Avustuksen myöntäminen, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala, kulttuurin ja liikunnan laitosavustukset 2022

HEL 2021-005133
More recent handlings
Case 2. / 17 §

Esitys kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle liikunnan laitosavustuksista 2022

Sports Sub-committee of the Culture and Leisure Committee

Esitys

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto esitti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle, että se esittäisi liikunnan laitosavustuksia vuoden 2022 Helsingin kaupungin talousarvioon seuraavasti:

Liikunnan laitosavustukset
TA 2021 
Haettu 2022
TAE 2022
Helsinki Stadion Oy, josta
338 000
475 000
338 000
- toiminta-avustus
298 000
435 000
298 000
- vuokra-avustus
40 000
40 000
40 000
Jääkenttäsäätiö sr, josta
1 302 000
1 328 000
1 328 000
- korot ja lyhennykset
1 069 000
1 094 000
1 094 000
- vuokra-avustus
233 000
234 000
234 000
- toiminta-avustus
0
0
0
Mäkelänrinteen Uintikeskus Oy
605 000
1 628 000
605 000
Stadion-säätiö sr, josta
7 529 000
8 598 000
6 819 808
- korot ja lyhennykset
5 169 000
5 650 000
5 650 000
- toiminta-avustus
1 900 000
748 000
0
- vuokra-avustus
460 000
2 200 000
1 169 808
Urhea-säätiö sr
150 000
250 000
250 000
Urheiluhallit Oy
4 000 000
6 670 000
4 000 000
Vuosaaren Urheilutalo Oy
2 340 000
3 010 000
2 340 000
Muut laitosavustukset
249 000
731 500
249 000
Kaikki yhteensä
16 513 000
22 690 500
15 929 808

Liikuntajaosto kantaa erityistä huolta koronapandemian aiheuttamista tulonmenetyksistä, mutta vetoaa, että liikuntaresursseissa huomioidaan myös jatkuva kulukehitys.

Liikuntajaosto katsoo ettei laitosavustuksille tehty esitys ole riittävällä tasolla niin, että se mahdollistaa eri-ikäisten helsinkiläisten monipuolisen ja tasapuolisen liikkumisen.

Liikuntajaosto tarkasti pöytäkirjan tämän asian osalta heti.

Käsittely

Esteelliset: Petteri Huurre, Tarja Loikkanen, Stefan Fröberg
Esteellisyyksien syy: yhteisöjääviys (hallintolain 28.1 § kohta 5)

Koska asian esittelijä liikuntapalvelupäällikkö Tuuli Salospohja oli estynyt osallistumasta kokoukseen ja muut liikuntajaoston esittelijät olivat esteellisiä, niin asian esittelijänä toimi kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja Tommi Laitio.

Vastaehdotus:
Sami Muttilainen:
Lisätään esitykseen:
"Liikuntajaosto kantaa erityistä huolta koronapandemian aiheuttamista tulonmenetyksistä, mutta vetoaa, että liikuntaresursseissa huomioidaan myös jatkuva kulukehitys.

Liikuntajaosto katsoo ettei laitosavustuksille tehty esitys ole riittävällä tasolla niin, että se mahdollistaa eri-ikäisten helsinkiläisten monipuolisen ja tasapuolisen liikkumisen."

Kannattaja: Pekka Löfman

Liikuntajaosto hyväksyi Sami Muttilaisen vastaehdotuksen yksimielisesti.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto esittää kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle, että se esittäisi liikunnan laitosavustuksia vuoden 2022 Helsingin kaupungin talousarvioon seuraavasti:

Liikunnan laitosavustukset TA 2021  Haettu 2022 TAE 2022
Helsinki Stadion Oy, josta 338 000 475 000 338 000
- toiminta-avustus 298 000 435 000 298 000
- vuokra-avustus 40 000 40 000 40 000
Jääkenttäsäätiö sr, josta 1 302 000 1 328 000 1 328 000
- korot ja lyhennykset 1 069 000 1 094 000 1 094 000
- vuokra-avustus 233 000 234 000 234 000
- toiminta-avustus 0 0 0
Mäkelänrinteen Uintikeskus Oy 605 000 1 628 000 605 000
Stadion-säätiö sr, josta 7 529 000 8 598 000 6 819 808
- korot ja lyhennykset 5 169 000 5 650 000 5 650 000
- toiminta-avustus 1 900 000 748 000 0
- vuokra-avustus 460 000 2 200 000 1 169 808
Urhea-säätiö sr 150 000 250 000 250 000
Urheiluhallit Oy 4 000 000 6 670 000 4 000 000
Vuosaaren Urheilutalo Oy 2 340 000 3 010 000 2 340 000
Muut laitosavustukset 249 000 731 500 249 000
Kaikki yhteensä 16 513 000 22 690 500 15 929 808

Liikuntajaosto tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti.

Close

Vuoden 2022 liikunnan laitosavustusten haku päättyi perjantaina 23.4.2021. Liikuntajaosto antaa 31.8.2021 laitosavustuksia koskevan ehdotuksensa kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle sisällytettäväksi vuoden 2022 Helsingin kaupungin kulttuurin ja vapaa-ajan toimialaa koskevaan talousarvioon. Lopullisen oikaisukelpoisen päätöksen hakemuksista tekee kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan liikuntajaosto joulukuun 2021 kokouksessa.

Hakemusten käsittelyprosessi toteutetaan Helsingin kaupungin hallintosäännön, avustuksia koskevien päätösten ja ohjeiden sekä kaupunginkanslian ohjeiden mukaisesti.

Kulttuuri ja vapaa-aikalautakunnan päätöksen 28.05.2019, § 14 mukaisesti laitosavustuksen saajien edellytetään vuodesta 2020 lähtien toimittavan avustushakemuksen yhteydessä kolmivuotisen toimintasuunnitelman sekä siihen liittyvän talousarvion Helsingin kaupungin talousarvioesityksen ennustettavuuden parantamiseksi.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 17 luvun 1 §:n mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet ja valvoo periaatteiden toteutumista toimialatasoisesti.

Helsingin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti 13.2.2018, § 28 toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet, joiden mukaan Helsingin avustusjärjestelmä on väline Helsingin kaupunkistrategian toteuttamiseksi. Avustuksilla lisätään kaupungin vetovoimaa, asukkaiden elämänlaatua, toimintakykyä ja oman elämän hallintaa. Avustuksin tuetaan toimintaa, joka monipuolistaa kaupungin omaa palvelutarjontaa.

Korona-pandemia on heikentänyt myös liikunnan laitosavustusta saavien toimijoiden toimintaedellytyksiä. Mitä suurempi osuus toiminnasta rahoitetaan pääsylipputuloilla ja tapahtumilla, sitä voimakkaampi heijastusvaikutus tällä on ollut toimintaan. Omarahoitusosuuden putoaminen ja samalla kiinteiden kustannusten tietty liikkumattomuus ovat osaltaan vaikuttaneet negatiivisesti toimijoiden maksuvalmiuteen. Välitön seuraus on myös ollut tilapäisten ja lyhytaikaisten työsuhteiden ja työtilaisuuksien tarjoamisen vähentyminen erilaisille freelance-työntekijöille.

Tulevan syksyn sekä ensi vuoden osalta tilanne on myös monin tavoin epäselvä. Syksyn palvelujen myynti on toistaiseksi lähtenyt heikosti liikkeelle ja kaupunkilaisten ajan- ja palvelujen käyttö on muuttunut epävarmemmaksi ja lyhytjänteisemmäksi.

Tässä esityksessä ei ole otettu korona-pandemian negatiivisia vaikutuksia huomioon. Korona-kompensaation lähtökohtana on, että pandemiatilanteesta aiheutuvien tulonmenetysten korvaamista tulisi arvioida erikseen ja tarveperusteisesti. Tällaisen arvioinnin yhteydessä tärkeänä lähtökohtana on aiheutumisperiaatteen tarkastelu. Tällaisen toimintatavan mukaan kunkin laitosavustusta saavan osalta olisi tarpeen arvioida erikseen mahdollisen lisätuen tarve ja määrä. Tämän lisäksi tarkasteltaisiin toimijoiden suoritteita vuodelle 2022.

Vuoden 2021 osalta kaupunginhallituksen käyttövaroihin, talousarviokohdalle 1 30 01 varattiin 10 miljoonan euron määräraha sellaisiin koronaepidemiasta aiheutuviin menoihin, joita valtio ei ole talousarviossaan varautunut kompensoimaan erillisinä käyttötalouden valtionavustuksina. Talousarviossa todetusti tällaisia menoja voi aiheutua esimerkiksi liikunnan ja kulttuurin laitosavustusta saavien kaupungin tytäryhteisöjen taloudellisen tilanteen heikkenemisestä.

Tämä esitys kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle liikunnan laitosavustuksista vuodelle 2022 on tehty yhteistyössä kaupunginkanslian talous-ja suunnitteluosaston talous- ja konserniohjauksen kanssa.

Asiaa ei aikataulusyistä voi panna pöydälle.

Close

This decision was published on 06.09.2021

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Close

Presenter information

kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja
Tommi Laitio

Ask for more info

Taina Korell, yksikön päällikkö, puhelin: 09 310 38038

taina.korell@hel.fi

Ritva Oljakka, yhteyskoordinaattori, puhelin: 09 310 87439

ritva.oljakka@hel.fi