultin kanssa.

Konsulttityötä ohjaamaan perustetaan ohjausryhmä, johon kuuluu molempien sopijapuolten edustajia. Ohjausryhmä huolehtii konsulttisopimuksen toteutumisesta sopimuskaudella. Asemakaavoituspalvelu edustaa kaupunkia suunnitteluasioissa.

Viranhaltijan toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen (Kylk 21.4.2020 § 220) mukaan maankäyttöjohtajalla on toimivalta päättää enintään 3 000 000 euron suuruisesta toteutus- tai yhteistyösopimuksesta. Näin ollen maankäyttöjohtaja on toimivaltainen päättämään hankintayhteistyösopimukseen sitoutumisesta.

This decision was published on 19.05.2020

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Close

Ask for more info

Teija Patrikka, arkkitehti, puhelin: 09 310 37374

teija.patrikka@hel.fi

Antti Mentula, arkkitehti, puhelin: 09 310 20768

antti.mentula@hel.fi

Decisionmaker

Rikhard Manninen
maankäyttöjohtaja
Download decision (pdf)

Attachments

1. Luonnos hankintayhteistyösopimuksesta
The attachment will not be published on the internet.
2. Kartta alustavasta kehyssuunnitelma-alueesta

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.