Palvelukeskusliikelaitoksen logistiikkakeskuksen toiminnan siirtäminen osaksi rakentamispalveluliikelaitosta

Kansliapäällikkö päätti, että palvelukeskusliikelaitoksen logistiikkakeskuksen koko toiminta siirretään 1.12.2018 alkaen osaksi rakentamispalveluliikelaitoksen logistiikkaosaston toimintaa sellaisena kuin logistiikkakeskuksen toiminta on siirtohetkellä.

Toiminnan siirtäminen käsittää toimintaan liittyvän irtaimen omaisuuden, varaston, siirtohetkellä palveluksessa olevan henkilöstön sekä toimintaan liittyvät siirtohetkellä voimassa olevat sopimukset, oikeudet, vastuut ja velvoitteet.

Samalla kansliapäällikkö päätti, että

Logistiikkakeskuksen toiminnan siirtämisen tavoitteena on synergiahyödyn saavuttaminen ja kokonaiskustannuksien pienentäminen Helsingin kaupungin logistiikka- ja varastopalveluissa.

Hanketta on valmisteltu yhteistyössä palvelukeskusliikelaitoksen, rakentamispalveluliikelaitoksen ja kaupunginkanslian kesken ja siihen liittyvä yhteistoimintamenettely on toteutunut kaupungin ohjeiden ja periaatteiden mukaisesti.

Helsingin kaupunkistrategian 2017–2021 mukaan Helsinki pyrkii olemaan maailman toimivin kaupunki. Toimintaympäristön muuttuessa ja palvelutuotannon vaihtoehtojen lisääntyessä kaupungin oman organisaation ja kaupunkikonsernin rakennetta tarkastellaan avoimesti sen varmistamiseksi, että kaupungin toimintojen ja palvelujen kokonaisuus on järjestetty tarkoituksenmukaisesti.

Helsinki kantaa oman vastuunsa julkisen talouden tasapainottamisesta ja huolehtii kaupungin kokonaistuottavuuden parantamisesta. Palvelujen kilpailukyvystä huolehditaan niitä uudistamalla. Helsinki tavoittelee yksikkökustannuksissa muiden suurten kaupunkien keskiarvoa.

Logistiikkakeskuksen nykyinen toimitila ei sovellu tehokkaaseen varastointiin. Keskenään saman tyyppiset kaupungin varastotoiminnot on perusteltua yhdistää hallinnollisesti ja toiminnallisesti yhteen kokonaisuuteen. Yhdistämisen myötä vuokra- ja varastonhallintakustannukset pienenevät, sillä toiminnan siirtämisessä hyödynnetään kaupungin omia, jo käytössä olevia varastotiloja.

Keskitetyn varastotoiminnon kuljetusten järjestämisessä on logistiikkakeskuksen toiminnan siirtämisen jälkeen nykyistä suurempi mahdollisuus synergiahyödyn saavuttamiseen rakentamispalveluliikelaitoksen ja palvelukeskusliikelaitoksen kesken. Muutos mahdollistaa myös alihankinnan ja kuljetuspalvelun kilpailuttamisen tapojen uudistamisen.

Hankkeella ei ole vaikutusta palvelukeskusliikelaitoksen tai rakentamispalveluliikelaitoksen nykyisiin asiakassuhteisiin.

Palvelukeskusliikelaitoksen henkilöstötoimikunta on todennut 28.8.2018, että toiminnan siirtämiseen liittyvä yhteistoimintamenettely on toteutunut kaupungin ohjeiden ja periaatteiden mukaisesti. Lisäksi hanketta ja sitä varten laadittua henkilöstösuunnitelmaa on käsitelty yhteistoiminnallisesti rakentamispalveluliikelaitoksen henkilöstötoimikunnassa 19.6.2018 sekä asiaa valmistelleissa projektiryhmässä ja henkilöstöryhmässä.

Helsingin kaupungin henkilöstötoimikunta on todennut 27.8.2018, että sen ei tarvitse käsitellä logistiikkakeskuksen toiminnan siirtämistä, koska asia on käsitelty kaupungin henkilöstöpoliittisessa työryhmässä 11.4.2018. Hankkeen yhteistoimintamenettelyn on todettu toteutuneen kaupungin ohjeiden ja periaatteiden mukaisesti, eikä henkilöstösuunnitelmaan tai muihin valmisteluasiakirjoihin ole esitetty eriäviä näkemyksiä.