Poistumisturvallisuuden arviointi / Sosiaali- ja terveystoimi, Rentolan ryhmäkoti, Juhana-Herttuan tie 7 A/a, Helsinki ja Rinteen ryhmäkoti, Juhana-Herttuan tie 5 C, Helsinki.

Ennen vuotta 2019 julkaistujen asioiden otsikkona näytetään päätöksen otsikko.
HEL 2014-008772
Asialla on uudempia käsittelyjä
§ 59
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Poistumisturvallisuuden arviointi / Sosiaali- ja terveystoimi, Rentolan ryhmäkoti, Juhana-Herttuan tie 7 A/a, Helsinki ja Rinteen ryhmäkoti, Juhana-Herttuan tie 5 C, Helsinki.

Pelastusjohtaja

Päätös

Poistumisturvallisuusselvitys ja sen perusteella tehty poistumisturvallisuuden arviointi koskevat Sosiaali- ja terveystoimen kohteita Rentolan ryhmäkoti, osoitteessa Juhana-Herttuan tie 7 A/a, Helsinki sekä Rinteen ryhmäkoti, osoitteessa Juhana-Herttuan tie 5 C, Helsinki.

Pelastusviranomaisen arvion mukaan poistumisturvallisuus täyttää pelastuslain 18 §:ssä säädetyt vaatimukset.

Ehdot:

Ehtoina riittävälle poistumisturvallisuudelle ja poistumisturvallisuuden ylläpitämiselle ovat päätöksen liitteenä olevat yleiset ehdot.

Lisäksi ehtona on että toiminnanharjoittaja selvittää rakennusvalvontaviranomaisen kanssa, että Rentolan ryhmäkodin toiminta vastaa rakennusluvan mukaista käyttötarkoitusta.

Poistumisturvallisuusselvityksen päivitys:

Poistumisturvallisuusselvitys on päivitettävä kolmen vuoden välein tai toiminnan muuttuessa olennaisesti.

Toiminnan muuttuessa olennaisesti, päivitetty selvitys on toimitettava pelastusviranomaiselle arvioitavaksi. Mikäli toiminnassa ei ole tapahtunut olennaisia muutoksia, poistumisturvallisuusselvityksen päivitys käsitellään määräaikaisen palotarkastuksen yhteydessä.

Päätöksen perustelut

Arviointiperusteina on käytetty seuraavia asiakirjoja ja havaintoja
- Rentolan ryhmäkodin poistumisturvallisuusselvitys 24.11.2017
- Rakennuslupa-asiakirja (tunnus 26-4095-07-D)
- Rinteen ryhmäkodin poistumisturvallisuusselvitys 21.12.2016
- Määräaikainen palotarkastus ja poistumisturvallisuuden arviointi 24.11.2017
- Poistumiskoe 8.3.2018.

Rentolan ryhmäkoti

Rentolan ryhmäkoti on lievästi kehitysvammaisten aikuisten tuetun asumisen yksikkö jossa asukkaita on yhteensä 6 (kuusi). Asukkaat asuvat itsenäisesti ja heille järjestetään tukea ja apua tarpeen mukaan.

Toiminnanharjoittajan laatiman selvityksen mukaan kaikki asukkaat ovat liikuntakykyisiä ja kykenevät poistumaan omatoimisesti tai kehotuksesta, mutta kolmella asukkaalla on alentunut kuuloaisti ja kuulolaite, mikä vaikuttaa heidän kykyynsä havaita esimerkiksi palovaroittimen ääntä. Tätä varten kuulolaitetta käyttävillä asukkailla on huoneissaan värinähälytin palohälytyksen havaitsemiseksi.
Osalla asukkaista kehitysvamma saattaa vaikuttaa heidän kykyynsä ymmärtää vaaratilanteita ja toimia niissä itsenäisesti.

Henkilökuntaa on paikalla vain päivisin. Henkilökunta on saanut paloturvallisuuskoulutusta ja palohälytys-, tulipalo- ja evakuointitilanteisiin liittyviä toimintamalleja ja ohjeita kerrataan säännöllisesti yhdessä asukkaiden kanssa.

Rentolan ryhmäkodin tilat sijoittuvat asuinkerrostalon maanpäälliseen kellarikerrokseen. Tilaan on myönnetty rakennusvalvontaviranomaisen toimesta viiden vuoden määräaikainen lupa tilojen muuttamiseksi toimistotiloista ohjatun vammaisasumisen tiloiksi. Määräaikainen lupa on päättynyt 18.3.2013. Toiminnanharjoittaja on palotarkastuksella 24.11.2017 saanut korjausmääräyksen ryhtyä tarvittaviin toimiin ja selvittää yhteistyössä rakennusvalvontaviranomaisen kanssa toimenpiteet, joilla voidaan varmistua että rakennusta on turvallista käyttää.

Rakennuksen paloluokka on toiminnanharjoittajan selvityksen mukaan P1. Osastoa osiin jakavia rakenteita ei ole, vaan koko ryhmäkoti muodostaa yhtenäisen palo-osaston.

Ryhmäkodista on mahdollista poistua kahta toisistaan riippumatonta reittiä ulos. Toinen poistumisreitti on käytävää pitkin pääsisäänkäynnin kautta suoraan ulos sekä vaihtoehtoisesti käynti talon A-porrashuoneen kautta ulos.

Paloteknisesti tilat on suojattu sähköverkkoon kytketyllä palovaroitinjärjestelmällä ja kaikissa asuinhuoneissa on kantaäänihälyttimet.
Alkusammutuskalustona ovat käsisammuttimet ja sammutuspeite keittiössä.

Arvioinnissa on huomioitu lisäksi 8.3.2018 pidetty poistumiskoe, johon pelastusviranomainen osallistui tarkkailijana. Poistumiskokeen kulusta on laadittu erillinen lausunto (pöytäkirjan numero 70 063). Poistumiskokeesta saadun tuloksen perusteella todetaan että asukkaat ovat kykeneviä omatoimiseen poistumiseen. On huomioitava että koko ryhmäkodin ollessa yhtenäistä palo-osastoa, on sen oltava tyhjä kolmessa (3) minuutissa hälytyksen alkamisesta. Oikeiden toimintamallien harjoitteleminen asukkaiden kanssa on avainasemassa turvallisen poistumisen varmistamiseksi jatkossakin.

Toiminnanharjoittajan selvityksen ja pelastusviranomaisen arvion perusteella asukkaiden poistuminen syttyneestä palo-osastosta on mahdollista turvalliseen poistumiseen käytettävissä olevan ajan puitteissa. Arvio perustuu:
- Asukkaiden vähäiseen määrään ja vain vähäisesti alentuneeseen toimintakykyyn
- Sähköverkkoon kytkettyyn palovaroitinjärjestelmään, joka kattaa kaikki ryhmäkodin tilat.

Asukasvalinnassa tulee varmistaa, että asukkailla on riittävä toimintakyky ja he pystyvät poistumaan omatoimisesti. Muussa tapauksessa poistumisturvallisuus on varmistettava henkilökunnan ympärivuorokautisella läsnäololla ja/tai asentamalla kohteeseen automaattinen sammutuslaitteisto.

Rinteen ryhmäkoti

Rinteen ryhmäkoti on lievästi kehitysvammaisten aikuisten tuetun asumisen yksikkö, jossa asukkaita on yhteensä 5 (viisi). Asukkaat asuvat itsenäisesti ja heille järjestetään tukea ja apua tarpeen mukaan.

Toiminnanharjoittajan laatiman selvityksen mukaan kaikki asukkaat ovat liikuntakykyisiä ja pystyvät poistumaan täysin omatoimisesti. Yhdellä asukkaista on puutteita havaintokyvyssään näkövamman vuoksi.

Henkilökuntaa on paikalla vain päivisin. Henkilökunta on saanut paloturvallisuuskoulutusta ja palohälytys-, tulipalo- ja evakuointitilanteisiin liittyviä toimintamalleja ja ohjeita kerrataan säännöllisesti asukkaiden kanssa.

Rinteen ryhmäkodin tilat sijoittuvat asuinkerrostalon maanpäälliseen kellarikerrokseen. Rakennuksen paloluokka on P1. Osastoa osiin jakavia rakenteita ei toiminnanharjoittajan selvityksen mukaan ole, vaan koko ryhmäkoti muodostaa yhtenäisen palo-osaston. Poistumisreittejä on kaksi: Pääsisäänkäynnin kautta suoraan ulos sekä keittiössä sijaitsevalta uloskäynniltä B-porrashuoneen kautta ulos.

Paloteknisesti tilat on suojattu sähköverkkoon kytketyllä palovaroitinjärjestelmällä.
Kaikissa asukashuoneissa sekä yhteisissä tiloissa on kantaäänihälyttimet. Alkusammutuskalustona ovat käsisammuttimet ja lisäksi sammutuspeite keittiössä.

Arvioinnissa on huomioitu lisäksi 8.3.2018 pidetty poistumiskoe, johon pelastusviranomainen osallistui tarkkailijana. Poistumiskokeen kulusta on laadittu erillinen lausunto (pöytäkirjan numero 70 065). Poistumiskokeesta saadun tuloksen perusteella todetaan että asukkaat kykenevät poistumaan omatoimisesti. On huomioitava että koko ryhmäkodin ollessa yhtenäistä palo-osastoa, on sen oltava tyhjä kolmessa (3) minuutissa hälytyksen alkamisesta. Oikeiden toimintamallien harjoitteleminen asukkaiden kanssa on avainasemassa turvallisen poistumisen varmistamiseksi jatkossakin.

Toiminnanharjoittajan selvityksen ja pelastusviranomaisen arvion perusteella asukkaat pystyvät poistumaan omatoimisesti turvalliseen poistumiseen käytettävissä olevan ajan puitteissa.
Arvio perustuu:
- asukkaiden vähäiseen määrään ja vain vähäisesti alentuneeseen toimintakykyyn
- Sähköverkkoon kytkettyyn palovaroitinjärjestelmään, joka kattaa kaikki ryhmäkodin tilat.

Päätöksen säädösperusteet:

Pelastuslaki 379/2011 18 §, 19 §, 20 §, 21 §, 81 §, 82 §

Päätös tullut nähtäväksi 23.11.2018

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:    
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42000
Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Sulje

Lisätietojen antaja

Katri Aaltonen, palotarkastaja, puhelin: 09 310 31372

katri.j.aaltonen@hel.fi

Päättäjä

Jani Pitkänen
pelastusjohtaja

Liitteet (pdf)

1. Liite 1. Yleiset ehdot

Päätösasiakirjoissa on mainittu liitteitä, joita ei julkaista internetissä. Pois jätetään liitteet, jotka sisältävät salassa pidettäviä tietoja, joissa olevien tietojen julkistaminen voi vaarantaa yksityisyyden suojan, tai joita ei ole teknisistä syistä saatu sähköiseen muotoon. Keskeisimmät säädökset, joita asiassa sovelletaan, ovat laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki 621/1999), laki sähköisen viestinnän palveluista (917/2014), tietosuojalaki (1050/2018), laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä (703/2023) sekä laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Päätösasiakirjoja voi tiedustella myös Helsingin kaupungin kirjaamosta.