Innovaatiorahastoasiat vuosille 2023-2024

HEL 2022-013346
More recent handlings
Case 5. / 39 §

Käynnissä olevien innovaatiorahastosta rahoitettujen hankkeiden jatkuminen

Economic Development Sub-committee

Päätös

Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto myöntää käynnissä oleville hankkeille innovaatiorahastosta jo sidottua rahoitusta yhteensä enintään 2 065 457 euroa käytettäväksi vuonna 2024.
Rahoitus myönnetään seuraavasti:

Hanke
Toteuttaja
Myönnetään vuodelle 2024
Biodesign Helsinki (PRR 3599795)
Aalto-yliopisto
109 746 €
Mobility Data Lab
 (PRR 3599793 ja 3599790)
Forum Virium Helsinki Oy
353 120 €
 
Helsingin kaupunki, kaupunginkanslia, elinkeino-osasto
158 700 €
Finnish AI Region – FAIR  
(PRR 3599797)
Helsingin kaupunki, kaupunginkanslia, elinkeino-osasto
150 502 €
Urban Tech Helsinki -hautomo (PRR 3599772)
 
Helsingin kaupunki, kaupunginkanslia, elinkeino-osasto,
594 550 €
Heka Kalasatama Kaljaasi Fortunankatu, energiapilotti 
(PRR 3599773)
Helsingin kaupunki, Kaupunkiympäristön toimiala, RYA, asuntotuotanto
27 000 €
Kumpulan innovaatiokampus  
(PRR 3599798)
Helsingin yliopisto
392 610 €
Metropolia Rakennusalan
tieto- ja taitokeskittymä  
(PRR PRR 3599799)
Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy
190 496 €
Match made in Helsinki
 (PRR 3599796)
Slush Oy
88 733 €
 
Yhteensä 
         2 065 457 €
 

Lisäksi kaupunginhallituksen elinkeinojaosto siirtää käynnissä olevien hankkeiden käyttämättä jäävää määrärahaa yhteensä enintään 903 683 euroa käytettäväksi ja sidottavaksi vuosina 2024 ja 2026 seuraavasti:

Hanke
Toteuttaja
Siirretään ja siirretty vuodelle 2024
Siirretään sidottavaksi vuodelle 2026
Biodesign Helsinki

Aalto-yliopisto
5 500 €
-
Mobility Data Lab 
 
Forum Virium Helsinki Oy
123 145 €
-
Finnish AI Region  FAIR 
(PRR 3599797)
Helsingin kaupunki, kaupunginkanslia, elinkeino-osasto
85 000 €
-
Urban Tech Helsinki -hautomo  (PRR 3599772)
 
Helsingin kaupunki, kaupunginkanslia, elinkeino-osasto
55 000 €
-
Helsinki yritysten kehitys-
ja kokeilualustana
 (PRR 3599771)
Helsingin kaupunki, kaupunginkanslia
139 000 €
-
Viikki Innovation Platform &
Food Lab - biokampuksen innovaatiokeskittymän kehittäminen
Helsingin yliopisto
95 625 €
-
Kumpulan innovaatiokampus
Helsingin yliopisto
-
287 063 €
Health Proof Helsinki – Health business RDI Ecosystem Environment
Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy
113 350 €
-
 
Yhteensä 
616 620 €
287 063  €

Käsittely

Esteelliset: Marja-Leena Rinkineva
Esteellisyyden syy: yhteisöjääviys (hallintolain 28.1 § kohta 5)

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Close

Kaikille käynnissä oleville hankkeille, jotka ovat jättäneet väliraporttinsa innovaatiorahastolle ja joille aikaisemmin on sidottu innovaatiorahaston rahoitusta vuodelle 2024, myönnetään rahoitusta. Hankkeet ovat edenneet pääosin suunnitelmien mukaisesti ja vuoden 2024 toimintasuunnitelmien arvioidaan täyttävän innovaatiorahaston kriteerit.

Lisäksi osalle hankkeista myönnetään käyttämättä jäävien määrärahojen siirtoa käytettäväksi vuosina 2024 sekä 2026, koska siirtojen arvioidaan olevan perusteltuja hankkeiden tavoitteiden toteutumisen kannalta.

Yhteenveto sidotuista, haetuista ja myönnettäväksi esitetyistä rahoituksista, lyhyt kuvaus kustakin hankkeesta ja sen vaiheesta sekä valmistelusihteeristön hankekohtaisen arvioinnin tulokset ovat liitteenä 1. Hankkeiden väliraportit ovat liitteinä 2-12.

Close

Käynnissä olevien hankkeiden jatkuminen

Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto on sitonut innovaatiorahaston vuoden 2024 varoja yhdelletoista hankkeelle (11.11.2019 §39, 9.12.2019 §49, 8.6.2020 §20, 19.10.2020 §36 ja 7.12.2020 §46, 8.11.2021 §20, 29.11.2021 §26, 11.4.2022 §16 ja 13.6.2022 §26, 08.12.2022 §39 ja 05.06.2023 §25). Kaikki hankkeet ovat jättäneet kuluvan vuoden väliraporttinsa innovaatiorahastolle. Raportoinnin perusteella elinkeinojaosto päättää jatkorahoituksesta ja määrärahojen käyttötarkoituksen muutoksista. Kaikki hankkeet hakivat vuodelle 2024 sidottuja määrärahoja käyttöönsä. Kahdeksan hanketta haki lisäksi vuonna 2023 käyttämättä jäävälle määrärahalle siirtoa tuleville vuosille.

Kaikki hankkeet ovat edenneet pääosin suunnitelmien mukaisesti ja vuodelle 2024 sidottujen hankerahojen myöntäminen hankkeille väliraporteissa esitetyillä tavoilla on perusteltua. Vuodelta 2023 käyttämättä jääneiden ja tuleville vuosille siirrettäväksi haettujen hankemäärärahojen siirtämisen arvioidaan olevan kaikkien hankkeiden osalta perusteltua. Siirtojen syynä on esimerkiksi hankkeiden toimenpiteiden, hankintojen tai henkilöstön rekrytoinnin viivästyminen.

Osalle hankkeista on aikaisemmilla päätöksillä sidottu rahoitusta innovaatiorahastosta vuosille 2024 ja 2025.

Hankkeiden toteutusaikataulujen pidentäminen

Helsingin kaupungin kaupunginkanslian hanke ”Helsinki yritysten kehitys- ja kokeilualustana” hakee kuluvalta vuodelta käyttämättä jääneiden määrärahojen siirtoa vuodelle 2024 sekä samalla hankkeen toteutusajan pidentämistä 12 kuukaudella. Muutos johtuu pandemian aiheuttamista viivästyksistä hankkeen toteutuksessa sekä osin henkilövaihdoksista hanketiimissä.

Helsingin yliopiston ”Kumpulan innovaatiokampus” -hankkeen käynnistyminen viivästyi rekrytointihaasteiden takia ja hanke hakee siksi kuluvalta vuodelta käyttämättä jääneiden määrärahojen siirtoa vuodelle 2026 sekä samalla hankkeen toteutusajan pidentämistä 12 kuukaudella.

Siirrot ja mainittujen hankkeiden toteutusaikataulujen pidentäminen ovat perusteltuja, jotta hankkeet toteutuvat täysimääräisesti ja saavuttavat niille asetetut tavoitteet.

Valtiontukiarviointi

Korkeakoulut

Aalto-yliopiston, Helsingin yliopiston, Haaga-Helia ammattikorkeakoulu Oy:n ja Metropolia Ammattikorkeakoulu Oy:n hankerahoituksessa ei ole kyse Euroopan unionin perussopimuksen (SEUT) 107(1) mukaisesta valtiontuesta, koska kyseiset yliopistot ja ammattikorkeakoulut eivät koulutusta antaessaan eivätkä tutkimus- ja kehittämistoiminnassaan harjoita taloudellista toimintaa markkinoilla.

Forum Virium Helsinki Oy:n hanke ”Mobility Data Lab”

Forum Virium Helsinki Oy:lle myönnettävä tuki ei kuulu Euroopan unionin perussopimuksen (SEUT) 107(1) alaisuuteen, koska yhtiö ei harjoita taloudellista toimintaa markkinoilla.

Slush Oy:n hanke ”Match made in Helsinki”

Avustus Slush Oy:n hankkeeseen myönnetään komission asetuksen EU N:o 651/2014 (yleinen ryhmäpoikkeusasetus, myöh. RPA) 25 artiklan mukaisena tutkimus- ja kehityshankkeisiin myönnettävänä tukena. Hankkeessa on kyse RPA:n mukaisesta kokeellisesta kehittämisestä. Slush Oy:n hankkeen arvioidut palkka-, matka- ja tilakustannukset ovat vuodelle 2024 yhteensä 197 740 euroa, jotka kaikki ovat tukikelpoisia kustannuksia. Innovaatiorahastosta myönnettävä tuki on 88 733 euroa eli 45 % tukikelpoisista kustannuksista.

Slush Oy:lle ei ole annettu sellaista komission aikaisempaan päätökseen perustuvaa maksamatonta perintäpäätöstä, jossa tuki olisi julistettu sääntöjen vastaiseksi ja sisämarkkinoille soveltumattomaksi eikä Slush Oy ole ryhmäpoikkeusasetuksen mukaisesti vaikeuksissa oleva yritys. Tuki täyttää myös muut ryhmäpoikkeusasetuksen 1 luvun mukaiset yhteisten sääntöjen edellytykset.

Kaupunginkanslian oikeuspalvelut tekee toimintatuesta komissiolle RPA:n liitteen II mukaisen jälki-ilmoituksen työ- ja elinkeinoministeriön välityksellä. Tuki myönnetään ehdolla, että tuensaaja antaa suostumuksensa RPA:n 9 artiklassa säädettyjen tietojen julkaisemiseen.

Innovaatiorahaston säännöt ja käytön periaatteet

Kaupunginvaltuusto on 17.5.2017 § 240 päättänyt innovaatiorahaston säännöistä, joiden mukaan rahaston varoja käytetään Helsingin elinkeino- ja osaamisperustaa luovien investointihankkeiden ja projektien rahoitukseen yhteistyössä korkeakoulujen ja elinkeinoelämän kanssa. Rahoitusta voidaan myöntää joko kaupungin yksin tai yhteistyössä muiden osapuolien kanssa toteuttamiin hankkeisiin.

Sääntöjen mukaisesti rahaston hallinnosta vastaa kaupunginhallitus ja rahastoa hoitaa kaupunginkanslia. Rahasto toimii itsenäisenä taseyksikkönä, ja sen tilinpäätös yhdistellään kaupungin tilinpäätökseen. Rahastoa kartutetaan siirtämällä rahastoon vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä rahaston tilikauden tulos sekä kaupunginvaltuuston erikseen päättämät varat.

Hallintosäännön 8. luvun 2 §:n 6 kohdan mukaan kaupunginhallituksen elinkeinojaosto päättää innovaatiorahaston käytöstä. Jaosto päätti 8.11.2021, § 19 innovaatiorahaston käytön periaatteet vuodesta 2022 eteenpäin.

Innovaatiorahaston käytön periaatteiden mukaisesti rahastosta voidaan myöntää hankkeille kokonaisrahoitusta tai rahoitusta ulkopuolisen rahoituksen vastinrahaksi rahaston tarkoituksenmukaisiin projekteihin ja investointihankkeisiin. Varoja voidaan lähtökohtaisesti myöntää enintään 12 kuukaudeksi kerrallaan, mutta niitä voidaan sitoa useammalle vuodelle.

Väliraporttien arviointi

Kaupunginkanslian ja kaupungin toimialojen edustajista koostuva innovaatiorahaston ohjausryhmä ja kaupunginkanslian valmistelijat ovat arvioineet hankkeiden väliraportit. Arvioinnissa on kuultu myös hankkeiden aiheisiin liittyviä kaupungin asiantuntijoita. Yhteenveto haetuista, sidotuista ja myönnettäväksi esitetyistä rahoituksista, kuvaus jokaisesta hankkeesta ja hankkeen etenemisvaiheesta sekä valmistelusihteeristön hankekohtaiset arvioinnin tulokset ovat liitteenä 1.

Toimeenpano ja rahoitettujen hankkeiden seuranta

Kaupungin ulkopuolisille toimijoille myönnetty hankerahoitus maksetaan pääsääntöisesti etukäteen vuodeksi kerrallaan. Yli 12 kuukautta kestävistä hankkeista rahoituksen saaja toimittaa väliraportit kerran vuodessa. Raportoinnin perusteella kaupunginhallituksen elinkeinojaosto päättää jatkorahoituksesta ja määrärahojen käyttötarkoituksen muutoksista.

Hankkeella tulee olla oma erillinen kirjanpito. Hankkeen päätyttyä toteuttajan on toimitettava loppuraportti ja taloudellinen loppuselvitys kuukauden sisällä loppuraportointilomakkeella, ellei muusta sovita. Rahoituksen saaja sitoutuu käymään loppukeskustelun rahoittajan kanssa erikseen sovittavana ajankohtana.

Mikäli rahoituksen saaja ei ole toteuttanut rahoituspäätöksen mukaista hankesuunnitelmaa ja/tai noudattanut rahoituspäätöksen muita ehtoja, myönnetty tuki voidaan periä takaisin osittain tai kokonaisuudessaan.

Jos hyväksytyssä hankehakemuksessa ilmoitettu omarahoitusosuus ei toteudu hankkeen aikana, myönnettyä rahoitusta voidaan pienentää samassa suhteessa ja mahdollisesti ennakkoon maksettua rahoitusta voi tulla palautettavaksi innovaatiorahastolle.

Close

This decision was published on 22.12.2023

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Close

Presenter information

vs. elinkeinojohtaja
Annukka Sorjonen

Ask for more info

Ida Björkbacka, johtava asiantuntija, puhelin: 25281

ida.bjorkbacka@hel.fi

Jussi Kulonpalo, erityisasiantuntija, puhelin: 09 310 36367

jussi.kulonpalo@hel.fi

Attachments

2. Biodesign Helsinki -hankkeen väliraportti
3. Mobility Data Lab -hankkeen väliraportti
4. Finnish AI Region FAIR -hankkeen väliraportti
5. Urban Tech Helsinki -hankkeen väliraportti
6. Helsinki kokeilualustana -hankkeen väliraportti
7. Heka Kaljaasi Fortunankatu 6 -hankkeen väliraportti
8. Viikki Innovation Platform & Food Lab -hankkeen väliraportti
9. Kumpula innovaatiokampus -hankkeen väliraportti
10. HealthProof Helsinki -hankkeen väliraportti
11. Rakennusalan tieto- ja taitokeskittymä -hankkeen väliraportti
12. SLUSH Match made in Helsinki -hankkeen väliraportti

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information, information that could compromise the protection of privacy or documents that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Processing of Personal Data in Social and Health Care 703/2023,  Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.