Poistumisturvallisuuden arviointi / Sosiaali- ja terveystoimiala, Ruusulan ryhmäkoti, Ruusulankatu 7 a 1-2, Helsinki
Poistumisturvallisuuden arviointi / Sosiaali- ja terveystoimiala, Ruusulan ryhmäkoti, Ruusulankatu 7 a 1-2, Helsinki
Päätös
Poistumisturvallisuusselvitys ja sen perusteella tehty poistumisturvallisuuden arviointi koskevat Sosiaali- ja terveystoimialan kohdetta Ruusulan ryhmäkoti osoitteessa Ruusulankatu 7 a 1-2, Helsinki.
Pelastusviranomaisen arvion mukaan poistumisturvallisuus ei täytä pelastuslain 18 §:ssä säädettyjä vaatimuksia.
Korjausmääräys:
Toiminnanharjoittajan tulee laatia poistumisturvallisuuden toteuttamissuunnitelma.
Suunnitelmassa tulee esittää toimenpiteet ja aikataulu, joilla poistumisturvallisuus saatetaan vaatimusten mukaiselle tasolle 31.12.2018 mennessä.
Määräaika toteuttamissuunnitelman laatimiselle: 1.6.2018
Huomautus:
Mikäli toteuttamissuunnitelmassa esitetyillä toimenpiteillä ei pelastusviranomaisen arvion mukaan voida saattaa kohteen poistumisturvallisuutta vaatimusten mukaiseksi, on pelastusviranomaisen annettava poistumisturvallisuuden toteuttamismääräys. Tällöin voidaan määrätä myös pelastuslain 82 § mukaisia erityisiä turvallisuusvaatimuksia, kuten automaattisen sammutuslaitteiston asentaminen.
Ehdot:
Edellä mainitun korjausmääräyksen lisäksi ehtoina riittävälle poistumisturvallisuudelle ja poistumisturvallisuuden ylläpitämiselle ovat päätöksen liitteenä olevat yleiset ehdot sekä seuraavat ehdot:
Toteuttamissuunnitelmassa esitetyt toiminnalliset ja tekniset lyhyen aikavälin toimenpiteet toteutetaan suunnitelman mukaisesti.
Poistumisturvallisuusselvityksen päivitys:
Poistumisturvallisuusselvitys on päivitettävä kolmen vuoden välein tai toiminnan muuttuessa olennaisesti.
Toiminnan muuttuessa olennaisesti, päivitetty selvitys on toimitettava pelastusviranomaiselle arvioitavaksi. Mikäli toiminnassa ei ole tapahtunut olennaisia muutoksia, poistumisturvallisuusselvityksen päivitys käsitellään määräaikaisen palotarkastuksen yhteydessä.
Päätöksen perustelut
Arviointiperusteina on käytetty seuraavia asiakirjoja ja havaintoja
- poistumisturvallisuusselvitys 29.9.2016
- poistumisturvallisuuden arviointi tapaamisella 3.10.2017
- poistumiskoe 22.11.2017.
Ruusulan ryhmäkoti tarjoaa ohjattua asumispalvelua kahdeksalle kehitysvammaiselle aikuiselle. Toiminnanharjoittajan arvion mukaan kaikki asukkaat ovat itsenäisesti liikkuvia, mutta heillä on eriasteisia rajoitteita ymmärryskyvyssään ja osalla myös havainto- ja liikkumiskyvyssään. Asukkaista valtaosa on asunut ryhmäkodissa useitakin vuosikymmeniä ja joidenkin toimintakyky on toiminnanharjoittajan tekemien havaintojen mukaan ikääntymisen myötä heikentynyt vuosien saatossa.
Toiminnanharjoittaja on arvioinut poistumisturvallisuusselvityksessä että asukkaista kuusi kykenee poistumaan omatoimisesti, kehotuksesta tai ohjattuna. Asukkaista kaksi tarvitsee poistumiseen yhden henkilön apua.
Ryhmäkoti sijaitsee vuonna 1959 valmistuneen asuinkerrostalon ensimmäisessä kerroksessa. Rakennuksen paloluokka P1 (käyttötapaosastointi). Toiminnanharjoittajan selvityksen mukaan ryhmäkodin asuinhuoneet sekä yhteiset tilat muodostavat yhtenäisen palo-osaston.
Ryhmäkodissa on kaksi poistumisreittiä, jotka molemmat johtavat rakennuksen porraskäytävän kautta ulos. Poistumisreitit on opastettu valaistuin poistumisopastein.
Kohteessa on sähköverkkoon kytketty palovaroitinjärjestelmä ja asuinhuoneissa on toiminnanharjoittajan antaman selvityksen mukaan kantaäänihälyttimet. Palovaroitinjärjestelmästä on yhteys Palmian päivystykseen. Lisäksi asukkailla on käytössään turvapuhelinjärjestelmä, jolla he saavat tarvittaessa yhteyden Palmiaan kaikkina vuorokauden aikoina.
Ryhmäkodissa on henkilökuntaa paikalla ainoastaan päivisin. Henkilökunta on saanut alkusammutus- ja paloturvallisuuskoulusta. Myös asukkaille järjestetään poistumisharjoituksia. Kohteen alkusammutuskalustona ovat käsisammuttimet ja sammutuspeitteet.
Arvioinnissa on huomioitu lisäksi 11.11.2017 pidetty poistumiskoe, johon pelastuslaitos osallistui tarkkailijana. Poistumiskokeen kulusta on laadittu erillinen pöytäkirja (lausunto 2.1.2018, pöytäkirjan numero 69 074). Poistumiskokeesta saadun tuloksen perusteella todetaan, että kaikki asukkaat eivät ole kykeneviä omatoimiseen poistumiseen. On huomioitava, että koko ryhmäkodin ollessa yhtenäistä palo-osastoa, on sen oltava tyhjä kolmessa (3) minuutissa hälytyksen alkamisesta. Pelastusviranomaisen arvion mukaan poistumisturvallisuus ei edellä mainittuihin havaintoihin ja selvityksiin perustuen ole vaatimusten mukaisella tasolla.
Päätöksen säädösperusteet:
Pelastuslaki 379/2011 18 §, 19 §, 20 §, 21 §, 81 §, 82 §
Päätös tullut nähtäväksi 30.04.2018
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Lisätietojen antaja
Katri Aaltonen, palotarkastaja, puhelin: 09 31030328