Kuuleminen, elintarvikelaki 55 §, Rooma Food Oy/Il Gabbiano Tokoinranta
Elintarvikelain 55 §:n mukaisen määräyksen antaminen Rooma food Oy:lle/Il Gabbiano Tokoinranta
Päätös
Toimija
Rooma food Oy, Eläintarhantie 12, 00530 Helsinki
y-tunnus 2905660-6
Elintarvikehuoneisto
Il Gabbiano Tokoinranta, Eläintarhantie 12, 00530 Helsinki
Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys
- Toimijalla on oltava omavalvonta tai muu vastaava järjestelmä, jonka avulla toimija tunnistaa ja hallitsee toimintaansa liittyvät vaarat ja varmistaa, että elintarvike ja sen käsittely täyttävät elintarvikemääräyksissä asetetut vaatimukset.
- Toimijan on kirjattava omavalvonnan tulokset riittävällä tarkkuudella. Lämpötilat tulee kirjata kylmälaitteista, jäähdytyksestä, tarjoiltavastakuumasta ja kylmästä ruuasta sekä vastaanottolämpötiloista.
- Elintarvikkeet tulee merkitä valmistuspäivätiedoin säilytystä varten ja säilyttää suojattuina.
- Elintarvikkeiksi kelpaamattomia elintarvikkeita ei tule säilyttää ravintolassa.
- Keittiön kalusteiden ja työvälineiden tulee olla helposti puhtaana pidettäviä ja ehjiä.
Määräaika
Edellä mainitut toimenpiteet on toteutettava kaikkien kohtien (1-5) osalta 30.6.2020 mennessä.
Täytäntöönpano
Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) toisin määrää.
Asiaan liittyvät taustatiedot
Ravintola Il Gabbiano Tokoinrantaan on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 30.1.2020. Tarkastuksella todettiin ravintolan omavalvonnan ja siihen liittyvän kirjanpidon puuttuvan sekä epäkohtia elintarvikkeiden säilytystavoissa ja säilyvyydessä. Korjaavat toimenpiteet on edellytetty tehtäväksi 2.3.2020 mennessä (Liite 1 Tarkastuskertomus).
Ravintola Il Gabbiano Tokoinrantaan on tehty uusintatarkastus 13.3.2020, jolloin on todettu, ettei kaikkia epäkohtia ole korjattu määräajassa (Liite 2 Tarkastuskertomus). Omavalvonta ei ollut ajantasainen, eikä omavalvonnan kirjauksia ollut aloitettu. Elintarvikkeiden säilytystavoissa oli edelleen epäkohtia mm. merkitsemisen, suojaamisen ja elintarvikekelpoisuuden varmistamisessa.
Kuuleminen
Toimijaa on kuultu elintarvikelain (23/2006) 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 19.3.2020 päivätyllä kirjeellä. (Liite 3 Kuulemiskirje)
Toimija ei ole antanut vastinetta määräaikaan mennessä.
Päätöksen perustelut
Neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta Rooma food Oy ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia. Koska Rooma food Oy ei ole itse ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on epäkohdan/epäkohtien korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys.
Elintarvikelain 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä epäkohdan poistettavaksi, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, elintarvikkeen tuotanto-, jalostus- tai jakeluvaihe, elintarvikehuoneisto tai niissä harjoitettava toiminta voivat aiheuttaa terveysvaaraa, vaarantaa elintarvikkeesta annettujen tietojen oikeellisuuden tai riittävyyden, johtaa kuluttajaa harhaan tai ovat muuten elintarvikemääräysten vastaisia. Määräysten vastaisuus on määrättävä poistettavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.
Elintarvikelain 10 §:ssä todetaan, että elintarvikehuoneisto on suunniteltava, sijoitettava, rakennettava ja varustettava, kunnossapidettävä, hoidettava sekä toiminta siellä järjestettävä siten, ettei elintarvikehuoneistossa tuotettavien, valmistettavien, säilytettävien taikka käsiteltävien elintarvikkeiden turvallisuus vaarannu ja että elintarvikkeet ja elintarvikehuoneistot myös muutoin täyttävät tämän lain mukaiset vaatimukset. Ravintola Il Gabbiano Tokoinrannan keittiön kylmävetolaatikoston annostelutason kansi oli rikkinäinen, osa leikkuualustoista oli kuluneita, loisteputkivalaisimesta puuttui suojakupu ja pakastetilan kylmälaitteesta valui tiivistymisvettä tilan pinnoille.
Elintarvikelain 19 §:n mukaan elintarvikealan toimijalla on oltava järjestelmä, jonka avulla toimija tunnistaa ja hallitsee toimintaansa liittyvät vaarat ja varmistaa, että elintarvike ja sen käsittely täyttävät elintarvikemääräyksissä asetetut vaatimukset. Toimijan on kirjattava omavalvonnan tulokset riittävällä tarkkuudella. Ravintola Il Gabbiano Tokoinrannan omavalvonta ei ollut ajantasaisen, eikä omavalvonnan kirjapitoa (lämpötilaseurantaa kylmäkalusteista, elintarvikkeiden jäähdytyksistä, tarjoilulämpötiloista ja vastaanottolämpötiloista) ollut tehty.
Elintarvikelain 11 §:ssä todetaan, että elintarvikkeita on käsiteltävä, säilytettävä ja kuljetettava niin, ettei elintarvikkeiden hyvä hygieeninen laatu vaarannu. Ravintola Il Gabbiano Tokoinrannassa oli säilytyksessä itsevalmistettuja elintarvikkeita, joista puuttuivat merkinnät ja kannet sekä avatuissa metallisissa säilyketölkeissä säilytettiin elintarvikkeita.
Elintarvikehuoneistoasetuksen 4 §:n mukaan pilaantuneet elintarvikkeet ja muut jätteet on säilytettävä niille osoitetussa paikassa riittävän erillään elintarvikehuoneiston muusta toiminnasta ja elintarvikkeista sekä poistettava huoneiston sisätiloista riittävän usein, kuitenkin vähintään kerran päivässä. Ravintola Il Gabbiano Tokoinrannan keittiössä oli säilytyksessä elintarvikkeita, joiden viimeinen käyttöajankohta oli ylittynyt.
Päätöksen perusteena olevat asiakirjat
- Tarkastuskertomus 30.1.2020
- Tarkastuskertomus 13.3.2020
- Kuulemiskirje 19.3.2020
Sovellettavat oikeusohjeet
Elintarvikelaki (23/2006) 1 §, 10 §, 11 §, 19 §, 55 §, 74 §, 78 §
Hallintolaki (434/2003) 34 §, 36 §
Maa- ja metsätalousministeriön asetus ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011) 4 §
Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa
Mikäli epäkohtia ei ole korjattu määräaikaan mennessä, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle voidaan esitellä päätösehdotus, jossa elintarviketurvallisuusyksikön päällikön antamaan määräystä tultaisiin tehostamaan uhkasakolla. Uhkasakon suuruus voisi olla 5 000 euroa.
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimusohje on liitteenä.
Tiedoksiantotapa
Pöytäkirjanote saantitodistuksella Rooma food Oy:lle.
This decision was published on 07.04.2020
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Viranomainen saa lisäksi vaatia oikaisua, jos muutoksenhakuoikeus on viranomaisen valvottavana olevan julkisen edun vuoksi tarpeen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianomaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Käytettäessä todisteellista sähköistä tiedoksiantoa päätös katsotaan annetun tiedoksi, kun asiakirja on noudettu viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto.
Ympäristö- ja lupajaoston asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto | |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Ask for more info
Riikka Pennanen, elintarviketarkastaja, puhelin: 09 310 20996